山東修訂大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)，取消高污染行業(yè)排污特權(quán)

6月25日，省政府新聞辦公室召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)省市場(chǎng)監(jiān)管局、省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)同志介紹《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》等6項(xiàng)大氣污染物排放地方標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)情況。記者從會(huì)上了解到，山東新修訂《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》等6項(xiàng)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)將于2019年11月1日起實(shí)施，至此具有山東特色的地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立。

山東省市場(chǎng)監(jiān)管局二級(jí)巡視員郭大雷介紹，為持續(xù)改善我省大氣環(huán)境質(zhì)量，滿足我省環(huán)境管理需要，從2017年起，原省質(zhì)監(jiān)局、省環(huán)保廳組織對(duì)《山東省區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB37/2376—2013）等6項(xiàng)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂。目前，已經(jīng)省政府批準(zhǔn)，于6月3日由省市場(chǎng)監(jiān)管局、省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合發(fā)布，將于2019年11月1日起實(shí)施。

此前，我省已經(jīng)發(fā)布了部分行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。至此，我省主要大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)已全部發(fā)布完畢，包括1項(xiàng)區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)，5項(xiàng)分行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)，與我省已發(fā)布的8項(xiàng)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)（DB37/2801）,共同構(gòu)建起完備的“1+5+8”大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)體系。修訂后的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)體系主要由三個(gè)部分組成，協(xié)同配合做好污染物的控制。

《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》確定總體要求。《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》以實(shí)現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善，人口密集區(qū)的公眾能夠享受到最基本的環(huán)境空氣質(zhì)量為目標(biāo)，取消高污染行業(yè)排污特權(quán)，采用分區(qū)分階段的策略，通過(guò)環(huán)境目標(biāo)倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)。選取顆粒物、二氧化硫和氮氧化物3項(xiàng)因子進(jìn)行控制。依據(jù)生態(tài)環(huán)境敏感程度、人口密度、環(huán)境承載能力3個(gè)因素，將全省區(qū)域劃分為核心控制區(qū)、重點(diǎn)控制區(qū)和一般控制區(qū)，不同區(qū)域執(zhí)行不同的排放限值，企業(yè)根據(jù)所在位置分區(qū)執(zhí)行控制要求。

另外，以超低排放為主線推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)污染治理。重點(diǎn)行業(yè)在達(dá)到《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》的基礎(chǔ)上，陸續(xù)修訂了一批行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。除了全部燃煤鍋爐之外，超低排放逐步向非煤行業(yè)推廣。鋼鐵、焦化行業(yè)排放要求達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)控制區(qū)水泥、陶瓷、石灰、玻璃等建材行業(yè)排放也要求達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)，一般控制區(qū)水泥、陶瓷、玻璃等建材行業(yè)排放要求也大大嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。揮發(fā)性有機(jī)物排放上，構(gòu)建了“7+1”揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)體系，是全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)揮發(fā)性有機(jī)物管控全覆蓋的省份之一。

至此，我省以《流域水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》和《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》為統(tǒng)領(lǐng)，具有山東特色的地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立。從2003年以來(lái)我省共發(fā)布102項(xiàng)各類環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，形成了以污染物排放標(biāo)準(zhǔn)為骨干、以環(huán)境管理類標(biāo)準(zhǔn)為支撐、以環(huán)境監(jiān)測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)為輔助的標(biāo)準(zhǔn)體系，圍繞各類重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題打造“標(biāo)準(zhǔn)簇”，有力支撐了環(huán)境質(zhì)量改善和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。