現(xiàn)貨交易激活電力輔助服務(wù)市場

　　作為電力現(xiàn)貨市場穩(wěn)定運(yùn)行的保障，電力輔助服務(wù)市場與現(xiàn)貨市場相輔相成，隨著現(xiàn)貨市場建設(shè)推進(jìn)，輔助服務(wù)有望逐漸擺脫行政命令式的運(yùn)行方式，借力市場化進(jìn)一步發(fā)展。

　　以往輔助服務(wù)以電源側(cè)為主，市場化程度提高后，為保障電力供應(yīng)安全，應(yīng)該由電源、電網(wǎng)、需求側(cè)三側(cè)協(xié)同完成。

　　6月11日，山東省印發(fā)《山東省電力現(xiàn)貨市場交易規(guī)則（征求意見稿）》，至此，除四川和福建外，其余6個(gè)現(xiàn)貨試點(diǎn)省份均出臺(tái)現(xiàn)貨交易規(guī)則，推進(jìn)現(xiàn)貨試運(yùn)行。

　　與中長期交易相比，電力現(xiàn)貨交易在實(shí)時(shí)電力價(jià)格信號(hào)上的體現(xiàn)極為明顯，新能源建設(shè)與電網(wǎng)銜接、電力輸送受限等問題愈發(fā)突出。作為電力現(xiàn)貨市場穩(wěn)定運(yùn)行的保障，電力輔助服務(wù)市場與現(xiàn)貨市場相輔相成，隨著現(xiàn)貨市場建設(shè)推進(jìn)，輔助服務(wù)有望逐漸擺脫行政命令式的運(yùn)行方式，借力市場化進(jìn)一步發(fā)展。

　　因地制宜

　　培育輔助服務(wù)市場

　　2018年12月，西北跨省輔助服務(wù)市場開啟試運(yùn)行。相比省級(jí)市場，區(qū)域市場有利于削弱和打破省間壁壘，發(fā)揮資源優(yōu)化配置潛力。“西北區(qū)域面臨裝機(jī)過剩、新能源裝機(jī)比例高、靈活性調(diào)峰電源不足等問題，統(tǒng)一平衡出清的現(xiàn)貨市場模式，是其現(xiàn)貨市場最佳、最優(yōu)的選擇。”西北能監(jiān)局市場處處長藺寶生表示。

　　“西北區(qū)域在輔助服務(wù)并網(wǎng)管理規(guī)則上按照人為規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，額度在全國六大區(qū)中最高，這是根據(jù)整個(gè)西北電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行實(shí)際情況決定的。”西北能監(jiān)局市場處副處長呂銳稱，“隨著市場進(jìn)一步發(fā)展，僅通過行政方式很難取得更好的發(fā)展效果，必須通過市場機(jī)制解決。西北要解決新能源消納，還是要將調(diào)峰作為輔助服務(wù)的切入點(diǎn)。”

　　藺寶生介紹，西北現(xiàn)貨市場建設(shè)將經(jīng)歷分散式、集中式兩個(gè)階段。初期以物理合約為主，成熟期將開展金融輸電權(quán)交易，進(jìn)一步向調(diào)峰、調(diào)頻的輔助服務(wù)市場過渡。“未來，西北電力市場、輔助服務(wù)市場將放在一起，進(jìn)行邊界統(tǒng)一出清。”

　　河北省電力交易中心主任雷少鋒也表示，發(fā)電企業(yè)面臨的啟停費(fèi)用、補(bǔ)償?shù)葐栴}，最終需依靠現(xiàn)貨市場解決。“三北地區(qū)火電裝機(jī)多，調(diào)節(jié)手段有限，在新能源容量比重很小的情況下，針對個(gè)別時(shí)段情況輪流啟停即可解決調(diào)峰問題?，F(xiàn)在要解決大量清潔能源消納問題，還是要依靠現(xiàn)貨。同時(shí)，隨著現(xiàn)貨市場開展和交易品種的豐富，企業(yè)應(yīng)該有豐富的交易品種和手段。“比如評估了設(shè)備改造、啟停進(jìn)行后，電廠發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)性不好，就可以選擇購買配額、服務(wù)等方式。”

　　雷少鋒介紹，華北能監(jiān)局自今年年初啟動(dòng)調(diào)峰輔助服務(wù)試運(yùn)行，1—4月，河北南網(wǎng)作為資源提供方，參與深度調(diào)峰服務(wù)57筆，獲得費(fèi)用超1000萬元，且參與調(diào)峰輔助服務(wù)的多為調(diào)節(jié)性能較好的60萬千瓦級(jí)火電機(jī)組。

