《氫能張家口建設(shè)規(guī)劃(2019-2035年)》發(fā)布

　　氫能，全球能源可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)型的主要路徑之一；張家口，全國唯一的國家級可再生能源示范區(qū)，具有發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)得天獨厚的資源優(yōu)勢。2019年6月12日，氫能張家口建設(shè)規(guī)劃發(fā)布會暨UNDP授牌儀式、氫能產(chǎn)業(yè)項目簽約活動在京舉行。會上，張家口市市委常委、市政府常務(wù)副市長郭英發(fā)布了《氫能張家口建設(shè)規(guī)劃(2019—2035年)》，以下為《規(guī)劃》主要內(nèi)容：

　　一、氫能張家口發(fā)展的優(yōu)勢和現(xiàn)狀

　　(一)發(fā)展優(yōu)勢

　　主要是五個方面：

　　一是國家的政策保障?！赌茉醇夹g(shù)革命創(chuàng)新行動計劃(2016-2030年)》將“氫能與燃料電池技術(shù)創(chuàng)新”納入國家能源戰(zhàn)略，氫能產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國家鼓勵發(fā)展方向。

　　二是張家口可再生能源資源豐富。張家口具有豐富的可再生能源資源，可以為零碳制氫提供豐富的電力來源，并為京津冀地區(qū)提供更加豐富的清潔能源。

　　三是京津冀綠色能源一體化提供了巨大的市場空間。京津冀是我國重要的能源消費重心，氫能將成為構(gòu)建京津冀綠色能源一體化的重要支撐。

　　四是張家口市具有承接北京環(huán)保、能源、交通等相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的先天優(yōu)勢條件。張家口獨特的區(qū)位、交通、生態(tài)、資源優(yōu)勢，為氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)落地和人才引進創(chuàng)造了良好條件。

　　五是低碳奧運將成為展示氫能發(fā)展成果的世界級窗口。張家口市作為2022年冬奧會的舉辦城市之一，氫能可以為冬奧會提供“綠色能源”、“綠色交通”，冬奧會將成為張家口市向世界展示氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的窗口。

　　(二)發(fā)展現(xiàn)狀

　　主要有八個方面：

　　一是水電解制氫已經(jīng)納入“政府+電網(wǎng)+發(fā)電企業(yè)+用戶側(cè)”四方協(xié)作機制，可享受0.36元/千瓦時左右的優(yōu)惠電價。

　　二是制氫產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，隨著海珀爾、河北建投等制氫企業(yè)的建設(shè)投產(chǎn)，將極大提高張家口“化電為氫”的能力。

　　三是引入歐陽明高院士成立院士工作站，氫能與可再生能源研究院已經(jīng)正式進入運營階段，產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的創(chuàng)新體系初步形成。

　　四是氫能儲運和基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)正在構(gòu)建，目前，國能投、中節(jié)能、億華通、金鴻控股等企業(yè)正在積極布局氫能制、儲、運、加注等項目。

　　五是氫全產(chǎn)業(yè)鏈格局正在逐漸形成，億華通作為龍頭企業(yè)，初步形成了制氫、加氫、氫燃料電池發(fā)動機、氫燃料電池等產(chǎn)業(yè)鏈;圍繞氫氣制備與提純、高壓氣態(tài)儲氫裝備、加氫站關(guān)鍵裝備等環(huán)節(jié)，正在積極引進富瑞氫能、蘇州競立、賽克賽斯等企業(yè)，打造氫能裝備制造基地。

　　六是氫能應(yīng)用走在全國前列。2018年，張家口引進氫燃料電池公交車74輛，2019年新購置氫燃料電池公交車100輛。到2021年，我市計劃累計推廣各類車輛1500輛，其中公交車累計推廣1000輛，創(chuàng)建公共交通氫能應(yīng)用示范城市。

　　七是加快打造氫能標準體系和檢測平臺。中國汽車技術(shù)研究中心將對接張家口市本地氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，參與氫能和燃料電池實驗室平臺建設(shè)，開展氫燃料電池電堆、關(guān)鍵零部件、系統(tǒng)集成等測試技術(shù)和指標體系方面的合作研究。

　　八是全球環(huán)境基金、聯(lián)合國開發(fā)計劃署、科技部聯(lián)合授予“促進中國燃料電池汽車商業(yè)化發(fā)展項目示范城市”稱號，進一步提升了張家口市行業(yè)的影響力。

