國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案》的通知
新中國(guó)成立70周年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就系列報(bào)告之三
新中國(guó)成立70周年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就系列報(bào)告之三建國(guó)70年來(lái),在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,新中國(guó)在幾乎一窮二白的基礎(chǔ)上,建立起門(mén)類(lèi)齊全的現(xiàn)代工業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)了由一個(gè)貧窮落后的農(nóng)業(yè)國(guó)成長(zhǎng)為世界
建國(guó)70年來(lái),在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,新中國(guó)在幾乎一窮二白的基礎(chǔ)上,建立起門(mén)類(lèi)齊全的現(xiàn)代工業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)了由一個(gè)貧窮落后的農(nóng)業(yè)國(guó)成長(zhǎng)為世界第一工業(yè)制造大國(guó)的歷史性轉(zhuǎn)變。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚,提出一系列治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,工業(yè)制造加快向高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)。新中國(guó)工業(yè)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的繁榮、人民生活的富裕安康,以及世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了卓越貢獻(xiàn)。
一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,推動(dòng)我國(guó)由一個(gè)貧窮落后的農(nóng)業(yè)國(guó)成長(zhǎng)為世界第一工業(yè)制造大國(guó)
70年前的舊中國(guó),由于長(zhǎng)期戰(zhàn)亂,工業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱,工業(yè)企業(yè)設(shè)備簡(jiǎn)陋、技術(shù)落后,只能生產(chǎn)少量粗加工產(chǎn)品。經(jīng)過(guò)新中國(guó)70年特別是改革開(kāi)放以來(lái)的發(fā)展,我國(guó)工業(yè)成功實(shí)現(xiàn)了由小到大、由弱到強(qiáng)的歷史大跨越,使我國(guó)由一個(gè)貧窮落后的農(nóng)業(yè)國(guó)成長(zhǎng)為世界第一工業(yè)制造大國(guó),中國(guó)工業(yè)為中華民族實(shí)現(xiàn)從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的歷史飛躍做出了巨大貢獻(xiàn)。
(一)工業(yè)生產(chǎn)突飛猛進(jìn),經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。建國(guó)70年來(lái),我國(guó)工業(yè)以前所未有的速度破浪前行。工業(yè)增加值從1952年的120億元增加到2018年的305160億元,按不變價(jià)格計(jì)算增長(zhǎng)970.6倍,年均增長(zhǎng)11.0%。分階段看,國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)及“一五”時(shí)期(1949-1957年),我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)迅速增長(zhǎng)。建國(guó)初期僅用三年的時(shí)間,就奇跡般地在戰(zhàn)爭(zhēng)廢墟上恢復(fù)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)。同時(shí)在整個(gè)“一五”期間,我國(guó)工業(yè)增加值保持了年均19.8%的增長(zhǎng)速度。“二五”時(shí)期至改革開(kāi)放以前(1958年-1978年),受大躍進(jìn)及文化大革命十年動(dòng)亂等影響,工業(yè)建設(shè)遭到很大損失。但在部分老一輩革命家和全國(guó)人民的共同努力下,工業(yè)經(jīng)濟(jì)還是取得了一定的成就,總量規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。1978 年,工業(yè)增加值1622億元,按不變價(jià)格計(jì)算,比1952年增長(zhǎng)15.9倍,年均增長(zhǎng)11.5%。改革開(kāi)放以后,我國(guó)工業(yè)煥發(fā)了巨大的生機(jī)和活力,經(jīng)濟(jì)規(guī)模迅速壯大。1992年我國(guó)工業(yè)增加值突破1萬(wàn)億元大關(guān),2007年突破10萬(wàn)億元大關(guān),2012年突破20萬(wàn)億大關(guān),2018年突破30萬(wàn)億元大關(guān),按不變價(jià)格計(jì)算,2018年比1978年增長(zhǎng)56.4倍,年均增長(zhǎng)10.7%。我國(guó)工業(yè)國(guó)際影響力發(fā)生歷史性變化。據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)顯示,按現(xiàn)價(jià)美元測(cè)算,2010年我國(guó)制造業(yè)增加值首次超過(guò)美國(guó),成為全球制造業(yè)第一大國(guó),自此以后連續(xù)多年穩(wěn)居世界第一,2017年我國(guó)制造業(yè)增加值占世界的份額高達(dá)27.0%,成為驅(qū)動(dòng)全球工業(yè)增長(zhǎng)的重要引擎。
