煤省山西發(fā)力“節(jié)能減排”重點(diǎn)區(qū)域煤炭消費(fèi)負(fù)增長

“山西這個‘煤老大’曾經(jīng)變成‘老大難’。”第十二屆全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任石軍18日在山西節(jié)能降耗工作推進(jìn)會上表示，要保障國家能源安全，離不開山西能源革命。其間，山西太原、臨汾等重點(diǎn)區(qū)域劃定“禁煤區(qū)”，實(shí)現(xiàn)煤炭消費(fèi)總量負(fù)增長。

作為資源型經(jīng)濟(jì)省份，山西高能耗行業(yè)占工業(yè)能耗比重大，總體能源利用效率偏低。時下，山西逐步走出經(jīng)濟(jì)困境，能源消費(fèi)需求旺盛和節(jié)能減排之間的矛盾依然嚴(yán)峻。

“作為能源消費(fèi)大省，山西萬元GDP能耗是全國平均水平的2倍多。部分地區(qū)不能正確處理經(jīng)濟(jì)增長和節(jié)能減排之間的關(guān)系。”山西省能源局副局長侯秉讓表示，按照山西節(jié)能減排規(guī)劃，2019年，山西全省單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比上年下降3.2%，能源消費(fèi)總量不超過21784萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。到2020年，山西全省單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比2015年下降15%，能源消費(fèi)增量不超過3010萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

其間，山西持續(xù)加碼節(jié)能減排。2018年初，山西省政府辦公廳印發(fā)《山西省節(jié)能減排實(shí)施方案》(簡稱《實(shí)施方案》)

根據(jù)《實(shí)施方案》，山西將列入京津冀大氣污染傳輸通道的太原、陽泉、長治、晉城4市，以及大氣污染防治重點(diǎn)城市臨汾、晉中2市，設(shè)定為首批煤炭消費(fèi)總量控制城市。上述區(qū)域通過劃定“禁煤區(qū)”、發(fā)展集中供熱等，實(shí)現(xiàn)煤炭消費(fèi)總量負(fù)增長。

此外，在黃河干流沿岸，山西嚴(yán)控?zé)捊?、化工、制藥等?xiàng)目水環(huán)境風(fēng)險。在城市建成區(qū)，山西推動現(xiàn)有鋼鐵、焦化、有色金屬、化工等污染較重企業(yè)有序搬遷或依法關(guān)閉。

與此同時，在推動能源革命過程中，山西發(fā)力“減煤增氣”，逐步降低煤炭消費(fèi)比重。根據(jù)相關(guān)能源規(guī)劃，到2020年，山西煤炭消費(fèi)占一次能源消費(fèi)比重降至73%，燃?xì)庀M(fèi)占一次能源比重增至12%，鼓勵發(fā)展太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?/strong>等可再生能源。

作為煤炭大省，山西能源革命和節(jié)能減排息息相關(guān)。

第十二屆全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會副主任石軍建議，山西能源革命應(yīng)通過建立健全能源科技創(chuàng)新平臺、推動國企民企公平競爭、扎實(shí)推進(jìn)營商環(huán)境國際化等途徑來發(fā)力。

石軍說，未來，山西應(yīng)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，扎實(shí)推動能源生產(chǎn)、消費(fèi)革命，同時推動營商環(huán)境國際化，按照負(fù)面清單管理、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、全面開放應(yīng)開放領(lǐng)域等要點(diǎn)，擴(kuò)大對外開放。