國務(wù)院關(guān)于印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動方案》的通知
山西以超前理念引領(lǐng)能源轉(zhuǎn)型
山西以超前理念引領(lǐng)能源轉(zhuǎn)型 “燒熱華北一半的炕,點亮全國一半的燈”——作為全國重要的煤炭大省和能源基地、煤炭主產(chǎn)區(qū)和五大綜合能源基
“燒熱華北一半的炕,點亮全國一半的燈”——作為全國重要的煤炭大省和能源基地、煤炭主產(chǎn)區(qū)和五大綜合能源基地之一,山西長期為我國經(jīng)濟的持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展提供不竭動力。也正因此,山西的能源轉(zhuǎn)型,不僅事關(guān)其自身的發(fā)展進步,更肩負著為我國能源革命探路的重任。不可否認,為沖破近年來“一煤獨大”的結(jié)構(gòu)性束縛,山西已付出諸多努力,期間政策引導(dǎo)持續(xù)加碼,重大項目接連上馬,“煤老大”爭做“能源革命排頭兵”的態(tài)度篤定。但也要看到,體制機制改革不完善、煤炭消費比重依然偏高、資源綜合利用程度低,以及能源生產(chǎn)和消費帶來的環(huán)境壓力,仍是山西面臨的突出難題。“年年喊轉(zhuǎn)型、年年難轉(zhuǎn)動”的怪圈亟待打破。
能源轉(zhuǎn)型是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù),也是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,既考驗?zāi)芰?,更考驗?zāi)土投Α1砻鎭砜?,轉(zhuǎn)型涉及資金、人力、技術(shù)、政策等因素,缺一不可——“沒有強有力的資金保障,企業(yè)往往不敢輕易出手”“有些項目雖然推得快,投運即面臨人才短缺,運維難保障”“技術(shù)不更新,下游產(chǎn)品老是跟著別人走,同質(zhì)化、過剩嚴重”……
這些現(xiàn)實問題的產(chǎn)生與解決都與一個因素有直接關(guān)系——觀念。在山西的轉(zhuǎn)型過程中,重項目數(shù)量、體量,輕發(fā)展質(zhì)量;重短期政績、效果,輕發(fā)展可持續(xù)性;重行政強推,輕因地制宜……類似現(xiàn)象至今仍比比皆是。傳統(tǒng)思維定勢未能徹底轉(zhuǎn)變,進一步限制了營商環(huán)境的改善、高端人才的引進、先進技術(shù)的開發(fā),以及與能源轉(zhuǎn)型相適應(yīng)的體制機制的深度改革。用舊觀念是無法轉(zhuǎn)出一條產(chǎn)業(yè)優(yōu)、質(zhì)量高、效益好、可持續(xù)的新路子來的。
任何地區(qū)、產(chǎn)業(yè)要想實現(xiàn)自我革命式的轉(zhuǎn)型發(fā)展,科學(xué)合理、適度超前的發(fā)展理念是先決條件,要有“敢為天下先””能為天下先”的魄力。
就山西能源轉(zhuǎn)型而言,首先應(yīng)辯證看待“老飯碗”和“新飯碗”的關(guān)系,既要看到以煤為主的資源稟賦,也要看到因煤而困的現(xiàn)實束縛;既要克服資源型地區(qū)“眼睛向內(nèi)”的慣性,跳出“一畝三分地”的束縛,在發(fā)展模式上勇于“轉(zhuǎn)身”,也要大膽“眼睛向外”,形成開放發(fā)展的大氛圍、大格局。
一方面,山西“煤”路依然可走,轉(zhuǎn)型并不意味著棄煤,更不是讓傳統(tǒng)煤企一味拓展非煤業(yè)務(wù)。另一方面,山西也決不能再簡單走“賣煤”的老路,相較以“燃料”為主的定位,煤炭未來更應(yīng)作為原料來發(fā)展。依托先進技術(shù)做好清潔高效利用,把產(chǎn)業(yè)鏈條往深、往精延伸,是克服粗放發(fā)展的關(guān)鍵路徑。即便在發(fā)達國家,煤炭高效利用也是能源轉(zhuǎn)型時期的重要內(nèi)容,“優(yōu)化存量”是當(dāng)前山西煤炭產(chǎn)業(yè)的優(yōu)先課題。
對于“非煤”產(chǎn)業(yè),山西也要把握科技和產(chǎn)業(yè)變革趨勢,尋找煤炭之外的戰(zhàn)略支撐點。例如,山西既是“煤堆”,也是“電窩”。依托豐富的風(fēng)光資源,加上相比西北等地更接近負荷中心的區(qū)位優(yōu)勢,如何從輸煤、輸電向輸送綠電轉(zhuǎn)變,同樣值得山西深入思考。
如今,國家已將山西確定為“能源革命綜合改革試點”。改革,意味著既要破舊題,更要解新題,面對未知挑戰(zhàn),以超前觀念理順發(fā)展之路格外重要。(■朱妍)