(二)工業(yè)生產(chǎn)能力迅猛增長(zhǎng),主要產(chǎn)品產(chǎn)量居世界前列。建國(guó)初期,我國(guó)只能生產(chǎn)紗、布、火柴、肥皂、面粉等為數(shù)甚少的日用生活消費(fèi)品,經(jīng)過(guò)70年特別是改革開(kāi)放以來(lái)的快速發(fā)展,我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)能力迅猛增長(zhǎng),主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量進(jìn)入世界前列。原煤、鋼鐵、建材、化工等能源原材料行業(yè)已形成龐大的生產(chǎn)能力。2018年,原煤產(chǎn)量36.8億噸,比1949年增長(zhǎng)115倍;粗鋼產(chǎn)量9.3億噸,增長(zhǎng)5799倍;水泥產(chǎn)量22.1億噸,增長(zhǎng)3344倍;平板玻璃8.7億重量箱,增長(zhǎng)803倍;化肥產(chǎn)量5424.4萬(wàn)噸,增長(zhǎng)9040倍。
主要消費(fèi)品行業(yè)實(shí)現(xiàn)了供應(yīng)不足向供應(yīng)充裕的巨大轉(zhuǎn)變。2018年,紗產(chǎn)量2958.9萬(wàn)噸,比1949年增長(zhǎng)89.5倍;布產(chǎn)量657.3億米,增長(zhǎng)33.8倍。日用消費(fèi)品豐富多彩。據(jù)輕工聯(lián)合會(huì)資料顯示,如今我國(guó)鐘表、自行車(chē)、縫紉機(jī)、電池、啤酒、家具、塑料加工機(jī)械等100多種輕工產(chǎn)品的產(chǎn)量居世界第一。
高技術(shù)裝備類(lèi)產(chǎn)品起步較晚,但發(fā)展迅速。2018年,我國(guó)手機(jī)、計(jì)算機(jī)和彩電等產(chǎn)品產(chǎn)量分別達(dá)18億部、3.1億臺(tái)、1.9億臺(tái),占全球總產(chǎn)量的比重在70%-90%之間;汽車(chē)產(chǎn)量為2781.9萬(wàn)輛,連續(xù)多年蟬聯(lián)全球第一;高鐵動(dòng)車(chē)組已成中國(guó)靚麗名片,走出國(guó)門(mén)。工業(yè)供給能力的增長(zhǎng),為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力的顯著增強(qiáng)提供了有力支撐。
(三)工業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng),我國(guó)已成為世界第一大貨物貿(mào)易出口國(guó)。新中國(guó)建立到改革開(kāi)放前,由于國(guó)內(nèi)主要工業(yè)品供應(yīng)短缺,加上工業(yè)發(fā)展模式是半封閉型的,僅有少量的對(duì)外貿(mào)易,出口商品也多以初級(jí)產(chǎn)品和資源性產(chǎn)品為主。改革開(kāi)放以來(lái),依托完備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和綜合成本優(yōu)勢(shì),我國(guó)對(duì)外貿(mào)易量質(zhì)齊升,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。1978年我國(guó)貨物出口總額僅為168億元人民幣,2018年已達(dá)到16.4萬(wàn)億元,增長(zhǎng)979倍。自2009年起,我國(guó)已連續(xù)多年穩(wěn)居全球貨物貿(mào)易第一大出口國(guó)地位。
出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。建國(guó)初期,我國(guó)出口商品中80%以上是初級(jí)產(chǎn)品。1978年,初級(jí)產(chǎn)品出口比重下降到53.5%,工業(yè)制成品出口占到46.5%,2000年以后工業(yè)制成品上升到90%以上。其中,高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品成為出口主力。2018年,機(jī)電產(chǎn)品出口9.6萬(wàn)億元,占我國(guó)出口總值的比重接近60%。 同時(shí),傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品加快更新?lián)Q代,出口產(chǎn)品檔次和質(zhì)量不斷提高,家電、皮革、家具、自行車(chē)、五金制品、電池等行業(yè)已成為我國(guó)在全球具有一定國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)。
(四)自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),一些技術(shù)已從跟跑到領(lǐng)跑。新中國(guó)成立時(shí),我國(guó)工業(yè)技術(shù)能力比較薄弱。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng),黨的十八大以來(lái),在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的指引下,工業(yè)創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。作為創(chuàng)新主體的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)不斷加大科技投入力度,科技創(chuàng)新水平顯著提高,成為促進(jìn)我國(guó)工業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的根本動(dòng)力和源泉。
企業(yè)研發(fā)力量不斷增強(qiáng)。2017年,全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)活動(dòng)的企業(yè)達(dá)10.2萬(wàn)家,比2004年增長(zhǎng)5倍,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的比重從2004年的6.2%上升至2017年的27.4%,提高21.2個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出12013億元,比2004年增長(zhǎng)9.9倍,研發(fā)投入強(qiáng)度(R&D經(jīng)費(fèi)支出與主營(yíng)業(yè)務(wù)收入之比) 由2004年的0.56%提升至1.06%,提高了0.5個(gè)百分點(diǎn)。
