中國(guó)取消城市燃?xì)馔馍掏顿Y限制：燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)迎高峰

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中國(guó)城市燃?xì)忸I(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)將進(jìn)一步加劇。

6月30日，國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部發(fā)布的《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2019年版）》稱，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，取消城市人口50萬以上的城市燃?xì)?、熱力管網(wǎng)須由中方控股的限制。

“在燃?xì)?、熱力管網(wǎng)投資上，這對(duì)港華燃?xì)馐莻€(gè)非常好的契機(jī)。”港華燃?xì)猓?1083.HK）對(duì)界面新聞表示。

作為中國(guó)五大燃?xì)饩揞^之一，港華燃?xì)馐窍愀壑腥A煤氣有限公司在中國(guó)內(nèi)地經(jīng)營(yíng)的公用事業(yè)企業(yè)，屬于外資性質(zhì)，業(yè)務(wù)涵蓋城市燃?xì)?、城市水?wù)、燃?xì)饩吡闶?、分布?a href="http://msthinker.com/" target="_blank">能源等。其目前在南京、武漢、西安等地?fù)碛?31個(gè)城市燃?xì)馄髽I(yè)，年售氣量230億立方米，供氣管網(wǎng)總長(zhǎng)逾10.8萬公里。

據(jù)港華燃?xì)庖徊辉妇呙墓ぷ魅藛T介紹，該公司在內(nèi)地的子公司大部分屬于合資企業(yè)。其中，省會(huì)城市和部分城市的子公司由中方控股。

“現(xiàn)在國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加注重，取消控股限制后，市場(chǎng)將更加開放、公平，港華燃?xì)鈺?huì)更加積極參與國(guó)內(nèi)公用事業(yè)項(xiàng)目的投資。”上述港華燃?xì)夤ぷ魅藛T稱。

目前，中國(guó)城市燃?xì)馐袌?chǎng)已經(jīng)趨于飽和，市場(chǎng)格局穩(wěn)定。除港華燃?xì)馔?，中?guó)五大燃?xì)饩揞^還包括新奧能源（02688.HK）、昆侖能源（00135.HK）、華潤(rùn)燃?xì)猓?1193.HK）、中國(guó)燃?xì)猓?0384.HK）。另有北京燃?xì)?、深圳燃?xì)夂完兾魅細(xì)獾鹊胤狡髽I(yè)緊隨其后。

業(yè)內(nèi)有觀點(diǎn)認(rèn)為，在此市場(chǎng)飽和情況下，外資企業(yè)投資城市燃?xì)獾目臻g實(shí)際上已經(jīng)不大。

對(duì)此，港華燃?xì)獗硎?，中?guó)天然氣的增長(zhǎng)量空間巨大，管網(wǎng)投資機(jī)會(huì)也很大，“政策面的向好是一個(gè)積極的信號(hào)”。

新奧能源則對(duì)界面新聞表示，外商投資在中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面發(fā)揮著積極作用，上述政策出臺(tái)將促進(jìn)燃?xì)饣A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和行業(yè)發(fā)展，更好地服務(wù)于燃?xì)庥脩?，也有利于燃?xì)馄髽I(yè)提高管網(wǎng)投資積極性、為拓展城市燃?xì)忭?xiàng)目提供了良好的法律環(huán)境。

“新奧能源將借助政策的出臺(tái)，加大市場(chǎng)開發(fā)力度，快速拓展城市燃?xì)忭?xiàng)目。”新奧能源稱。作為中國(guó)內(nèi)地燃?xì)饩揞^之一，新奧能源在中國(guó)運(yùn)營(yíng)著187個(gè)城市燃?xì)忭?xiàng)目，敷設(shè)管道7.5萬公里。

近年來，中國(guó)天然氣發(fā)展進(jìn)入快車道。2018年，中國(guó)天然氣表觀消費(fèi)量為2803億立方米，同比增長(zhǎng)超過18%；天然氣進(jìn)口超過日本，成為全球第一大天然氣進(jìn)口國(guó)，對(duì)外依存度攀升至45.3%。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱成為天然氣行業(yè)發(fā)展的重要阻礙。2018年，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)天然氣協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)產(chǎn)供儲(chǔ)銷一體化建設(shè)，完善管網(wǎng)布局和儲(chǔ)氣調(diào)峰配套等，中國(guó)天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由此提速。

除燃?xì)?、熱力管網(wǎng)外，《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2019年版）》還取消了石油天然氣勘探開發(fā)限于合資、合作的限制。

BP中國(guó)區(qū)總裁、BP（中國(guó)）投資有限公司董事長(zhǎng)楊筱萍對(duì)界面新聞表示，通過取消這一限制，引入包括外資在內(nèi)的多市場(chǎng)主體參與國(guó)內(nèi)油氣資源勘探開發(fā)，將增強(qiáng)市場(chǎng)活躍度，營(yíng)造公平、開放的準(zhǔn)入環(huán)境，有助于進(jìn)一步提升國(guó)內(nèi)油氣資源的勘探開發(fā)力度和技術(shù)進(jìn)步。