何繼江：山西要加快清潔能源發(fā)展腳步

國網大同供電公司充電車棚上安裝了光伏板和小風機

　　在陽泉市，用充電樁給電動汽車充電，不到一分鐘幾乎就可以充一度；在大同市，制氫加氫已經完全可以實現一體化；在太原市，一些企業(yè)正充分享受著光伏發(fā)電帶來的便利與紅利……山西作為傳統的煤炭大省，如今，正大力發(fā)展清潔能源。這是清華大學社會科學學院能源轉型與社會發(fā)展研究中心常務副主任何繼江在“能源轉型萬里行”調研后最真切的感受。他強調，意識到能源轉型的迫切性是山西省能源轉型的關鍵。今后，山西省要逐步擺脫對煤炭資源的依賴，加強對人才隊伍的培育，向科技要生產力，逐步建立一個可持續(xù)的生態(tài)系統，從而實現生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的目標。

　　認識到轉型的迫切性是關鍵

　　山西坐在煤堆上，全省118個縣，94個有煤炭資源。長期以來，經濟發(fā)展過多依賴煤炭產業(yè)、過多倚重煤炭價格，能源利用水平落后。

　　近日，中央深改委會議審議通過《關于在山西開展能源革命綜合改革試點的意見》，要求山西通過綜合改革試點，爭當全國能源革命排頭兵。

　　如何破解“一煤獨大”的難題，實現華麗轉身？

　　“山西轉型的關鍵，首先要意識到能源轉型的迫切性。”近日在接受記者采訪時，何繼江開宗明義，“如果認識不到此次改革的迫切性，今后任何事情都解決不了。”

　　他所說的迫切性，主要是基于山西省產業(yè)資源的可持續(xù)性問題。目前，山西的煤碳總量逐漸減少，而且容易挖的煤炭先挖掉，后面的開采成本將增長，煤質下降。“面對資源枯竭等嚴峻形勢，我們就要考慮未來大家需要一個什么樣的地球，需要一個什么樣的生態(tài)系統。”他認為，只有把二者結合起來，才能堅定山西省能源改革的決心。所以，今后要建立一個可持續(xù)的能源體系，給子孫后代一個交代。

　　在他看來，像山西這樣一個靠煤炭生存的省份，就要考慮煤炭在能源結構和在GDP結構中的占比。“我并不建議山西省要把煤炭產業(yè)都取消，但是對煤炭的依賴必須大幅度降低，只有降低到幾乎不影響人民的生活，這樣才能獲得自由。”

　　意識到形勢的嚴峻，改革的急迫，下一步就要嚴格制定轉型過程中的路線圖。何繼江認為，當前，山西要本著努力減少煤炭開采的生態(tài)影響，又要提高經濟效益的原則努力控制煤炭產業(yè)規(guī)模。到2050年，山西的能源和產業(yè)應當完全不依賴煤炭，山西省可以圍繞這個目標進行規(guī)劃預研，以此來凝聚共識。這個時間并不是一個確定的目標，可以前后調整，但需要有這樣一個靶子來進行各項規(guī)劃的探討，不能想著兩百年后還要靠煤炭。

　　當前，一大部分人對煤炭的生態(tài)成本了解不夠深入。無論是煤炭轉型目標，還是產業(yè)轉型，社會各界還沒有形成廣泛共識的目標。“很重要的原因是大家對煤炭以外的知識了解比較少。因為過去主要是從事煤炭方面的工作，而且只會干煤炭?，F在他們還有很多人想干煤炭相關的事情，對其他行業(yè)不熟悉。所以，今后能源轉型還需要建立新的知識體系。” 何繼江說。

　　要靠科技和人才實現突破

　　科技創(chuàng)造新的能源，而人才是科技創(chuàng)新的根本。在何繼江看來，科技和人才一個也不能少，它們是山西省能源轉型中的兩大法寶。他表示，“科技就是未來的能源。今后，能源不再稀缺，將進入過剩時代?；谫Y源的化石能源會越來越貴，而基于科技的可再生能源會越來越便宜。”

