國(guó)家能源局：五年來(lái)我國(guó)累計(jì)煤炭去產(chǎn)能8.1億噸

為扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，6月13日，國(guó)家能源局組織召開(kāi)“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略五周年行業(yè)座談會(huì)，總結(jié)五年來(lái)貫徹落實(shí)能源安全新戰(zhàn)略的實(shí)踐和成效，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)的思想精髓，共商推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命不斷走深走實(shí)的新思路新舉措。國(guó)家能源局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)章建華主持座談并講話(huà)。

會(huì)議認(rèn)為，習(xí)近平總書(shū)記站在國(guó)家發(fā)展和安全的戰(zhàn)略高度，準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外能源發(fā)展大勢(shì)和規(guī)律，創(chuàng)造性地提出了“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略。能源安全新戰(zhàn)略科學(xué)論述，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是保障國(guó)家能源安全、促進(jìn)人與自然和諧共生的治本之策，為推動(dòng)新時(shí)代能源發(fā)展提供了戰(zhàn)略指引、根本遵循和行動(dòng)指南。

會(huì)議指出，五年來(lái)，在習(xí)近平總書(shū)記的科學(xué)論述指引下，全國(guó)能源行業(yè)持續(xù)推進(jìn)“四個(gè)革命、一個(gè)合作”取得顯著成效。

能源清潔低碳轉(zhuǎn)型步伐不斷加快。清潔能源消費(fèi)比重從14.5%提高到22.1%，煤炭消費(fèi)比重歷史性地下降到了60%以下；煤電機(jī)組供電煤耗累計(jì)下降13克標(biāo)準(zhǔn)煤，達(dá)到世界領(lǐng)先水平，單位GDP能耗下降20.3%。提前兩年完成“十三五”去產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)，累計(jì)退出煤炭落后產(chǎn)能8.1億噸，淘汰關(guān)停落后煤電機(jī)組2000萬(wàn)千瓦以上。同時(shí)，大力提升油氣勘探開(kāi)發(fā)力度，開(kāi)展天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)體系建設(shè)，增強(qiáng)油氣安全保障能力。

新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換不斷加快。核電、非常規(guī)油氣、燃?xì)廨啓C(jī)等一批關(guān)鍵技術(shù)裝備取得突破；煤電機(jī)組超低排放、煤炭深加工、大型水電、電網(wǎng)、新能源發(fā)電等技術(shù)進(jìn)入國(guó)際領(lǐng)先行列；“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源、多能互補(bǔ)等示范工程啟動(dòng)建設(shè)，智能電網(wǎng)、電動(dòng)汽車(chē)、大規(guī)模儲(chǔ)能、能源大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域創(chuàng)新日趨活躍。“放管服”改革成效顯著，累計(jì)取消下放行政審批事項(xiàng)18項(xiàng)，取消下放比例達(dá)72%，能源行業(yè)管理方式由項(xiàng)目審批為主向戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管、服務(wù)并重加快轉(zhuǎn)變；新一輪電力體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，電力市場(chǎng)主體日趨多元、體系日臻完善，電改政策紅利越來(lái)越多地惠及各類(lèi)市場(chǎng)主體和廣大消費(fèi)者；醞釀多年的油氣體制改革已經(jīng)開(kāi)啟，油氣行業(yè)翻開(kāi)新的發(fā)展篇章。

惠民利民水平顯著提高。大氣污染防治、北方地區(qū)冬季清潔取暖、農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)、城鎮(zhèn)配網(wǎng)建設(shè)、成品油質(zhì)量升級(jí)、能源扶貧等重大民生用能行動(dòng)取得重要成就。煤電超低排放機(jī)組達(dá)到8.1億千瓦以上，節(jié)能改造6.89億千瓦，大氣污染物排放指標(biāo)躍居世界先進(jìn)水平；統(tǒng)籌推進(jìn)“煤改電”“煤改氣”工作，多措并舉保障清潔能源供應(yīng)，北方地區(qū)清潔取暖率達(dá)到約46%；完成小城鎮(zhèn)中心村農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)、機(jī)井通電和貧困村通動(dòng)力電，惠及農(nóng)村居民1.8億人、農(nóng)田1.5億畝、村莊3.35萬(wàn)個(gè)，全國(guó)除西藏部分地區(qū)外基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村動(dòng)力電全覆蓋；開(kāi)展成品油質(zhì)量升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全國(guó)全面供應(yīng)國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)車(chē)用汽柴油；累計(jì)安排中央預(yù)算內(nèi)投資345億元，重點(diǎn)支持“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)，建成光伏發(fā)電并網(wǎng)規(guī)模1363萬(wàn)千瓦，惠及約224萬(wàn)貧困戶(hù)。

