投資煤制氣至少放眼四十年

　　日前在北京舉行的“美國煤制氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗對中國的借鑒意義”研討會上，國際著名的能源與環(huán)境政策專家—美國杜克大學楊啟仁博士對中國當前的煤化工發(fā)展局面表示了擔憂。他認為，我國上馬煤制氣項目要謹慎，必須要三思而后行，切莫跟風盲從。

　　當前，國內(nèi)投產(chǎn)的煤制氣項目眼下正面臨著尷尬。大唐克旗項目和新疆慶華一期項目投產(chǎn)數(shù)月之內(nèi)因嚴重故障停工，隨后媒體稱許多央企醞釀剝離煤制氣在內(nèi)的煤化工資產(chǎn),所有這些不好的消息都令煤制氣產(chǎn)業(yè)的前景蒙上陰影。

　　在此次會議上，楊啟仁接受了記者采訪，詳細介紹了美國大平原煤制氣項目的實際情況，也許會給我國煤制氣的發(fā)展帶來一些啟示。

　　飛速發(fā)展引來各方討論

　　我國在發(fā)展煤制氣示范項目時，常把美國大平原煤制氣項目作為一個成功的范例，但事實卻并非如此。

　　美國首座煤制氣示范項目建設于1984年，由當時新成立的大平原公司投資運營。楊啟仁介紹說，上世紀80年代，美國建設大平原煤制氣廠造成巨額虧損，一年后該項目破產(chǎn)，并牽連政府連帶賠償，承受重大損失。從那之后，美國就再也沒有煤制氣項目了。

　　楊啟仁去年曾發(fā)表《中國合成天然氣革命》，對中國大規(guī)模發(fā)展煤制氣項目的經(jīng)濟性和環(huán)境后果表示擔憂，引起國內(nèi)輿論廣泛關注。最近又發(fā)表《美國煤制天然氣發(fā)展的經(jīng)驗和啟示》一文，再次預警中國煤制氣熱。

　　美國以前也面臨富煤貧油少氣的情況，政府也曾長期支持煤制油氣的發(fā)展。不過，多數(shù)的研發(fā)項目無疾而終，只有大平原煤制氣這一個項目實現(xiàn)了規(guī)?；慨a(chǎn)。但楊啟仁研究顯示，大平原根本說不上成功，從經(jīng)濟性來說，大平原項目是一次失敗的投資，巨額虧損導致了破產(chǎn)，并牽連美國政府連帶賠償蒙受重大損失。

　　歷史上，日本、澳大利亞、英國、加拿大等國都曾嘗試過煤制油氣的研發(fā)，但最終均未實現(xiàn)規(guī)?；慨a(chǎn)。究其原因，主要歸結于煤制油氣技術的不成熟、全球能源市場的變化及對環(huán)保的重視等方面的因素。

　　煤制油氣從沒有過成功案例

　　“總的來說，如果純粹從自由市場商業(yè)營利的角度看，全球煤制油氣從沒有過成功案例?！睏顔⑷蕦τ浾叻治?，大平原在經(jīng)濟性上是一項徹底的失敗，最為關鍵的原因是未能預見美國氣價改革造成氣價走低。美國在1978年立法解除了天然氣的價格管制，并在1987年全面實現(xiàn)了天然氣價格的市場化。氣價改革刺激了氣源的勘探開發(fā)及開采技術的發(fā)展，天然氣資源因而變得富足，而美國在2009年成為世界第一大天然氣生產(chǎn)國。

　　從能源轉換效率看，煤制氣發(fā)電是一種低效的能源利用方式。根據(jù)大平原近年運行數(shù)據(jù)計算，由煤炭轉化為合成天然氣再用作燃氣發(fā)電的能源轉換效率大約為30%，而一般大型燃煤電廠可達到40%以上。同樣發(fā)一度電，使用煤制氣發(fā)電要比直接燃煤發(fā)電多消耗三分之一的煤炭資源。

　　從水資源消耗來看，大平原項目周邊水資源豐富，用水問題并不突出。但中國的水資源遠不及美國豐富，規(guī)劃建設的煤制氣項目又都在干旱地區(qū)，節(jié)約水資源理應成為中國煤制氣開發(fā)規(guī)劃的重點，而且應該采取比大平原更嚴格的耗水標準。

　　楊啟仁認為，國內(nèi)視煤制氣為一項成熟技術，其實是把技術成熟度與技術發(fā)展歷史長短相混淆，技術的成熟度應以其使用的普及度來定。除了美國大平原項目，煤制氣技術在其他國家（除中國外）根本沒有規(guī)?；慨a(chǎn)的經(jīng)驗。

　　“大唐克旗項目僅運行一個月后就發(fā)生故障停工檢修，這恰恰證明煤制氣技術尚不成熟，不適合廣泛推廣?！?楊啟仁表示。

　　切莫跟風盲從

　　“像煤制氣這類投資巨大的項目，對地方經(jīng)濟及就業(yè)的影響深遠?！?楊啟仁認為，大平原破產(chǎn)后由美國政府收購并承擔負債就是一個典型的例子。因此，煤制氣這類大型投資項目有“大而不倒”的特點。這對中國的能源發(fā)展路徑有著重要的啟示意義。煤制氣這類資本密集型產(chǎn)業(yè)，建廠資金為沉沒成本，破產(chǎn)后決定工廠去留時，沉沒成本一般不考慮在內(nèi)，因而經(jīng)常會出現(xiàn)破產(chǎn)而不停產(chǎn)的現(xiàn)象。

　　然而，煤制氣除了資本密集外，也具有高耗水、高碳排放、高污染的特質，因此有破產(chǎn)后繼續(xù)污染的特殊現(xiàn)象。大平原項目建成后，不斷追加環(huán)保投資、改善污染防治設施，運轉十幾年后才得以在環(huán)保上達標。廢水方面，廢水散發(fā)的惡臭困擾附近居民二十多年，并不斷遭投訴。

　　楊啟仁表示，中國天然氣價改及相關體制改革才剛剛起步，常規(guī)、非常規(guī)天然氣還處于初級發(fā)展階段，中俄長期天然氣進口協(xié)議也才剛剛簽署。在這個時候大規(guī)模投資煤制氣，無疑是一個高風險低回報的豪賭。

　　“長期能源價格難以預測，富煤少氣格局并非不可改變?！彼J為，全世界長期的能源價格預測一向極不可靠，美國80年代初對天然氣價格走勢的誤判、中國21世紀初因煤價長期看漲造成的過度投資及煤價下跌，就是明顯的例子。

　　“像煤制氣這樣的投資，至少要放眼未來四十年，目前一窩蜂地投入煤制氣，將帶來極高風險,必須要三思而后行，切莫跟風盲從。” 楊啟仁認為。