　　談起山西省的資源稟賦，毫無疑問大家會聯想到它極其豐富的煤炭資源。然而，何繼江認為，隨著技術和認識水平的不斷提高，資源稟賦將是一個動態(tài)的定義。如果人們掌握了科學技術，才可能把潛在的資源變成真正的資源。如果沒有掌握風、電、光伏等技術知識，這些潛在的資源也稱不上資源，也就根本無法利用。今后，山西省要開展能源革命，就要敢于思考山西棄煤的問題，探索和開發(fā)新的能源。

　　科技資源是人才創(chuàng)造出來的。所以，任何一個城市或者一個省份，甚至是我們國家，最終的轉型都不是靠資源稟賦，而是靠對創(chuàng)新型人才隊伍的培育。何繼江以大同為例，闡述了科技和人才對能源革命的重要意義。目前，大同市已經集聚了全國乃至全世界的科技資源，正在從“煤都”走向“氫都”。很多時候，大同市不是靠資源稟賦來做，而是靠對事情的科學認識?？茖W的認識主要是靠人才，一類是掌握科學的人，一類是有視野的決策者。大同市的決策者有魄力，敢于把這些資源引進來。因此，在不同的階段，人們都有不同的認識，若不掌握科學技術，也沒有創(chuàng)新人才，任何資源都會被吃光用盡。

　　未來要發(fā)展可持續(xù)性的產業(yè)

　　以前，山西省對煤炭高度依賴，面臨著生態(tài)和產業(yè)的雙重壓力。在這種情況下，山西省就不得不努力去探索轉型，尋找新的道路。據了解，山西省今后將要加快光伏、風電、氫能、生物質、地熱等清潔能源的發(fā)展腳步，來增強未來發(fā)展的可持續(xù)性。

　　何繼江分析稱，山西能源轉型幾乎不可避免地會產生失業(yè)問題。這就需要政府盡早做規(guī)劃，充分發(fā)揮引導作用。當然，這不能簡單地用就業(yè)再安置來解決，而是要探索產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。今后，無論是政府或是企業(yè)，一定要考慮如何為煤炭產業(yè)的員工建立一個永續(xù)的學習體系。

　　在他看來，從技術角度來講，面向未來一個新的能源體系，每個省份的起點幾乎是一樣的。擺脫依賴煤炭的意識固然是一件困難的事情，但重要的是要有一個信念，然后去落實執(zhí)行。

　　通過實地調研，何繼江時時處處感受到新能源和清潔能源給人們生活帶來的便利。“來到全國首個出租車全部電動化的城市——太原市，在這里開著電動汽車，不但不限號不限行，而且無論到哪兒停車，都是免費的。” 何繼江滿意地說，“現在，就連太原市的公交車也更換成了純電動的。”這樣一來，電動汽車的普及程度越來越高，充電基礎設施建設得也越來越健全，并逐步形成了比較完善的體系。因此，在太原市、陽泉市，家用電動汽車不必焦慮續(xù)航里程。在太原的很多充電站，在精細化服務方面做得比較到位。充上電后有專門的人員可以提供挪車服務，大大節(jié)省了車主的時間。在陽泉，除了電動汽車的快速發(fā)展外，光伏也得到了充分的利用。中午光伏發(fā)電的高峰期間，利用火電來調峰，已經成為了現實。通過光伏和煤電之間的聯合調動，大大提高了能源的利用效率。同時，光伏養(yǎng)老產業(yè)在山西省作為一種新的選擇，正在走入老百姓的生活。

　　山西的轉型，正在積極探索新能源和清潔能源，呈現出了良好態(tài)勢，取得了積極成效，思想觀念、產業(yè)結構、發(fā)展動能、生產生活方式等發(fā)生著積極變化。“這些小細節(jié)都在傳遞著樂觀的信息，給我們積極的力量，讓我們看到更大的希望。”何繼江預測，不久的將來，山西省將有大的變化。（█本報實習記者 張勝杰）