區(qū)域布局逐步優(yōu)化。區(qū)域電網(wǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，云南電網(wǎng)與南方主網(wǎng)實(shí)現(xiàn)異步聯(lián)網(wǎng)，川藏聯(lián)網(wǎng)工程實(shí)現(xiàn)500千伏運(yùn)行；交流主干網(wǎng)架不斷加強(qiáng)，新增500千伏及以上交流線(xiàn)路2.5萬(wàn)公里，新增500千伏及以上變電容量2.77億千伏安；跨省跨區(qū)輸電能力進(jìn)一步提升，建成金沙江中游送廣西、扎魯特至青州及“大氣污染防治”12條輸電通道，新增輸電能力約9000萬(wàn)千瓦，西電東送能力達(dá)到約2.3億千瓦。加快龍頭水庫(kù)、抽水蓄能電站、燃?xì)怆娬窘ㄔO(shè)，繼續(xù)實(shí)施煤電機(jī)組靈活性改造，建立和完善儲(chǔ)氣調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)機(jī)制，調(diào)峰能力不斷提高；開(kāi)工建設(shè)鄂爾多斯-安平-滄州輸氣管道、新疆煤制氣外輸管道潛江-韶關(guān)段、蒙西煤制氣外輸管道天津段等天然氣管網(wǎng)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生福祉改善提供了可靠支撐。

國(guó)際合作不斷取得新進(jìn)展。中巴經(jīng)濟(jì)走廊項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，與多個(gè)國(guó)家電力互聯(lián)互通不斷加強(qiáng)，能源合作的廣度和深度不斷拓展，有力推動(dòng)了我國(guó)與“一帶一路”國(guó)家的設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通，進(jìn)一步帶動(dòng)了民心相通和資金融通。海外油氣合作不斷加強(qiáng)，開(kāi)放條件下的油氣安全保障能力不斷鞏固提升；核電項(xiàng)目“走出去”深入推進(jìn)，成為代表中國(guó)重大技術(shù)裝備實(shí)力的亮麗名片；電網(wǎng)、水電以及新能源發(fā)電等技術(shù)裝備，已經(jīng)在國(guó)際市場(chǎng)占有舉足輕重的地位。倡導(dǎo)建立“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系，成功舉辦APEC能源部長(zhǎng)會(huì)、G20能源部長(zhǎng)會(huì)、清潔能源部長(zhǎng)會(huì)、金磚國(guó)家能源部長(zhǎng)會(huì)、國(guó)際能源變革論壇等國(guó)際會(huì)議，我國(guó)在國(guó)際能源舞臺(tái)的話(huà)語(yǔ)權(quán)和影響力不斷提升。

會(huì)議要求，要深刻認(rèn)識(shí)把握習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于能源安全新戰(zhàn)略重要論述的思想內(nèi)涵，堅(jiān)定不移把能源革命引向深入，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色能源發(fā)展道路。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，要重點(diǎn)把握好“六個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持以能源安全新戰(zhàn)略為統(tǒng)攬，構(gòu)建全新能源體系；堅(jiān)持清潔低碳的戰(zhàn)略方向不動(dòng)搖，深入推進(jìn)能源消費(fèi)革命；堅(jiān)持多元保障的安全方略不動(dòng)搖，深入推進(jìn)能源供給革命；堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的戰(zhàn)略不動(dòng)搖，深入推進(jìn)能源技術(shù)革命；堅(jiān)持還原商品屬性的原則不動(dòng)搖，深入推進(jìn)能源體制革命；堅(jiān)持不斷擴(kuò)大開(kāi)放的方針不動(dòng)搖，深入推進(jìn)能源國(guó)際合作。

會(huì)上，有關(guān)中央能源企業(yè)負(fù)責(zé)同志、專(zhuān)家學(xué)者交流了貫徹落實(shí)“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和取得成效，暢談了進(jìn)一步推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命的思路舉措。