分析光伏項目申報電價

　　7月1日，是2019年光伏競價的最后一天，大多數(shù)項目，要在7月1日填報自己的申報電價。最近幾天，我收到很多關于電價的咨詢。然而，除了項目業(yè)主自己，別人哪里敢說!說少了，影響人家項目的收益;說多了，項目不中，責任更大!

　　舉個例子。前天，浙江省省內(nèi)1毛錢的省內(nèi)補貼競價結(jié)果出來了。最低的一個中標項目，投了0.01元/kWh;最高的中標電價是0.078元/kWh。我不知道投了1分錢的業(yè)主是否懊惱，早知道應該報高一些;但我知道，有人投了0.079元/kWh就沒中，以1厘之差，與國家補貼，省內(nèi)補貼失之交臂!

　　可見，除了當事人本人，誰也不敢替別人做決策!

　　簡單說一下我最近幾天跟諸多投資商交流的一點心得吧。僅供大家參考，不作為決策依據(jù)!

　　總盤子22.5億元是確定的，申報電價投多少，受多個因素的影響。

　　一、參與競價的省份

　　由于不同省份的補貼強度不同、發(fā)電小時數(shù)不同，參與省份的不同，直接影響了全國加權(quán)平均的補貼強度、發(fā)電小時數(shù)。

　　我之前的文章中介紹過，如果把全國所有省份的補貼強度計算算數(shù)平均值，是0.126元/kWh。但實際上，有部分省份未參與競價;每個省份參與的規(guī)模大小不同，所以并不能拿算數(shù)平均值直接計算。

　　根據(jù)網(wǎng)上公開的信息，至少有20個省份發(fā)通知參與此次競價，如下圖所示?？赡苓€有別的省份，但未在公開報道中見到。

　　由上圖可以看出，參與競價的省份，主要是東部省份，集中在Ⅲ類資源區(qū)。因此，補貼強度偏高，發(fā)電小時數(shù)都會偏高。

　　上述省份，按照標桿電價計算，直接補貼強度如下圖所示。

　　說明：根據(jù)項目清單，河北、山西、山西的項目主要在Ⅲ類資源區(qū)，Ⅱ類資源區(qū)的占比較少。為簡化計算，直接用了Ⅲ類資源區(qū)數(shù)據(jù)。

　　1)加權(quán)平均補貼強度

　　根據(jù)目前了解的各省規(guī)模，“各省規(guī)模×補貼強度”之和，除以總規(guī)模，獲得的加權(quán)平均補貼強度(地面電站)0.1456元/kWh;

　　另外，按照最終規(guī)模地面電站70%、分布式30%的前提考慮，則最后的平均補貼強度為：0.1456元/kWh×70%+0.1×30%=0.131元/kWh

　　當然，0.131元/kWh是國家給出的補貼上限，要中標，還要向下降低。

　　2)加權(quán)平均發(fā)電小時數(shù)

　　根據(jù)國家能源局之前確定的規(guī)則，發(fā)電小時數(shù)按照

　　有保障小時數(shù)的省份：按保障小時

　　無保障小時數(shù)的省份：Ⅱ類資源區(qū)，1300小時;Ⅲ類資源區(qū)，1100小時

　　根據(jù)目前了解的各省規(guī)模，“各省規(guī)模×發(fā)電小時數(shù)”之和，除以總規(guī)模，獲得的加權(quán)平均發(fā)電小時數(shù)1170元/kWh;

　　二、平均補貼強度及其計算方法

　　總補貼規(guī)模 × 平均補貼強度 × 總發(fā)電小時數(shù) = 22.5億元

　　計算前提與方法：

　　1)發(fā)電小時數(shù)按照前文的1170小時考慮;進入補貼盤子的規(guī)模越大，則平均補貼強度越低，兩者成反比。

　　2)假設一個進入盤子的規(guī)模，就可以獲得一個平均的補貼強度;以加權(quán)平均0.13元/kWh為基礎，從而獲得平均的補貼降幅;

　　3)分布式最高補貼強度為0.1元/kWh，根據(jù)降幅可以算出補貼強度;

　　地面電站由于各省的補貼強度不同，可以根據(jù)標桿電價進行計算。

　　以山東省的電價為例，進行計算如下表所示。

　　假設如果最終進入補貼盤子的項目規(guī)模為30GW，則平均的補貼強度為6.41分/kWh;即需要在0.13元/kWh的加權(quán)平均電價基礎上降低6.59分/kWh.

　　由于分布式的補貼強度是0.1元/kWh，所以分布式的補貼強度為：

　　0.1 - 0.0659 = 0.0341元/kWh

　　由于山東的脫硫煤電價為0.3949元/kWh，所以山東的申報電價為：

　　0.3949元/kWh + 0.0341元/kWh = 0.429元/kWh

　　由于山東的光伏標桿電價為0.55元/kWh，所以山東的申報電價為：

　　0.55元/kWh - 0.0659元/kWh = 0.4841元/kWh

　　如果進入最終補貼盤子的規(guī)模發(fā)生變化，則上述結(jié)果也會變化，具體參考上面表格中的數(shù)據(jù)。

　　三、合適補貼強度的選擇

　　6月27日，做了一個申報電價的小調(diào)查，詳見《光伏申報電價，大家都降了幾分錢?》，目前獲得416張投票，結(jié)果如下圖所示。

　　從上圖可以看出，大家的報價走了兩個極端，電價的離散度很大!

　　1)標桿電價下降3分以上(分布式補貼7分以上)：25%

　　2)標桿電價下降8分(分布式補貼2分以下)：24%

　　3)標桿電價下降5~6分(分布式補貼4~5分補貼)：20%

　　由于大家申報電價的離散度較大，投低申報電價(分布式補貼2分以下)的項目比較多，所以，

　　假設是30GW的入圍項目，雖然分布式平均的補貼強度為3.41分/kWh，但最高的中標補貼強度會比這個值偏高一些。

　　四、結(jié)語

　　上述分析，僅供參考。具體申報電價該投多少，我確實不敢說!

　　有人說，2~3分錢的補貼，對項目意義不是很大，主要目的有兩個：

　　1)增加項目的抗風險能力。

　　特別是對地面電站項目，未來將面臨參與市場化交易。2~3分錢的補貼，對項目競價時的競爭力會有很大的提升。

　　2)讓項目有一個合法身份

　　項目獲得多少錢是一碼事，但一旦獲得國家補貼，就會進入國家的目錄清單，相當于項目有了“身份證”，不是“黑戶”。因此，多少的補貼強度無所謂，關鍵是想讓項目有個合法的身份。

　　最后，提醒大家一下：

　　此次申報電價，精確到小數(shù)點后第四位。也許進還是不進，就取決于最后一位數(shù)字。千萬不要因為“一毫”的差距，與補貼盤子失之交臂!