LNG內(nèi)河應(yīng)用推廣加速

　　《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》、國(guó)際海事組織（IMO）2020年限硫令臨近等環(huán)保要求，促使LNG成為船舶重要的清潔替代燃料。

　　早在2009年，我國(guó)就開始在內(nèi)河發(fā)展LNG動(dòng)力船舶，但發(fā)展始終不溫不火。日前，交通運(yùn)輸部長(zhǎng)江航務(wù)管理局發(fā)布的第1號(hào)通告表示，今年6月1日起，長(zhǎng)江三峽通航管理局開始受理LNG動(dòng)力船過閘申報(bào)，業(yè)內(nèi)認(rèn)為此舉是內(nèi)河應(yīng)用LNG“向前跨了一大步”。

　　政策利好水上LNG應(yīng)用

　　據(jù)了解，當(dāng)前全國(guó)LNG動(dòng)力船舶不足300艘，占比不足0.2%。其中LNG船舶加注設(shè)施不足被認(rèn)為是制約LNG內(nèi)河應(yīng)用的關(guān)鍵因素。截至2018年底，我國(guó)已建和在建船舶加注站共20座，投入運(yùn)營(yíng)僅3座。

　　不過，近一年來實(shí)施的一系列關(guān)于船舶的政策，被業(yè)內(nèi)認(rèn)為是推廣內(nèi)河應(yīng)用LNG的重大利好。

　　2018年9月交通運(yùn)輸部印發(fā)了《關(guān)于加快長(zhǎng)江干線推進(jìn)靠港船舶使用岸電和推廣液化天然氣船舶應(yīng)用的指導(dǎo)意見》，提出2019年底前，各相關(guān)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門推動(dòng)將LNG加注站用地、岸線等需求納入城市規(guī)劃、港口總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃，推動(dòng)解決LNG加注站建設(shè)選址及土地供應(yīng)等事宜。

　　6月1日開始LNG動(dòng)力船舶可試行通過三峽船閘，對(duì)內(nèi)河應(yīng)用LNG更是一項(xiàng)積極的引導(dǎo)舉措。

　　“文件的出臺(tái)對(duì)解決當(dāng)前推進(jìn)過程中存在的困難和問題、加快長(zhǎng)江干線航行船舶應(yīng)用LNG清潔能源具有十分積極和重要的意義，同時(shí)將對(duì)規(guī)范水上LNG加注站建設(shè)及審批具有很強(qiáng)的推動(dòng)作用。”江蘇省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局水上執(zhí)法局副局長(zhǎng)楊海兵說。

　　“政策逐步明朗，對(duì)LNG船運(yùn)行業(yè)的推動(dòng)作用明顯。”中國(guó)燃?xì)馔顿Y發(fā)展部副總經(jīng)理齊亞龍告訴記者。中國(guó)燃?xì)?016年建設(shè)完畢的一座水上LNG加注站，目前正辦理后續(xù)手續(xù)，預(yù)計(jì)年底前能夠辦理完畢。

　　記者另從江蘇省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法監(jiān)督局了解到，當(dāng)前江蘇省正在對(duì)已建及投入運(yùn)營(yíng)的水上LNG加注站進(jìn)行調(diào)研，分析困難和問題，并會(huì)同省有關(guān)部門進(jìn)一步優(yōu)化和完善促進(jìn)水上LNG加注站建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的支持政策。

　　將打造水上LNG加注網(wǎng)絡(luò)

　　隨著水上清潔運(yùn)輸相關(guān)政策和規(guī)劃不斷推進(jìn)，船用LNG市場(chǎng)空間日漸擴(kuò)大。

　　日前，由中海石油氣電集團(tuán)牽頭創(chuàng)建的“中國(guó)海油LNG車輛、船舶產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)盟”，將連接包括車船加注、車船制造、設(shè)備工藝、交通運(yùn)輸、金融服務(wù)以及科技研發(fā)等領(lǐng)域的78家優(yōu)質(zhì)企業(yè)，旨在加強(qiáng)上中下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)合作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)發(fā)展水平的整體提高，提升我國(guó)LNG車船產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力并形成良好的協(xié)同效應(yīng)，推動(dòng)LNG在陸運(yùn)、水運(yùn)和終端企業(yè)等不同領(lǐng)域的應(yīng)用。