　　多方協(xié)同

　　統(tǒng)籌市場頂層設(shè)計(jì)

　　長期以來，我國電力輔助服務(wù)開展以電源側(cè)為主，電網(wǎng)公司推動(dòng)，政府部門出臺(tái)配套政策。中國產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展聯(lián)盟能源互聯(lián)網(wǎng)專委會(huì)主任曾偉民認(rèn)為，輔助服務(wù)與電力市場一樣，需要實(shí)現(xiàn)中長期與現(xiàn)貨的平滑銜接，科學(xué)的市場設(shè)計(jì)十分重要。“電力市場建設(shè)，應(yīng)將電力輔助服務(wù)一并考慮到電力市場機(jī)制中。以往先考慮市場再考慮輔助服務(wù)的想法割裂了二者，是不可取的。”

　　曾偉民指出，以往輔助服務(wù)的費(fèi)用基于一種分?jǐn)傃a(bǔ)償機(jī)制，市場化程度很低，市場環(huán)境下需要新的理念。“合理的補(bǔ)償機(jī)制應(yīng)該為市場行為提供驅(qū)動(dòng)力，使參與市場的無電源側(cè)、用戶側(cè)都可以有積極性，通過主動(dòng)參與市場使自身價(jià)值提升。”

　　“以往輔助服務(wù)以電源側(cè)為主，市場化程度提高后，為保障電力供應(yīng)安全，應(yīng)該由電源、電網(wǎng)、需求側(cè)三側(cè)協(xié)同完成。”曾偉民表示，“電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)目前都采取了包括建設(shè)儲(chǔ)能設(shè)備在內(nèi)的許多措施，而用戶側(cè)在需求側(cè)管理、響應(yīng)等方面發(fā)展迅速，包括虛擬電廠、電動(dòng)汽車等新興業(yè)態(tài)已經(jīng)開始展現(xiàn)。未來，這些要素之間可以很好地互補(bǔ)，整合效應(yīng)很大。”

　　儲(chǔ)能入局

　　促進(jìn)清潔能源消納

　　4月15日，國內(nèi)首次由儲(chǔ)能電站與集中式光伏電站之間開展的調(diào)峰輔助市場化交易合約在青海省西寧市簽訂，標(biāo)志著青海共享儲(chǔ)能調(diào)峰輔助服務(wù)市場試點(diǎn)啟動(dòng)。

　　“共享儲(chǔ)能很大程度上提升儲(chǔ)能電站的利用率，在保證儲(chǔ)能項(xiàng)目收益的同時(shí)，也可以促進(jìn)新能源在更大范圍內(nèi)消納。”藺寶生說，“而且，這種模式可以幫助儲(chǔ)能項(xiàng)目塑造獨(dú)立輔助服務(wù)提供商的身份，為豐富輔助服務(wù)品種打下基礎(chǔ)。”

　　據(jù)了解，共享儲(chǔ)能在電網(wǎng)調(diào)頻調(diào)峰、平衡輸出、緩解新能源發(fā)電電力波動(dòng)等方面優(yōu)勢明顯，青海共享儲(chǔ)能試點(diǎn)是對儲(chǔ)能參與調(diào)峰輔助服務(wù)市場可行性的驗(yàn)證。2018年8月，西北能監(jiān)局啟動(dòng)了青海電力輔助服務(wù)市場建設(shè)工作，共享儲(chǔ)能參與電網(wǎng)調(diào)峰輔助服務(wù)市場化交易，成為當(dāng)?shù)仉娏o助服務(wù)市場建設(shè)的主要特色和創(chuàng)新之舉。

　　也有企業(yè)指出，目前儲(chǔ)能參與電力輔助服務(wù)交易仍面臨一些問題。

　　“我們從2016年開始關(guān)注電力市場現(xiàn)貨交易，通過技術(shù)手段縮小偏差、提升預(yù)測準(zhǔn)確性，以期與現(xiàn)貨市場進(jìn)行對接。”北京華厚能源科技公司總經(jīng)理賈維表示，“我們在東北、江蘇等地參與了一些電源端的供熱、靈活性調(diào)峰，發(fā)現(xiàn)目前的交易方式中有的地方無法形成閉環(huán)。雖然給電廠做了節(jié)能、輔助服務(wù)，但由此產(chǎn)生的電量不能進(jìn)行交易。”（■本報(bào)記者 盧彬）