光伏電站的“偽業(yè)主”隱憂

對于這個市場體系尚處建設(shè)初期的新興產(chǎn)業(yè)而言，業(yè)界的自律，應(yīng)該擔(dān)負(fù)起更大的責(zé)任。否則，投資者除了將因缺乏自律而付出代價外，還可能將承擔(dān)市場體系不健全帶來的規(guī)則風(fēng)險和社會風(fēng)險追訴近期，信息較為集中地顯示出，目前國內(nèi)已建成運行的光伏電站中，因設(shè)備質(zhì)量原因造成的系統(tǒng)事故正在成為顯性問題之一。甚至有調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，竟有高達(dá)三成以上的光伏電站存在著較為嚴(yán)重的設(shè)備質(zhì)量隱患。這無疑給電站持有者帶來了巨大的“消缺”壓力和投資風(fēng)險。分析人士認(rèn)為，這是由于一些光伏電站投資者并不以最終持有電站經(jīng)營為投資目的，而一味追求低成本、忽視電站質(zhì)量的結(jié)果。這或許將影響更多潛在投資者對這個清潔能源行業(yè)原本積極的投資熱情。他們，正是光伏電站市場一直都在期盼的行業(yè)接盤者和托底者。一切后果，都有前因；一切前因，皆成后果。誰在作，誰知道。只不過，后果，卻有可能將由全行業(yè)共同買單。正如養(yǎng)豬的人不吃豬肉，也由此讓越來越多的人不敢再吃豬肉的原委一樣。當(dāng)然，對于那些企圖通過賣出電站套利的“偽業(yè)主”們而言，這也很有可能讓他們把電站砸在自己手里，而成為不得已的“業(yè)主”。一如“炒股”炒成了“股東”一樣。這是市場的規(guī)律。“業(yè)主”面面觀幾乎在每一趟通往西部的航班上，都有光伏人；幾乎每一個光伏人，都像“業(yè)主”。他們東奔西跑、南下北上，足跡遍布塞外荒漠、戈壁邊疆；他們躊躇滿志、信心滿滿，“歷盡艱難”，一心只為光伏。業(yè)主，是業(yè)內(nèi)對光伏電站投資所有者的俗稱。正如任何一個市場鏈條上的消費者一樣，“業(yè)主”是維系光伏產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展不可或缺的重要一環(huán)。這個群體越大，則表示產(chǎn)業(yè)愈健康、可持續(xù)。似乎一夜之間，中國光伏電站市場上的“業(yè)主”們，便如雨后春筍般齊齊冒了出來。使得這個市場頓顯繁華，也讓市場指標(biāo)——項目“路條”，一時洛陽紙貴。陽光底下，總有陰影隨行。正是在這些繁榮了中國光伏應(yīng)用市場的“業(yè)主”中，卻有許多人，甚至從來都沒有打算通過持有電站發(fā)電來獲得投資收益。他們的目標(biāo)，是建成電站后賣出獲利。他們只是光伏電站的暫時“業(yè)主”，或可稱之為“偽業(yè)主”。當(dāng)然，這是一門生意。從商業(yè)的邏輯上，有買有賣，無可厚非。只是，隨著一座座巨大的光伏電站沿著地平線壯觀的延伸開去，一個同樣巨大的難題也由此愈加顯現(xiàn)：這些電站，誰來接盤？豬肉的劇情，看起來正在被毫無科技含量的簡單復(fù)制。一些光伏電站正在逐漸暴露出來的質(zhì)量事故和嚴(yán)重的質(zhì)量隱患，或正在影響著潛在投資者們的投資熱情。一位原本計劃成立產(chǎn)業(yè)基金收購光伏電站的投資公司人士告訴《太陽能發(fā)電》雜志記者，經(jīng)過調(diào)研后他們認(rèn)為，目前國內(nèi)已建成的光伏電站中，具備投資安全邊際的潛在可收購對象非常少，除了政策及市場環(huán)境的不確定性因素外，最大的擔(dān)憂，正是對這些光伏電站的質(zhì)量缺乏足夠的信心。“我們已暫停直接收購已建成光伏電站的計劃。”他說。隱患接連顯露日前，國家發(fā)改委能源研究所研究員王斯成在一個論壇上公開表示，在走訪了西部一大批正在運行的光伏電站后，他發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)光伏電站的整體質(zhì)量不容樂觀。其中，光伏組件發(fā)電功率衰降現(xiàn)象較為嚴(yán)重，晶體硅組件兩三年內(nèi)的衰減率在3.8%-7.0%之間，非晶硅電池組件衰減率高達(dá)20%，都明顯高于正常值。如果這還算投資者尚可承受的范圍的話，則更多的信息顯示，情況委實難言樂觀。有媒體報道指出：“一些建成僅兩年時間的光伏電站，部分組件的光電轉(zhuǎn)換率已經(jīng)嚴(yán)重衰減了30% 以上，其他如光伏組件變黃爆裂、支架事故，也屢見不鮮，如家常便飯。”