　　二、總體思路

　　立足張家口發(fā)展實際，確定氫能張家口建設(shè)的思路是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展根本要求，放眼國際，面向未來，牢牢把握技術(shù)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)變革趨勢，充分發(fā)揮張家口市可再生能源示范區(qū)優(yōu)勢，搶抓氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史性機遇，借助冬奧契機，以政策支撐為先導(dǎo)，以技術(shù)創(chuàng)新為基礎(chǔ)，以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，以產(chǎn)業(yè)集群為重點，推進綠色發(fā)展，建立清潔、低碳、安全、高效的能源體系，把張家口市打造成為國內(nèi)領(lǐng)先、國際知名的世界級氫能城市。

　　三、發(fā)展目標

　　(一)總體目標。將氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為張家口市的重要支柱，到2021年打造成為國內(nèi)一流的氫能城市;到2035年建成國際知名的氫能之都。

　　(二)總量目標。2021年、2025年、2030年、2035年全市氫能及相關(guān)產(chǎn)業(yè)累計產(chǎn)值分別達到60億元、260億元、850億元和1700億元。

　　(三)企業(yè)培育。到2021年，形成覆蓋氫能制備、儲運、加注關(guān)鍵裝備、氫燃料電池整車及關(guān)鍵零部件制造的生態(tài)體系，全市年制氫能力達2.1萬噸，園區(qū)引入企業(yè)數(shù)量20家以上。到2035年，全市年制氫能力達5萬噸，園區(qū)累計引入企業(yè)100家以上。

　　(四)創(chuàng)新能力。到2021年，建成國家級氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研發(fā)平臺、氫燃料電池汽車及氫能研究院、氫能國家公共檢測服務(wù)平臺，實現(xiàn)氫燃料電池、電堆等核心零部件的國產(chǎn)化，申請一批具有國內(nèi)外先進水平的專利，參與一批國內(nèi)外氫能高水平相關(guān)標準制定。到2035年，建成世界知名的氫能技術(shù)研發(fā)中心，成為全球氫能技術(shù)創(chuàng)新高地。

　　四、發(fā)展路徑

　　共分為三個階段：

　　第一階段為產(chǎn)業(yè)培育階段(2019-2025年)，推動已落地制氫企業(yè)高質(zhì)量落實產(chǎn)能投產(chǎn)計劃，大力開展技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、應(yīng)用示范，形成制氫綠色低碳、基礎(chǔ)設(shè)施完善、研發(fā)制造群聚、產(chǎn)業(yè)生態(tài)齊全的發(fā)展格局。

　　第二階段為市場拓展階段(2025-2030年)，加快推進高壓液態(tài)儲氫、輸氫、加氫等先進技術(shù)的規(guī)?；瘧?yīng)用，推動氫氣與天然氣混合燃料大規(guī)模應(yīng)用，適時開展光催化制氫等前沿技術(shù)示范應(yīng)用，輻射帶動張家口市周邊地區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)及氫能應(yīng)用升級，促進京津冀氫能產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。

　　第三階段為全面引領(lǐng)階段(2030-2035年)，制氫、儲運、加注及配套設(shè)施齊備，氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系比肩世界先進水平，龍頭企業(yè)集聚，優(yōu)秀氫能人才匯集，建成一批高水平的工程實驗室、企業(yè)技術(shù)中心、公共檢測平臺等協(xié)同創(chuàng)新平臺，成為全球氫能技術(shù)策源地和創(chuàng)新高地。

　　五、氫能張家口建設(shè)的主要任務(wù)

　　緊緊圍繞氫能的生產(chǎn)制備、儲存運輸、基礎(chǔ)設(shè)施、燃料電池、氫燃料電池汽車和示范應(yīng)用六大領(lǐng)域，著力建設(shè)氫能城市的政策、產(chǎn)業(yè)和服務(wù)三大生態(tài)體系。張家口市將在政策生態(tài)體系構(gòu)建中，圍繞氫能價格、儲運加、產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用四方面配套相關(guān)政策;在產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系構(gòu)建中，積極推進氫氣生產(chǎn)，氫氣儲運，基礎(chǔ)設(shè)施，燃料電池，氫燃料電池汽車，氫能儲能發(fā)電六大領(lǐng)域的建設(shè);在服務(wù)生態(tài)體系構(gòu)建中，打造公共服務(wù)、招才引智、技術(shù)承接、金融服務(wù)、國際交流五大平臺。

　　六、重點工程

　　圍繞主要任務(wù)重點實施五大工程：

　　(一)零碳制氫基地打造工程。立足張家口可再生能源優(yōu)勢，根據(jù)氫能城市建設(shè)規(guī)劃目標、奧運專區(qū)低碳用能方案及水資源現(xiàn)狀，通過綜合測算，張家口將發(fā)展約20,000噸/年的氫氣生產(chǎn)能力，以滿足到2022年冬奧會氫燃料汽車等氫能消費需求，著力打造零碳制氫與可再生能源發(fā)電協(xié)同互補發(fā)展的新模式，構(gòu)建集中式和分布式可再生能源制氫并舉的供應(yīng)體系，探索在風(fēng)電項目周邊布局電解水制氫系統(tǒng)“化電為氫”。