研發(fā)成果日益豐碩。2017年,我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)有效發(fā)明專(zhuān)利數(shù)93.4萬(wàn)件,比2004年增長(zhǎng)29.8倍。據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的報(bào)告顯示,2017年中國(guó)成為第二大國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)國(guó),僅排在美國(guó)之后。部分產(chǎn)品技術(shù)已達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。發(fā)電設(shè)備、輸變電設(shè)備、軌道交通設(shè)備和通訊設(shè)備產(chǎn)業(yè)方面已經(jīng)處于國(guó)際領(lǐng)先地位;“神威·太湖之光”超級(jí)計(jì)算機(jī)多次蟬聯(lián)全球超算500強(qiáng)榜首。載人航天和探月工程取得重要成果,北斗導(dǎo)航進(jìn)入組網(wǎng)新時(shí)代。
二、現(xiàn)代工業(yè)體系逐步形成,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級(jí)
舊中國(guó),我國(guó)工業(yè)部門(mén)殘缺不全,只有采礦業(yè)、紡織業(yè)和簡(jiǎn)單的加工業(yè)。新中國(guó)成立特別是改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)制定和實(shí)施了一系列重大產(chǎn)業(yè)政策,對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)行了多次重大調(diào)整,我國(guó)現(xiàn)代工業(yè)體系逐步形成,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷調(diào)整中優(yōu)化升級(jí)。
(一)建立了門(mén)類(lèi)比較健全的工業(yè)體系。建國(guó)以來(lái),黨和政府高度重視工業(yè)建設(shè),從“一五”開(kāi)始就將有限的資源,重點(diǎn)投向工業(yè)部門(mén),為此后工業(yè)化發(fā)展奠定了初步基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)70年特別是改革開(kāi)放以來(lái)的發(fā)展,鋼鐵、有色金屬、電力、煤炭、石油加工、化工、機(jī)械、建材、輕紡、食品、醫(yī)藥等工業(yè)行業(yè)不斷由小到大,一些新興的工業(yè)行業(yè)如航空航天工業(yè)、汽車(chē)工業(yè)、電子通信工業(yè)等也從無(wú)到有,迅速發(fā)展起來(lái)。目前我國(guó)已擁有41個(gè)工業(yè)大類(lèi)、207個(gè)中類(lèi)、666個(gè)小類(lèi),一個(gè)行業(yè)比較齊全、具有一定技術(shù)水平的現(xiàn)代工業(yè)體系已經(jīng)形成。
(二)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐不斷加快。建國(guó)以來(lái),我國(guó)傳統(tǒng)工業(yè)在產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大的同時(shí),不斷通過(guò)淘汰落后產(chǎn)能,加快技術(shù)改造等實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、脫胎換骨。如水泥行業(yè)2012年底前基本淘汰了機(jī)立窯、干法中空窯、立波爾窯、濕法窯,目前新型干法水泥基本全覆蓋。截至2017年,中國(guó)擁有1715條新型干法生產(chǎn)線,其中日產(chǎn)萬(wàn)噸的生產(chǎn)線有13條。煤炭行業(yè)1997年就開(kāi)始整頓關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件煤礦,同時(shí)大力發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力。2017年,大型煤礦企業(yè)的采煤機(jī)械化程度提高到96%,掘進(jìn)機(jī)械化程度提高到54%。鋼鐵行業(yè)已經(jīng)擁有世界上最大最先進(jìn)的冶煉、軋制設(shè)備,鋼材品種質(zhì)量提升實(shí)現(xiàn)巨大突破,大多數(shù)鋼材品種的自給率超過(guò)了100%。有色金屬工業(yè)實(shí)現(xiàn)了從主要技術(shù)裝備依賴(lài)進(jìn)口到高附加值產(chǎn)品出口和電解鋁技術(shù)輸出國(guó)外的轉(zhuǎn)變,落后的自焙槽電解鋁生產(chǎn)工藝已經(jīng)全部淘汰,中厚板高端航空鋁材已用于大飛機(jī)和軍工等領(lǐng)域,高鐵用鋁材全部實(shí)現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)化。
(三)新興產(chǎn)業(yè)不斷加快孕育發(fā)展。建國(guó)初期至90年代,我國(guó)工業(yè)結(jié)構(gòu)是以鋼鐵、建材、農(nóng)副食品、紡織等傳統(tǒng)行業(yè)為主。進(jìn)入21世紀(jì)特別是十八大以來(lái),我國(guó)大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè),積極推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),新動(dòng)能加快孕育發(fā)展,工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷向中高端邁進(jìn)。2018年,高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值分別比上年增長(zhǎng)11.7%、8.1%,增速快于規(guī)模以上工業(yè)5.5和1.9個(gè)百分點(diǎn),占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別為13.9%和32.9%。2018年工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值較上年增長(zhǎng)8.9%,增速高于規(guī)模以上工業(yè)2.7個(gè)百分點(diǎn)。主要代表性產(chǎn)品增勢(shì)強(qiáng)勁。2018年,新能源汽車(chē)產(chǎn)量比上年增長(zhǎng)66.2%,生物基化學(xué)纖維增長(zhǎng)23.5%,智能電視增長(zhǎng)17.7%,鋰離子電池增長(zhǎng)12.9%,集成電路增長(zhǎng)9.7%。移動(dòng)通信、語(yǔ)音識(shí)別、第三代核電“華龍一號(hào)”、掘進(jìn)裝備等躋身世界前列,集成電路制造、C919大型客機(jī)、高檔數(shù)控機(jī)床、大型船舶制造裝備等加快追趕國(guó)際先進(jìn)水平,龍門(mén)五軸機(jī)床、8萬(wàn)噸模鍛壓力機(jī)等裝備填補(bǔ)多項(xiàng)國(guó)內(nèi)空白。
