京津冀藍(lán)皮書：京津冀整體創(chuàng)新能力領(lǐng)先全國

首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社今天發(fā)布《京津冀藍(lán)皮書：京津冀發(fā)展報(bào)告（2019）》。藍(lán)皮書稱，京津冀地區(qū)的整體創(chuàng)新能力在國內(nèi)有明顯優(yōu)勢(shì)，其各類創(chuàng)新資源的富集程度、創(chuàng)新產(chǎn)出的規(guī)模和質(zhì)量等在全國居于領(lǐng)先地位。

京津冀地區(qū)的研發(fā)投入水平在全國處于領(lǐng)先地位。近年來，京津冀地區(qū)R&D經(jīng)費(fèi)（研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)）規(guī)模和強(qiáng)度都有明顯增長。從R&D經(jīng)費(fèi)占GDP比重來看，2017年京津冀地區(qū)的研發(fā)強(qiáng)度為3.09%，明顯高于江浙滬地區(qū)的2.81%和廣東省的2.61%，其中，北京市研發(fā)強(qiáng)度高達(dá)5.61%，遠(yuǎn)高于江浙滬地區(qū)與廣東省。

京津冀地區(qū)創(chuàng)新產(chǎn)出成果豐碩，北京市各類創(chuàng)新產(chǎn)出優(yōu)勢(shì)突出。從知識(shí)創(chuàng)新產(chǎn)出來看，2017年京津冀地區(qū)SCI科技論文發(fā)表數(shù)達(dá)到6.08萬篇，高于廣東省的1.81萬篇，其中北京市SCI科技論文發(fā)表數(shù)4.86萬篇，占全國的比重高達(dá)16.71%，約為第二名江蘇省的1.57倍，知識(shí)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)明顯。

從技術(shù)創(chuàng)新來看，2017年京津冀地區(qū)發(fā)明專利授權(quán)數(shù)有5.69萬項(xiàng)，高于廣東省的4.57萬項(xiàng)，其中僅北京市的發(fā)明專利授權(quán)數(shù)就高達(dá)4.61萬項(xiàng)，占全國的比重達(dá)到14.10%，高于其他發(fā)達(dá)省份。

藍(lán)皮書建議設(shè)立“京津冀創(chuàng)新研發(fā)基金”，由三地政府從各自的科技研發(fā)資金中安排專項(xiàng)資金用于支持京津冀協(xié)同創(chuàng)新建設(shè)。同時(shí)探索區(qū)域內(nèi)科技資源開放共享機(jī)制，高效利用三地的科研基礎(chǔ)設(shè)施、科學(xué)儀器設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù)、科技文獻(xiàn)、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程（技術(shù)）研究中心等科技資源，打破行政區(qū)劃，發(fā)揮北京和天津兩大中心城市的輻射帶動(dòng)功能，促進(jìn)人才、技術(shù)和資金等創(chuàng)新要素跨省市流動(dòng)，率先形成京津冀創(chuàng)新要素共同體。