美國的石油政策對國際原油市場的影響

自2006年的美國頁巖油革命以來，使得頁巖油具有了開采的價值，同時，新技術的突破使頁巖油的產(chǎn)量逐年增加。在2015年底，奧巴馬簽署法案，美國原油出口禁令解除。目前，美國的原油出口約為300萬桶/天，據(jù)美國專家預測，到2023年美國的原油出口將超過沙特成為第二大產(chǎn)油國。在目前多方協(xié)調(diào)穩(wěn)定的國際市場上，為了讓本國的原油持續(xù)外銷，甚至在未來具有左右原油市場價格的能力，美國采取了一系列的措施。

一、對產(chǎn)油國實施制裁，減少出口。

從目前制裁的主要國家來看，伊朗和委內(nèi)瑞拉是美國最為關注的兩個國家。這兩個國家都是能源大國，伊朗在制裁前具有125萬桶/天的產(chǎn)量，而委內(nèi)瑞拉則有世界上最大的重質(zhì)油儲量。不斷施加的制裁，將很大程度的減少這兩國的石油產(chǎn)出，美國還希望將伊朗的石油出口將為零。對委內(nèi)瑞拉實施的推翻現(xiàn)政府的行動雖然未能如愿，但是委內(nèi)的原油產(chǎn)出大幅減小。對石油產(chǎn)出國的制裁，減少其石油產(chǎn)出，為美國的石油出口打開了一定的市場空間。

二、短期制裁豁免政策，抑制油價。

對產(chǎn)油國實施制裁，減小其石油產(chǎn)出，勢必打亂了穩(wěn)定的石油市場，使得原油短缺價格上漲。為了穩(wěn)定價格，美國提出了短期豁免政策。該政策的目的是給主要購買國一個緩沖期，尋求其他石油購買國（比如美國）。從抑制油價的效果來看并不樂觀，緩沖期內(nèi)的三個月以來，WTI原油價格從53.5美元上升到了66.3美元。當然油價上漲的原因也有沙特為首的OPEC組織和俄羅斯等國家達成的石油減產(chǎn)協(xié)議有很大的關系。

三、與中國進行貿(mào)易戰(zhàn)，降低預期。

中國和美國的貿(mào)易摩擦愈演愈烈，不單中國，美國對歐洲、墨西哥等國的爭端也在加劇。中國是世界上第二大經(jīng)濟體，是世界經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎，中美之間的貿(mào)易摩擦，使得對石油市場的需求預期大大降低。4月底原油價格開始下跌。這是一個關鍵的節(jié)點--伊朗石油制裁豁免權取消，雖然大幅降低了伊朗的石油出口，油價依然沒有上漲，可見專業(yè)人士對石油預期持多么悲觀的態(tài)度。制造悲觀情緒，減小石油需求預期，從而達到了抑制石油價格的目的。

抑制油價的上漲，不僅是影響俄羅斯，不能使其坐手漁翁之利，同時控制沙特和OPEC組織，去年達成的減產(chǎn)協(xié)定即將到期，下一輪的談判將影響油價的走勢。美國深知沙特的石油依存度，只有高位的油價才能滿足沙特國內(nèi)的需求，控制原油價格在低位，不利于沙特及OPEC組織提高原油產(chǎn)量，再次為美國的石油出口創(chuàng)造了空間。

面對美國的石油政策，美國將一步步提高頁巖油的產(chǎn)量，并逐漸占領原油市場，最終達到控制原油價格和原油市場。雖然美國的頁巖油產(chǎn)量能否達到預期的效果，我們?nèi)稳槐в袘岩傻膽B(tài)度，但是我國作為一個原油進口大國，在美國占有石油話語權時，還是會處于被動的局面，應采取什么措施應對？

一、加大國內(nèi)石油產(chǎn)出。

眾所周知，我國是貧油國，目前的各大油田能維持產(chǎn)量已經(jīng)十分困難，加之勘探新區(qū)塊的消息稀少，目前的形勢不容樂觀。在未來殘酷的現(xiàn)實面前，我們只能寄希望于新技術，新方法的突破，打破美國對頁巖油技術的封鎖，大力開展相關技術的攻關。也使我國的頁巖油產(chǎn)量達到理想的效果。同時加大對南海深水勘探和開發(fā)的技術突破，減低開采成本。國內(nèi)的產(chǎn)量多一份，受人制約的能力就少一份。

二、積極推動國際合作，大力開展一帶一路經(jīng)濟戰(zhàn)略，創(chuàng)建人類命運共同體。

聯(lián)合一切可以聯(lián)合的國家，大力開展石油合作，共同攻關石油開發(fā)技術難點，形成穩(wěn)定的石油采購國，以應對將來油價波動，甚至是石油封鎖所造成的不利影響。第三世界的技術落后，石油開發(fā)進度緩慢，我國加大石油技術輸出，不僅提高該國的經(jīng)濟收入，同時能夠開拓石油市場，削弱美國對石油價格的影響。三、積極準備電力革命雖然石油的壽命還沒有走完，但是部分行業(yè)開始減少石油的需求，電力行業(yè)的興起初現(xiàn)端倪，尤其是汽車行業(yè)，已經(jīng)制定出淘汰燃油車的時刻表。我國也應大力開展電力行業(yè)的發(fā)展，不僅是應對未來的石油危機，同時抓住電力革命的先機，早開展，早受益。美國目前的石油政策，雖然各個起因不同，但在石油價格上的影響對于美國頗為有利，因此可以看出美國重新實現(xiàn)石油霸權的野心。我國最為最大的石油消費國，理應是上帝，但也難免店大欺客。面對美國的石油政策，我國應早做準備。