(四)智能制造發(fā)展取得積極成效。黨的十八大以來(lái),我國(guó)工業(yè)化和信息化深度融合進(jìn)展加快。一是制造業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化水平持續(xù)提升。據(jù)工信部材料,截至2018年9月,企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率和關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別達(dá)到67.8%和48.5%。二是“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”新模式不斷涌現(xiàn)。截至2018年6月,開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、服務(wù)型制造、個(gè)性化定制的企業(yè)比例分別達(dá)33.7%、24.7%、7.6%。大規(guī)模個(gè)性化定制在服裝、家具等行業(yè)加快推廣,協(xié)同研發(fā)制造在汽車(chē)、航空、航天等高端制造領(lǐng)域日益興起。三是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展已邁出實(shí)質(zhì)步伐。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)廣泛應(yīng)用于石油、石化、鋼鐵、家電、服裝、機(jī)械、能源等行業(yè),國(guó)內(nèi)具有一定行業(yè)和區(qū)域影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)總數(shù)超過(guò)了50家,重點(diǎn)平臺(tái)平均連接的設(shè)備數(shù)量達(dá)到了59萬(wàn)臺(tái)。
三、多種經(jīng)濟(jì)成份攜手共同發(fā)展,經(jīng)濟(jì)活力大幅躍升
建國(guó)初期至改革開(kāi)放前,我國(guó)工業(yè)所有制結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)成分基本上是單一的公有制經(jīng)濟(jì)。1978年,在全部工業(yè)總產(chǎn)值中,國(guó)有企業(yè)占77.6%,集體企業(yè)占22.4%。黨的十一屆三中全會(huì)以后,我們黨破除所有制問(wèn)題上的傳統(tǒng)觀念束縛,為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展打開(kāi)了大門(mén),多種所有制經(jīng)濟(jì)攜手共同發(fā)展。
(一)國(guó)有企業(yè)在優(yōu)化調(diào)整中發(fā)展壯大。1952年,我國(guó)國(guó)有企業(yè)[1]實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額28.2億元,固定資產(chǎn)原值149億元。經(jīng)過(guò)建國(guó)幾十年的努力,特別是改革開(kāi)放40年“擴(kuò)權(quán)讓利”,“利改稅”、“承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制”和“股份制”等艱難探索,國(guó)有企業(yè)活力、創(chuàng)造力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。2018年,國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額18583億元,比1952年增長(zhǎng)658倍;2017年固定資產(chǎn)原值309410億元,比1952年增長(zhǎng)2076倍。國(guó)有企業(yè)不斷優(yōu)化戰(zhàn)略布局,在關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域保持主導(dǎo)地位。2018年,在石油天然氣開(kāi)采業(yè)和電力生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)中,國(guó)有控股企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占所在行業(yè)的比重分別高達(dá)93.2%和91.7%;在石油加工、冶金、有色等重要的原材料工業(yè)領(lǐng)域,國(guó)有控股工業(yè)所占比重在37.0%-61.1%之間。國(guó)有企業(yè)為推進(jìn)國(guó)家的工業(yè)化和現(xiàn)代化,做出了巨大貢獻(xiàn)。
(二)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和私營(yíng)企業(yè)逐漸成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。我國(guó)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)及相關(guān)政策的制定經(jīng)歷了一個(gè)從探索到完善的過(guò)程。1982年,五屆全國(guó)人大五次會(huì)議提出個(gè)體經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充;黨的十五大 提出非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分;黨的十六大提出毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展;黨的十八大進(jìn)一步提出毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)。私營(yíng)經(jīng)濟(jì)一步步由弱到強(qiáng)、逐步成長(zhǎng)壯大。2001年,規(guī)模以上私營(yíng)工業(yè)企業(yè)3.2萬(wàn)家,占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的比重為18.9%,資產(chǎn)總計(jì)、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和利潤(rùn)總額占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的比重分別為3.9%、7.7%和6.0%。2018年,私營(yíng)企業(yè)在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,數(shù)量已超過(guò)一半,資產(chǎn)總計(jì)、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和利潤(rùn)總額占比均超過(guò)20%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。
