ODI：每年G20國(guó)家煤炭補(bǔ)貼至少達(dá)到639億美元

海外發(fā)展研究所（ODI）發(fā)布了一份新報(bào)告，該報(bào)告顯示G20國(guó)家每年在煤炭上的補(bǔ)貼至少為639億美元。

這份名為《G20煤炭補(bǔ)貼：跟蹤政府對(duì)衰退產(chǎn)業(yè)的支持》的報(bào)告稱(chēng)，G20國(guó)家每年在國(guó)內(nèi)和國(guó)際上對(duì)煤炭的補(bǔ)貼至少達(dá)到639億美元，盡管2009年開(kāi)始就承諾逐步取消化石燃料補(bǔ)貼。

具體而言，該報(bào)告發(fā)現(xiàn)，G20各國(guó)政府每年在國(guó)內(nèi)和國(guó)際公共融資方面支持煤炭276億美元，財(cái)政支持154億美元，國(guó)有企業(yè)（SOE）投資209億美元。

此外，盡管全球都在發(fā)展清潔能源的趨勢(shì)，但對(duì)煤炭的支持水平來(lái)自G20政府近年來(lái)有所增加。ODI發(fā)現(xiàn)，支持從2013-2014年略高于172億美元（2013-2014）增長(zhǎng)到2016-2017年的473億美元。

也就是說(shuō)，在三年的時(shí)間里，這個(gè)數(shù)字增加了175％。

“現(xiàn)在距離G20承諾逐步取消化石燃料補(bǔ)貼已經(jīng)十年了，但令人驚訝的是，一些政府實(shí)際上增加了它們給煤電廠的支持力度，”ODI表示，“各國(guó)政府采取緊急行動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)的勢(shì)頭越來(lái)越大。結(jié)束對(duì)煤炭的補(bǔ)貼將為所有人帶來(lái)環(huán)境，社會(huì)和經(jīng)濟(jì)利益，并有助于為清潔能源創(chuàng)造一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。”

該報(bào)告盡最大努力追蹤G20國(guó)家在財(cái)政上支持煤炭的所有方式，但并不包括所有。ODI表明，有幾個(gè)國(guó)家為燃煤電力的消費(fèi)提供“實(shí)質(zhì)性補(bǔ)貼”，但補(bǔ)充說(shuō)“透明度非常有限”，具體細(xì)節(jié)尚不清楚。例如，印度尼西亞是一個(gè)可以被視為支持煤炭的國(guó)家，提供超過(guò)23億美元的財(cái)政支持。據(jù)該報(bào)告的作者稱(chēng)，印度尼西亞提出這種支持的“明確理由”是“補(bǔ)償發(fā)電廠的煤炭?jī)r(jià)格上漲以及必須以受管制的價(jià)格向國(guó)內(nèi)消費(fèi)者出售電力。”

“實(shí)際上，政府對(duì)煤炭的支持比我們報(bào)告的數(shù)據(jù)要大得多，因?yàn)樵S多G20國(guó)家在補(bǔ)貼煤炭的許多方式上仍然缺乏透明度，”可持續(xù)發(fā)展國(guó)際研究所IISD負(fù)責(zé)人IvettaGerasimchuk解釋說(shuō)。

該報(bào)告僅在G20在日本召開(kāi)年度峰會(huì)前幾天發(fā)布，強(qiáng)調(diào)日本對(duì)海外煤炭的持續(xù)支持。具體而言，日本仍然是G20最大的海外煤炭公共融資提供商之一，每年提供高達(dá)52億美元的資金。這違背了日本首相安倍晉三于2018年9月發(fā)表的言論，他們表示“氣候變化可能危及所有人的生命......我們必須采取更有力的行動(dòng)，減少化石燃料的使用。”