　　(二)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)保障工程。加快開展加油站與加氫站合建示范工程，在現(xiàn)有加油、加氣站點網(wǎng)絡(luò)改擴建加氫設(shè)施，以區(qū)域化加氫站網(wǎng)絡(luò)支撐商業(yè)化運營，探索加氫站與加油和加氣站合建，補齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板。同時，圍繞打造“氫能城際高速公路”，在京張高速沿線服務(wù)區(qū)布局加氫站。

　　(三)氫能產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建工程。以重大項目為依托，鼓勵和引導(dǎo)氫能企業(yè)加大氫能產(chǎn)品及核心零部件、制造設(shè)備的創(chuàng)新力度，著力打造一批研發(fā)能力強、制造水平高、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)的“高、精、尖”企業(yè)。

　　(四)氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)工程。依托創(chuàng)新研究平臺，加快構(gòu)建氫能產(chǎn)業(yè)標準體系，推動氫氣生產(chǎn)技術(shù)、儲運技術(shù)、加注技術(shù)、燃料電池技術(shù)、儲能和熱電聯(lián)供技術(shù)攻關(guān)，打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺。

　　(五)世界氫能城市創(chuàng)建工程。制定氫能示范應(yīng)用“三個一批”戰(zhàn)略目標：在城市公交、物流、旅游及奧運專線等領(lǐng)域規(guī)?；虡I(yè)運行一批;公務(wù)用車、環(huán)衛(wèi)車等領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展一批;在微電網(wǎng)、多能互補、分布式熱電聯(lián)供等領(lǐng)域重點示范一批，形成多點開花、特色鮮明的氫能應(yīng)用新格局，打造高比例氫能應(yīng)用體系。

　　七、產(chǎn)業(yè)空間布局

　　完善土地、金融、財稅等支持政策，優(yōu)化資源配置，發(fā)揮龍頭帶動效應(yīng)，打造國內(nèi)一流的氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)園區(qū)，促進張家口市氫能產(chǎn)業(yè)“一體化、集群化、規(guī)?；?rdquo;發(fā)展。重點在望山循環(huán)經(jīng)濟示范園區(qū)建設(shè)集中制氫項目，打造氫源保障基地;在空港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，加大氫燃料電池等氫能產(chǎn)品及核心零部件、制造設(shè)備的研發(fā)生產(chǎn)，打造氫能裝備和燃料電池研發(fā)制造基地。

　　八、經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益

　　培育和發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)，不僅形成了新的經(jīng)濟增長點，而且具有突出的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。

　　經(jīng)濟效益：通過打造氫能完整產(chǎn)業(yè)鏈，促進張氫能產(chǎn)業(yè)與可再生能源產(chǎn)業(yè)良性互動、協(xié)同發(fā)展，預(yù)計到2021年、2035年分別創(chuàng)造稅收分別達到3.6億元和102億元。

　　社會效益：氫能產(chǎn)業(yè)正在不斷為社會創(chuàng)造價值和就業(yè)機會，世界氫能協(xié)會預(yù)計2050年全球氫能產(chǎn)業(yè)將創(chuàng)造3000萬就業(yè)崗位，據(jù)此推算，到2035年張家口氫能及相關(guān)產(chǎn)業(yè)能夠直接和間接創(chuàng)造就業(yè)3.5萬人以上。

　　環(huán)境效益：氫燃料電池汽車具有零排放、無污染的特點，按照張家口2035年氫燃料電池公交保有量達到3000輛計算，每年可節(jié)約燃油消耗量5.4萬噸，減少二氧化碳排放量約16.6萬噸。

　　同時，根據(jù)《氫能張家口建設(shè)規(guī)劃(2019-2035年)》，我市還同步制定了《氫能張家口建設(shè)三年行動計劃(2019-2021年)》和《張家口市支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的十條措施》兩個配套專件，進一步細化明確了近三年張家口氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標任務(wù)、重點工作和實施路徑，確定了協(xié)同創(chuàng)新平臺建設(shè)、標準制定和檢測認證服務(wù)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、優(yōu)惠電價、打造氫能裝備制造基地、氫能示范應(yīng)用、項目用地保障、財政獎勵、優(yōu)化行政審批、安全監(jiān)管保障十條具體支持措施，全力為項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展提供最熱情周到的服務(wù)保障，營造最優(yōu)質(zhì)高效的營商投資環(huán)境。