(三)港澳臺(tái)商投資企業(yè)為我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展注入活力。黨的十一屆三中全會(huì),開(kāi)啟了波瀾壯闊的改革開(kāi)放新時(shí)代,港澳臺(tái)同胞積極響應(yīng),率先前來(lái)投資。1978年,第一位港商廣東投資辦廠,此后一大批港澳臺(tái)商借助“天時(shí)、地利、人和”的優(yōu)勢(shì)紛紛來(lái)內(nèi)地投資興業(yè)。2018年末,大陸境內(nèi)規(guī)模以上港澳臺(tái)商投資工業(yè)企業(yè)已達(dá)2.3萬(wàn)家,吸納就業(yè)人數(shù)達(dá)956萬(wàn)人,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入9.9萬(wàn)億元。港澳臺(tái)資企業(yè)不僅帶來(lái)了資金、技術(shù)、人才,更為內(nèi)地輸入了先進(jìn)的理念和管理經(jīng)驗(yàn),成為我國(guó)工業(yè)改革開(kāi)放事業(yè)的重要參與者和貢獻(xiàn)者。
(四)外商投資企業(yè)已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)不可或缺的重要力量。1979年,我國(guó)頒布和實(shí)施《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》,2001年加入世貿(mào)組織以來(lái),外商投資企業(yè)加快增長(zhǎng),一些國(guó)外大公司、大集團(tuán)、大財(cái)團(tuán)紛紛以獨(dú)資、合資、合作等多種形式投資。黨的十八大以來(lái),我國(guó)推進(jìn)新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放,出臺(tái)了一系列利用外資重大舉措,為外商投資企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展創(chuàng)造更好條件。外商投資由最初的勞動(dòng)密集型行業(yè),逐步拓展到計(jì)算機(jī)、集成電路、智能制造等高新技術(shù)領(lǐng)域。2018年規(guī)模以上外商投資工業(yè)企業(yè)已達(dá)2.5萬(wàn)家,吸納就業(yè)人數(shù)達(dá)931萬(wàn)人,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入14萬(wàn)億元。不斷開(kāi)放的中國(guó)制造業(yè)受益于國(guó)外資本、技術(shù)和人才的投入,同時(shí)也為外資企業(yè)持續(xù)提供了良好回報(bào)。
四、不同地區(qū)工業(yè)總量均實(shí)現(xiàn)歷史性飛躍,區(qū)域經(jīng)濟(jì)不斷向協(xié)調(diào)發(fā)展推進(jìn)
舊中國(guó)的工業(yè)主要聚集于東部地區(qū),布局極不平衡,為了改變這種狀況,上世紀(jì)60年代中期開(kāi)始,我國(guó)就進(jìn)行了以大小三線建設(shè)為中心的地區(qū)工業(yè)布局大調(diào)整。改革開(kāi)放初期,東部地區(qū)憑借其區(qū)位優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)惠率先發(fā)展,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距有所拉大。世紀(jì)之交,國(guó)家高度重視中西部及東北老工業(yè)基地的發(fā)展,黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出一系列區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,中西部地區(qū)發(fā)展?jié)摿Σ粩噌尫?,區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性逐步增強(qiáng)。
(一)東部地區(qū)在我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中舉足輕重,對(duì)全國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)起著壓艙石和導(dǎo)向標(biāo)的作用。1952年,東部地區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值占全國(guó)的比重就已經(jīng)超過(guò)一半。經(jīng)過(guò)70年的大發(fā)展,特別是改革開(kāi)放40年的率先發(fā)展,東部地區(qū)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,在由速度向質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級(jí)方面發(fā)揮了重要的引領(lǐng)示范作用。2018年?yáng)|部地區(qū)[2]規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額達(dá)到38089億元,比1978年增長(zhǎng)117倍,占全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)57.4%。2017年?yáng)|部地區(qū)工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占全國(guó)工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值的比重高達(dá)61.6%。