　　“LNG內(nèi)河應(yīng)用是一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，單獨(dú)靠某一家企業(yè)不行，LNG船舶建造、加注站建設(shè)、設(shè)備設(shè)施、金融服務(wù)等需要形成合力，這也是當(dāng)前我們需要解決的問題。正因如此，我們想通過成立這個(gè)聯(lián)盟，把各個(gè)環(huán)節(jié)打通。”中海石油氣電集團(tuán)交通新能源事業(yè)部副總經(jīng)理劉洋說。

　　據(jù)介紹，在船舶加注上，產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟將構(gòu)建“兩橫兩縱”LNG船舶加注網(wǎng)絡(luò)，即長(zhǎng)江加注鏈條、西江加注鏈條、沿海加注鏈條、京杭運(yùn)河加注鏈條，實(shí)施“氣化長(zhǎng)江”戰(zhàn)略。

　　與此同時(shí)，中海石油氣電集團(tuán)將利用沿海運(yùn)營(yíng)的LNG接收站液態(tài)資源，保障車船加注站點(diǎn)LNG資源供應(yīng)。同時(shí)，利用自營(yíng)站與聯(lián)盟站有效組合，保障用戶加注需求，打造高效便捷加注網(wǎng)絡(luò)。

　　仍需配套政策支持

　　不過，在劉洋看來，企業(yè)層面的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟雖然對(duì)打通各個(gè)環(huán)節(jié)有較大推動(dòng)作用，但要整體推動(dòng)LNG在內(nèi)河的應(yīng)用，政府層面的政策支持和引導(dǎo)至關(guān)重要。

　　“今年以來，關(guān)于水運(yùn)行業(yè)LNG推廣應(yīng)用的利好消息很多，但推動(dòng)這個(gè)行業(yè)發(fā)展切實(shí)有效的專項(xiàng)支持政策或規(guī)定，如支持LNG船舶新改建財(cái)政資金補(bǔ)貼政策、水上LNG加注站建設(shè)及運(yùn)營(yíng)的行業(yè)規(guī)范、審批規(guī)定等還沒有出臺(tái)，加注站建站用地和防洪評(píng)價(jià)問題也亟待解決。”楊海兵告訴記者。

　　交通運(yùn)輸部水運(yùn)科學(xué)研究院船舶運(yùn)輸技術(shù)研究中心主任紀(jì)永波也持有相同看法，表示當(dāng)前加注站屬性、建設(shè)審批程序、運(yùn)營(yíng)程序仍不是特別明確，全國(guó)沒有統(tǒng)一的要求。“加注站的建設(shè)審批需要盡快被明確；相關(guān)配套政策方面，需要強(qiáng)化環(huán)保政策、經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)政策、優(yōu)化運(yùn)營(yíng)環(huán)境、開展船員培訓(xùn)、完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。”

　　劉洋還指出，環(huán)保政策的實(shí)施和監(jiān)管非常重要。“沒有經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，船東很難主動(dòng)使用符合標(biāo)準(zhǔn)的燃料，目前內(nèi)河里有些船仍使用非標(biāo)、高硫燃油，因此在控排政策的執(zhí)行上，監(jiān)管仍需加強(qiáng)。”

　　楊海兵表示，盡管船舶LNG動(dòng)力清潔化需要發(fā)展，但市場(chǎng)培育、政策完善都需要一個(gè)過程，建議企業(yè)在看好發(fā)展方向的同時(shí)，做好長(zhǎng)遠(yuǎn)安排，與相關(guān)部門加強(qiáng)溝通與協(xié)作，共同推進(jìn)LNG船舶新改建與加注補(bǔ)給保障協(xié)同一致。（■本報(bào)實(shí)習(xí)記者 李玲）