山東省發(fā)布完善光伏風(fēng)電上網(wǎng)電價政策的通知​

:山東省發(fā)布關(guān)于完善光伏風(fēng)電上網(wǎng)電價政策的通知

魯發(fā)改價格〔2019〕603號

各市發(fā)展改革委、國網(wǎng)山東省電力公司：

為促進(jìn)我省可再生能源發(fā)電健康有序發(fā)展，根據(jù)國家發(fā)展改革委《關(guān)于完善光伏發(fā)電上網(wǎng)電價機(jī)制有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價格〔2019〕761號）、《關(guān)于完善風(fēng)電上網(wǎng)電價政策的通知》（發(fā)改價格〔2019〕882號）規(guī)定，決定進(jìn)一步完善光伏、風(fēng)電上網(wǎng)電價政策?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、集中式光伏

（一）納入國家財(cái)政補(bǔ)貼范圍的新增集中式光伏電站，指導(dǎo)價為每千瓦時0.55元（含稅，下同）。

（二）納入國家可再生能源電價附加資金補(bǔ)助目錄的村級光伏扶貧電站（含聯(lián)村電站），上網(wǎng)電價仍為每千瓦時0.85元。

（三）國家能源主管部門已批復(fù)納入財(cái)政補(bǔ)貼規(guī)模且已確定項(xiàng)目業(yè)主，但尚未確定上網(wǎng)電價的集中式光伏電站（項(xiàng)目指標(biāo)作廢的除外），2019年6月30日（含）前并網(wǎng)的，上網(wǎng)電價按照每千瓦時0.7元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；7月1日（含）后并網(wǎng)的，上網(wǎng)電價按照本通知規(guī)定指導(dǎo)價執(zhí)行。

二、分布式光伏

（一）納入2019年財(cái)政補(bǔ)貼規(guī)模，采用“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”模式和“全額上網(wǎng)”模式的戶用分布式光伏，全發(fā)電量補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每千瓦時0.18元。

（二）納入2019年財(cái)政補(bǔ)貼規(guī)模，采用“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”模式的工商業(yè)分布式光伏（即除戶用以外的分布式光伏），全發(fā)電量補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每千瓦時0.10元；采用“全額上網(wǎng)”模式的，指導(dǎo)價為每千瓦時0.55元。

三、陸上風(fēng)電

（一）2019年符合規(guī)劃、納入財(cái)政補(bǔ)貼年度規(guī)模管理的新核準(zhǔn)陸上風(fēng)電，指導(dǎo)價為每千瓦時0.52元；2020年為每千瓦時0.47元；2021年1月1日起，新核準(zhǔn)項(xiàng)目全面實(shí)現(xiàn)平價上網(wǎng)，不再享受國家補(bǔ)貼。

（二）參與分布式市場化交易的分散式風(fēng)電，上網(wǎng)電價由發(fā)電企業(yè)與電力用戶直接協(xié)商形成，不享受國家補(bǔ)貼。不參與分布式市場化交易的分散式風(fēng)電項(xiàng)目，上網(wǎng)電價按照本通知規(guī)定指導(dǎo)價執(zhí)行。

（三）2018年底前核準(zhǔn)的陸上風(fēng)電，2020年底前仍未完成并網(wǎng)的，不再享受國家補(bǔ)貼；2019-2020年核準(zhǔn)，2021年底前仍未完成并網(wǎng)的，不再享受國家補(bǔ)貼。

四、海上風(fēng)電

（一）2019年符合規(guī)劃、納入財(cái)政補(bǔ)貼年度規(guī)摸管理的新核準(zhǔn)近海風(fēng)電，指導(dǎo)價為每千瓦時0.8元；2020年為每千瓦時0.75元。

（二）2018年底前已核準(zhǔn)海上風(fēng)電項(xiàng)目，2021年底前全部機(jī)組完成并網(wǎng)的，執(zhí)行核準(zhǔn)時上網(wǎng)電價；2022年及以后全部機(jī)組完成并網(wǎng)的，執(zhí)行并網(wǎng)年份指導(dǎo)價。

五、其他事項(xiàng)

（一）能源主管部門通過市場競爭方式配置的集中式光伏、陸上風(fēng)電、近海風(fēng)電上網(wǎng)電價，不得高于本通知所規(guī)定指導(dǎo)價；新核準(zhǔn)潮間帶風(fēng)電上網(wǎng)電價，不得高于當(dāng)年陸上風(fēng)電指導(dǎo)價；“全額上網(wǎng)”模式工商業(yè)分布式光伏上網(wǎng)電價國家補(bǔ)貼部分，不得超過每千瓦時0.1元；“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”模式工商業(yè)分布式光伏全發(fā)電量補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，不得超過每千瓦時0.1元。