(二)中西部和東北地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步提升,對(duì)全國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要支撐作用。中西部地區(qū)受歷史、自然和區(qū)位等諸多因素的影響,總體發(fā)展水平與東部一直存在較大差距。隨著國(guó)家出臺(tái)一系列振興中西部地區(qū)和東北地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略,相關(guān)地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。2018年中西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額分別為13498億元和12000億元,較1978年分別增長(zhǎng)192倍和147倍;東北地區(qū)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額為2764億元,較1978年增長(zhǎng)21倍。
(三)實(shí)施長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略以來(lái),相關(guān)地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量不斷提升。2018年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入46.7萬(wàn)億元,占全國(guó)工業(yè)的比重為45.7%,較2014年41.6%的比重,提高了4.1個(gè)百分點(diǎn)。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入推進(jìn)。2017年長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶地區(qū)工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占全國(guó)工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值的比重為53.2%。部分新興產(chǎn)業(yè)已形成一定的規(guī)模集聚效應(yīng)。京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略取得積極進(jìn)展,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移協(xié)作有序推進(jìn),初步形成了京津冀創(chuàng)新協(xié)作新模式,一大批跨區(qū)域重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目與共建園區(qū)陸續(xù)落地,為京津冀工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了源源不斷的新動(dòng)能。
(四)區(qū)域政策趨于精準(zhǔn),區(qū)域經(jīng)濟(jì)在不斷調(diào)整中向協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央,在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策上更加精準(zhǔn),更加注重跨行政區(qū)域、大區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展,各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)系更加密切,區(qū)域發(fā)展差距有所縮小。2018年,中部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)7.4%,西部地區(qū)為6.9%,分別比東部地區(qū)快1.8和1.3個(gè)百分點(diǎn),2018年,中西部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占全國(guó)工業(yè)的比重分別為22.8%和17.5%,與2000年13.9%和11.3%的比重相比,分別提高了8.9和6.2個(gè)百分點(diǎn)。近年來(lái),東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速有所放緩,2016年?yáng)|北地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值下降3.1%,隨著一系列東北振興的重大改革、重大政策、重大措施的逐步落地,東北工業(yè)企穩(wěn)勢(shì)頭不斷鞏固。2017年工業(yè)增加值增長(zhǎng)4.2%,2018年增長(zhǎng)6.1%。東中西部區(qū)域發(fā)展差距擴(kuò)大的趨勢(shì)逐步有所扭轉(zhuǎn),不同區(qū)域間相互促進(jìn)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的新格局正在加快形成。
新中國(guó)成立70年,中國(guó)人民憑著逢山開(kāi)路、遇水搭橋的闖勁,憑著一股滴水穿石的韌勁,創(chuàng)造了波瀾壯闊、世界矚目的工業(yè)奇跡。站在新的歷史起點(diǎn)上展望未來(lái),中國(guó)工業(yè)仍然還有很多山要爬,還有很多坎要過(guò),但只要我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,?jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,不斷推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,中國(guó)工業(yè)一定會(huì)再創(chuàng)新的輝煌,再創(chuàng)讓世界刮目相看的歷史奇跡。
注:
[1]國(guó)有工業(yè)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)范圍,2017年、2018年為主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在2000萬(wàn)元及以上的國(guó)有控股工業(yè)企業(yè),1952年為鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上獨(dú)立核算的純國(guó)有工業(yè)企業(yè)。
[2]東中西東北地區(qū)工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額的統(tǒng)計(jì)范圍,2018年為主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在2000萬(wàn)元及以上工業(yè)企業(yè),1978年為鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)。