歐盟再“堆”貿(mào)易壁壘 中國光伏產(chǎn)品或再遭殃

這一邊美國二度“雙反”的靴子尚未落地，另一邊中國光伏產(chǎn)品出口歐盟再受打擊。記者昨日從中國機電產(chǎn)品進出口商會了解到，目前歐盟光伏制造產(chǎn)業(yè)正在準備申請材料，明確轉(zhuǎn)口的地理范圍，擬于今秋對中國光伏產(chǎn)業(yè)提起反規(guī)避調(diào)查申請。這意味著歐盟有可能追尋美國的步伐，欲封堵中國大陸企業(yè)繞道日本、中國臺灣地區(qū)等地轉(zhuǎn)口光伏產(chǎn)品的道路。光伏企業(yè)面臨“倒春寒” 歐盟自2012年開始對中國出口光伏產(chǎn)品發(fā)起大規(guī)模雙反調(diào)查，最終雙反以“價格承諾”方式達成解決方案，中國有121家光伏企業(yè)與歐盟簽訂了價格承諾協(xié)議，規(guī)定中國輸歐光伏產(chǎn)品每年總量不得超過7GW(700萬千瓦)，價格不得低于每瓦0.56歐元。而沒有簽訂協(xié)議的中國光伏企業(yè)將被征收27.3%-64.9%不等的反傾銷稅。根據(jù)中國機電產(chǎn)品進出口商會的數(shù)據(jù)，在歐美針對我國頻施貿(mào)易保護措施的背景下，2014年上半年我國光伏產(chǎn)品出口74.2億美元，同比增長13.85%，其中對日出口高達24.6億美元，位居各出口市場首位。隨著中國光伏企業(yè)開拓亞洲新興市場，中國光伏企業(yè)業(yè)績也艱難復(fù)蘇。在同花順統(tǒng)計的39家A股光伏企業(yè)上市公司一季報數(shù)據(jù)中，業(yè)績增長的公司達到28家，而在業(yè)績下滑的11家公司中，只有銀星能源、中利科技、向日葵3家業(yè)績虧損。但隨著美國對中國光伏產(chǎn)品發(fā)起的第二次“雙反”調(diào)查，如果加上歐盟“雙反”范圍擴大，中國光伏企業(yè)有可能面臨“倒春寒”。對歐洲市場依賴程度降低據(jù)了解，反規(guī)避調(diào)查是一種新的貿(mào)易壁壘，是反傾銷措施的延伸和擴展，比反傾銷措施具有更大的殺傷力。因此，我國政府、企業(yè)必須采取相應(yīng)的措施將損失降至最低。拓日新能董秘劉強對新快報記者表示，這有點類似美國對中國光伏企業(yè)發(fā)起第二次“雙反”調(diào)查，主要針對的是采購中國臺灣地區(qū)和市場經(jīng)濟第三國電池在中國大陸組裝的組件。“但和此前的‘雙反’調(diào)查相比，反規(guī)避調(diào)查并不是最壞消息，據(jù)我了解，由于所需費用疊加后成本和協(xié)議價格相差不多，真正通過這種形式轉(zhuǎn)口歐盟市場的企業(yè)只有個別，也許歐盟提起反規(guī)避調(diào)查的動機是不希望這種苗頭繼續(xù)發(fā)展。”劉強認為，目前中國光伏產(chǎn)品出口歐盟市場最大的問題不在于“雙反”的影響，而在于歐洲在歐債危機后經(jīng)濟恢復(fù)緩慢，“去年大家在歐洲市場的價格都很低，但也沒有市場，再加上亞洲市場的爆發(fā)，對歐洲市場的依賴程度也隨即越來越低。”