（二）未盡事宜，按照國家發(fā)展改革委《關(guān)于完善光伏發(fā)電上網(wǎng)電價機(jī)制有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價格〔2019〕761號）、《關(guān)于完善風(fēng)電上網(wǎng)電價政策的通知》（發(fā)改價格〔2019〕882號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（三）上述電價政策自2019年7月1日起執(zhí)行。

附件：1.國家發(fā)展改革委關(guān)于完善光伏發(fā)電上網(wǎng)電價機(jī)制有關(guān)問題的通知（發(fā)改價格〔2019〕761號）

2.國家發(fā)展改革委關(guān)于完善風(fēng)電上網(wǎng)電價政策的通知（發(fā)改價格〔2019〕882號）

山東省發(fā)展和改革委員會

2019年6月24日

附件：

國家發(fā)展改革委關(guān)于完善光伏發(fā)電上網(wǎng)電價機(jī)制有關(guān)問題的通知

發(fā)改價格〔2019〕761號

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、物價局，國家電網(wǎng)有限公司、南方電網(wǎng)公司、內(nèi)蒙古電力（集團(tuán)）有限責(zé)任公司：

為科學(xué)合理引導(dǎo)新能源投資，實(shí)現(xiàn)資源高效利用，促進(jìn)公平競爭和優(yōu)勝劣汰，推動光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)就完善光伏發(fā)電上網(wǎng)電價機(jī)制有關(guān)問題通知如下。

一、完善集中式光伏發(fā)電上網(wǎng)電價形成機(jī)制

（一）將集中式光伏電站標(biāo)桿上網(wǎng)電價改為指導(dǎo)價。綜合考慮技術(shù)進(jìn)步等多方面因素，將納入國家財(cái)政補(bǔ)貼范圍的I~III類資源區(qū)新增集中式光伏電站指導(dǎo)價分別確定為每千瓦時0.40元（含稅，下同）、0.45元、0.55元。

（二）新增集中式光伏電站上網(wǎng)電價原則上通過市場競爭方式確定，不得超過所在資源區(qū)指導(dǎo)價。市場競爭方式確定的價格在當(dāng)?shù)厝济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價（含脫硫、脫硝、除塵電價）以內(nèi)的部分，由當(dāng)?shù)厥〖夒娋W(wǎng)結(jié)算；高出部分由國家可再生能源發(fā)展基金予以補(bǔ)貼。

（三）國家能源主管部門已經(jīng)批復(fù)的納入財(cái)政補(bǔ)貼規(guī)模且已經(jīng)確定項(xiàng)目業(yè)主，但尚未確定上網(wǎng)電價的集中式光伏電站（項(xiàng)目指標(biāo)作廢的除外），2019年6月30日（含）前并網(wǎng)的，上網(wǎng)電價按照《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項(xiàng)的通知》（發(fā)改能源〔2018〕823號）規(guī)定執(zhí)行；7月1日（含）后并網(wǎng)的，上網(wǎng)電價按照本通知規(guī)定的指導(dǎo)價執(zhí)行。

（四）納入國家可再生能源電價附加資金補(bǔ)助目錄的村級光伏扶貧電站（含聯(lián)村電站），對應(yīng)的I~III類資源區(qū)上網(wǎng)電價保持不變，仍分別按照每千瓦時0.65元、0.75元、0.85元執(zhí)行。

二、適當(dāng)降低新增分布式光伏發(fā)電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

（一）納入2019年財(cái)政補(bǔ)貼規(guī)模，采用“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”模式的工商業(yè)分布式（即除戶用以外的分布式）光伏發(fā)電項(xiàng)目，全發(fā)電量補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每千瓦時0.10元；采用“全額上網(wǎng)”模式的工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，按所在資源區(qū)集中式光伏電站指導(dǎo)價執(zhí)行。能源主管部門統(tǒng)一實(shí)行市場競爭方式配置的工商業(yè)分布式項(xiàng)目，市場競爭形成的價格不得超過所在資源區(qū)指導(dǎo)價，且補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不得超過每千瓦時0.10元。

（二）納入2019年財(cái)政補(bǔ)貼規(guī)模，采用“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”模式和“全額上網(wǎng)”模式的戶用分布式光伏全發(fā)電量補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每千瓦時0.18元。

（三）鼓勵各地出臺針對性扶持政策，支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

本通知自2019年7月1日起執(zhí)行。

國家發(fā)展改革委

2019年4月28日

國家發(fā)展改革委關(guān)于完善風(fēng)電上網(wǎng)電價政策的通知

發(fā)改價格〔2019〕882號

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委（物價局），國家電網(wǎng)有限公司、南方電網(wǎng)公司、內(nèi)蒙古電力（集團(tuán)）有限責(zé)任公司：