另據(jù)公開信息，由中國金融租賃有限公司在今年上半年組織的一次大范圍光伏電站質(zhì)量調(diào)查結(jié)果顯示，大約有30% 的建成三年以上的電站出現(xiàn)了不同程度的質(zhì)量問題，甚至有建成不過三年的光伏電站的組件衰減率竟然高達(dá)68%。一些建成剛一年的電站，也因設(shè)備質(zhì)量問題在成本和收益上表現(xiàn)出了較大的波動。可是，國內(nèi)光伏電站規(guī)模化建設(shè)的歷史，也不過才區(qū)區(qū)三年多的時間。盡管歷史不長，中國光伏發(fā)電年度裝機容量卻已于2013年突破了10吉瓦規(guī)模，并由此成為全球最大的光伏發(fā)電年度裝機市場。對于這樣一個巨大的市場而言，如此普遍的質(zhì)量問題，非同小可。市場的難堪“即或刨除那些以倒賣‘路條’為營生的‘皮包公司’，行業(yè)內(nèi)也仍然至少有超過半數(shù)以上的投資者，并不以持有光伏電站發(fā)電獲取贏利為根本投資目的，而是希望建好電站后趕緊賣出，以此消納自身產(chǎn)品、獲得差額利潤。”一位業(yè)內(nèi)資深專家告訴《太陽能發(fā)電》雜志記者，目前市場上絕大多數(shù)的光伏電站投資者，都是光伏上游制造業(yè)企業(yè)。其投資電站的目的更多在于消納上游產(chǎn)品，要么屬于不得已，要么是為博取更高利潤。他表示，由于這樣的身份和投資立場，決定了這些投資者對電站的質(zhì)量重視不足。“雖然，上游制造業(yè)企業(yè)投建光伏電站并非造成質(zhì)量問題的必然邏輯原因，但不可否認(rèn)的是，不少光伏系統(tǒng)的質(zhì)量問題，確實是基于這一立場的結(jié)果。”上海電力設(shè)計院總工程師郭家寶則認(rèn)為，這其實是一個市場難題，是這個市場最難堪之處。“由于光伏電站的投資環(huán)境還存在著諸多的不確定性，對于真正的投資者的吸引力不足，因此上游制造業(yè)企業(yè)不得不自己投資電站，以拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”他對《太陽能發(fā)電》雜志記者表示，光伏電站出現(xiàn)的較普遍的質(zhì)量問題，既有業(yè)內(nèi)投資者更多只考量成本而非基于電站品質(zhì)的主觀因素，也有目前國內(nèi)光伏電站市場的質(zhì)量體系、監(jiān)管體系不健全的環(huán)境因素。郭家寶認(rèn)為，對于這個市場體系尚處建設(shè)初期的新興產(chǎn)業(yè)而言，業(yè)界的自律，應(yīng)該擔(dān)負(fù)起更大的責(zé)任。否則，投資者除了將因缺乏自律而付出代價外，還可能將承擔(dān)市場體系不健全帶來的規(guī)則風(fēng)險和社會風(fēng)險追訴。創(chuàng)新？還是無下限？“為了降低組件成本，除了使用等級較低的電池片，一些企業(yè)甚至使用劣質(zhì)EVA 或背板材料；而有的逆變器企業(yè)，除了將核心功率模塊由傳統(tǒng)一流大廠產(chǎn)品改為非主流供應(yīng)商產(chǎn)品外，還大量使用成本低廉的電子元器件，乃至劣質(zhì)產(chǎn)品；光伏支架的材料，也是一再變薄??”據(jù)多位業(yè)內(nèi)人士對本刊記者透露，在市場價格的壓力下，業(yè)內(nèi)幾乎所有環(huán)節(jié)的產(chǎn)品生產(chǎn)，都有企業(yè)在盡可能的使用替代材料，或者縮減材料。但有光伏制造企業(yè)人士則認(rèn)為，作為一個新興行業(yè)，由于光伏自身的標(biāo)準(zhǔn)體系還不完善，不少環(huán)節(jié)都是參照其他行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行，這些標(biāo)準(zhǔn)可能并不見得適合光伏，因此存在著創(chuàng)新的空間。以相對較為簡單的產(chǎn)品——光伏組件支架為例。據(jù)一位光伏支架制造企業(yè)銷售負(fù)責(zé)人透露，由于價格競爭過于激烈，目前國內(nèi)的光伏支架產(chǎn)品，無論材質(zhì)還是材料厚度，都有減料現(xiàn)象。“比如，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定光伏支架材料的厚度為2厘米，一些小企業(yè)的做法是，使用1.8厘米的鋼材，雙面鍍鋅各0.7厘米，加起來1.94厘米，基本符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的公差范圍。”