國務院關于印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動方案》的通知
“冷”經(jīng)濟下的合同能源管理
“冷”經(jīng)濟下的合同能源管理今年上半年,我國高耗能行業(yè)增速放緩,主要高耗能產(chǎn)品產(chǎn)量增速放緩,高耗能行業(yè)固定資產(chǎn)投資增速也出現(xiàn)明顯回落,帶動能源消費保持較低增速,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同
今年上半年,我國高耗能行業(yè)增速放緩,主要高耗能產(chǎn)品產(chǎn)量增速放緩,高耗能行業(yè)固定資產(chǎn)投資增速也出現(xiàn)明顯回落,帶動能源消費保持較低增速,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降4.2%。根據(jù)環(huán)保部監(jiān)測,目前我國各項減排工程如期推進,4種主要污染物排放量持續(xù)下降。
不過,國家發(fā)改委有關負責人日前表示,在“冷”經(jīng)濟的壓力下,有些地方對傳統(tǒng)發(fā)展路徑依賴明顯,正在謀劃新上高耗能、高耗水的項目,可能放松節(jié)能減排要求;甚至有些地區(qū)上半年能耗增速超過了《2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案》中能耗增速控制目標,高耗能行業(yè)能耗有反彈趨勢,這對全年節(jié)能減排目標實現(xiàn)帶來不利影響。筆者認為,或許是由于市場需求不旺,已些用能企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,規(guī)模效益不能得到有效發(fā)揮,導致一些產(chǎn)品單位能耗上升。
與之相反的是,合同能源管理作為節(jié)能減排和節(jié)能服務中的基于市場運作的節(jié)能新機制,在各地方不遺余力的支持下,已從“星星之火”漸成“燎原之勢”。2013年上海市根據(jù)國家節(jié)能環(huán)保戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,通過推出“合同能源管理未來收益權質(zhì)押百億綠色信貸”,建立合同能源融資服務平臺;推出“項目超市”,建立項目技術對接服務平臺;開展節(jié)能服務行業(yè)的信用評價活動,建立信用評價平臺等舉措取得了良好效果。成都市財政局、市發(fā)改委下發(fā)《關于加強成都市合同能源管理項目市級專項資金管理有關事宜的通知》,通知表示,成都市財政從今年起設立專項資金,對合同能源管理項目給予獎勵,支持完善合同能源管理市場服務體系。黑龍江省財政廳也下發(fā)了關于采取合同能源管理方式實施LED照明改造有關預算管理問題的通知。
此外,山東4個合同能源管理項目獲329萬元財政獎勵;動力源獲合同能源管理財政獎勵448萬元。近日關于合同能源管理獲獎勵的消息不斷,不僅使鼓勵了企業(yè)應用合同能源管理模式節(jié)能減排的動力,也使其得到了縱深的發(fā)展。
筆者也在多次參加會議中了解到,在“冷”經(jīng)濟的趨勢下,更多的企業(yè)以合同能源管理模式參與到節(jié)能減排中進來,而這些企業(yè)中有很多并不是節(jié)能服務公司,他們期待著和相關的節(jié)能服務公司合作,達到節(jié)能減排和提高效益的目的。這不僅說明了合同能源管理模式適合市場和社會的需求,也說明了從以前的節(jié)能服務公司“找業(yè)務”轉變成為了業(yè)務找節(jié)能服務公司。這就更需要節(jié)能服務公司對自身的技術、資金、合作模式等綜合能力要不斷提高,以應迎合市場需求,迎接挑戰(zhàn),得到更好的發(fā)展機會。
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