為落實(shí)國務(wù)院辦公廳《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計(jì)劃（2014～2020）》關(guān)于風(fēng)電2020年實(shí)現(xiàn)與煤電平價上網(wǎng)的目標(biāo)要求，科學(xué)合理引導(dǎo)新能源投資，實(shí)現(xiàn)資源高效利用，促進(jìn)公平競爭和優(yōu)勝劣汰，推動風(fēng)電產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)將完善風(fēng)電上網(wǎng)電價政策有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、關(guān)于陸上風(fēng)電上網(wǎng)電價

（一）將陸上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價改為指導(dǎo)價。新核準(zhǔn)的集中式陸上風(fēng)電項(xiàng)目上網(wǎng)電價全部通過競爭方式確定，不得高于項(xiàng)目所在資源區(qū)指導(dǎo)價。

（二）2019年I～Ⅳ類資源區(qū)符合規(guī)劃、納入財(cái)政補(bǔ)貼年度規(guī)模管理的新核準(zhǔn)陸上風(fēng)電指導(dǎo)價分別調(diào)整為每千瓦時0.34元、0.39元、0.43元、0.52元（含稅、下同）；2020年指導(dǎo)價分別調(diào)整為每千瓦時0.29元、0.34元、0.38元、0.47元。指導(dǎo)價低于當(dāng)?shù)厝济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價（含脫硫、脫銷、除塵電價，下同）的地區(qū)，以燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價作為指導(dǎo)價。

（三）參與分布式市場化交易的分散式風(fēng)電上網(wǎng)電價由發(fā)電企業(yè)與電力用戶直接協(xié)商形成，不享受國家補(bǔ)貼。不參與分布式市場化交易的分散式風(fēng)電項(xiàng)目，執(zhí)行項(xiàng)目所在資源區(qū)指導(dǎo)價。

（四）2018年底之前核準(zhǔn)的陸上風(fēng)電項(xiàng)目，2020年底前仍未完成并網(wǎng)的，國家不再補(bǔ)貼；2019年1月1日至2020年底前核準(zhǔn)的陸上風(fēng)電項(xiàng)目，2021年底前仍未完成并網(wǎng)的，國家不再補(bǔ)貼。自2021年1月1日開始，新核準(zhǔn)的陸上風(fēng)電項(xiàng)目全面實(shí)現(xiàn)平價上網(wǎng)，國家不再補(bǔ)貼。

二、關(guān)于海上風(fēng)電上網(wǎng)電價

（一）將海上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價改為指導(dǎo)價，新核準(zhǔn)海上風(fēng)電項(xiàng)目全部通過競爭方式確定上網(wǎng)電價。

（二）2019年符合規(guī)劃、納入財(cái)政補(bǔ)貼年度規(guī)模管理的新核準(zhǔn)近海風(fēng)電指導(dǎo)價調(diào)整為每千瓦時0.8元，2020年調(diào)整為每千瓦時0.75元。新核準(zhǔn)近海風(fēng)電項(xiàng)目通過競爭方式確定的上網(wǎng)電價，不得高于上述指導(dǎo)價。

（三）新核準(zhǔn)潮間帶風(fēng)電項(xiàng)目通過競爭方式確定的上網(wǎng)電價，不得高于項(xiàng)目所在資源區(qū)陸上風(fēng)電指導(dǎo)價。

（四）對2018年底前已核準(zhǔn)的海上風(fēng)電項(xiàng)目，如在2021年底前全部機(jī)組完成并網(wǎng)的，執(zhí)行核準(zhǔn)時的上網(wǎng)電價；2022年及以后全部機(jī)組完成并網(wǎng)的，執(zhí)行并網(wǎng)年份的指導(dǎo)價。

三、其他事項(xiàng)

（一）風(fēng)電上網(wǎng)電價在當(dāng)?shù)厝济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價（含脫硫、脫硝、除塵電價）以內(nèi)的部分，由當(dāng)?shù)厥〖夒娋W(wǎng)結(jié)算；高出部分由國家可再生能源發(fā)展基金予以補(bǔ)貼。

（二）風(fēng)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)必須真實(shí)、完整地記載和保存相關(guān)發(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)交易電量、上網(wǎng)電價和補(bǔ)貼金額等資料，接受有關(guān)部門監(jiān)督檢查，并于每月10日前將相關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)送至國家可再生能源信息管理中心。

上述規(guī)定自2019年7月1日起執(zhí)行。

國家發(fā)展改革委

2019年5月21日