他告訴《太陽能發(fā)電》雜志記者，目前的光伏支架標(biāo)準(zhǔn)是參照建筑鋼結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)制定的，遠(yuǎn)高于光伏系統(tǒng)的實際需求，因此縮減一些材料并不影響光伏系統(tǒng)的正常運行。不過，規(guī)則一旦被突破，則就再難有下限。郭家寶認(rèn)為，光伏系統(tǒng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系確實有進(jìn)一步優(yōu)化的空間，這也是促進(jìn)光伏降低成本和提升技術(shù)的有效手段之一，但企業(yè)自主進(jìn)行的標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化或材料縮減行為，卻絕不可取。“這個口子一開，你可以薄一點，我也可以再薄一點，哪里才是底？”“遵守規(guī)則和創(chuàng)新之間，有著本質(zhì)的區(qū)別。”他強調(diào)說。社會風(fēng)險的可能追訴正如溫州人曾經(jīng)的紙皮鞋生意，大家都知道這不合理，但大家都在這么玩?；蛟S，不少的光伏電站“偽業(yè)主”，也希望通過降低成本、積累實力。然后，等兜里有了錢，再做個“好人”。只不過，紙皮鞋穿不死人，但如果動輒上億乃至數(shù)十億投資的光伏電站玩砸了，恐怕有的人將不得不跳樓。隨意突破規(guī)則的后果，則是投資者將因此面臨巨大的社會風(fēng)險。更多的風(fēng)險，可能將在電站銷售過程中或銷售之后出現(xiàn)。“當(dāng)你的電廠出售，如果人家買過去不出什么問題則罷，如果出了什么問題，或者他要玩點什么花樣，找檢測機構(gòu)一檢測，原來你的設(shè)備不符合國家標(biāo)準(zhǔn)。好吧，我告你。這種官司誰輸誰贏毫無懸念。如果你企業(yè)倒閉了，找不到你了還好，如果你做大了，那就更好，你賠償吧。”郭家寶表示，盡管現(xiàn)有的行業(yè)技術(shù)規(guī)范可能有值得改進(jìn)的地方，但卻正因為有這樣一個社會認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)，光伏電站如果出現(xiàn)非人為損壞，則是自然災(zāi)害，屬于不可抗力，而不是人禍。如果電站設(shè)備本身不符合已有標(biāo)準(zhǔn)，一旦出現(xiàn)事故，即使是自然災(zāi)害造成的損失，責(zé)任也必然要由投資者來承擔(dān)。“比如房屋的抗震標(biāo)準(zhǔn)是6級，出現(xiàn)8級地震而死了人，這屬于自然災(zāi)害。但如果只是5級地震就死了人，那就是你建筑的責(zé)任了。”郭家寶說，這是一個社會問題，但由此帶來的風(fēng)險，卻很可能將由電站投資者來買單。因此，他認(rèn)為，姑且不論類似“6級地震”或“2厘米厚度”的標(biāo)準(zhǔn)如何而來，是否符合實際需求。但至少，隨意降低標(biāo)準(zhǔn)的口子絕不能輕易打開。天使與魔鬼之間，或不過窗紙之隔。對規(guī)則的突破，既有可能是創(chuàng)新和進(jìn)步，也有可能是偷工減料、以次充好。對于尚未實現(xiàn)平價上網(wǎng)的光伏發(fā)電而言，通過創(chuàng)新降低成本和提升技術(shù)，應(yīng)該鼓勵。但任何的創(chuàng)新，都仍然需要建立在遵守現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則的基礎(chǔ)上。這是“業(yè)主”，或者說這個市場的所有玩家們，都必須尊重和承擔(dān)起的社會責(zé)任。否則，即便建成的光伏電站在質(zhì)量上有著充分的設(shè)計和技術(shù)保障，但只要不符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，投資者仍有可能面臨著巨大的社會風(fēng)險追訴。而那些一味追求低成本而忽視質(zhì)量的電站，則不僅是“一顆老鼠屎壞了一鍋湯”敗壞了光伏行業(yè)的聲譽那么簡單。它們猶如一顆顆地雷，即使僥幸賣出轉(zhuǎn)手，或遲或早，也必然有人要為此付出代價。賭博者的擊鼓傳花游戲，必然是所有賭博者頭上都懸著一把隨時可能掉下來的“達(dá)摩克利斯之劍”。這也正是豬肉的邏輯。郭家寶認(rèn)為，索賠的情況，一定會在將來發(fā)生。在時下的經(jīng)濟(jì)語境里，光伏電站的投資收益率及其良好的金融屬性，已足可傲視諸多其他產(chǎn)業(yè)，這正在吸引更多的長線投資者開始介入。但對于那些寄望于賣出電站獲利的光伏電站的“偽業(yè)主”而言，可能只猜中了故事的開頭，卻沒有猜中結(jié)局。