長江三角洲應(yīng)推進 區(qū)域一體化能源戰(zhàn)略

滬蘇浙皖只有增強一體化意識，推進能源領(lǐng)域一體化戰(zhàn)略規(guī)劃，強化創(chuàng)新驅(qū)動，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，加強能源各領(lǐng)域互動合作，才能扎實推進長三角區(qū)域能源一體化戰(zhàn)略，實現(xiàn)綠色、生態(tài)、宜居、美麗的長江三角洲。

上海、江蘇、浙江、安徽4省市位于中國華東長江三角洲區(qū)域，人口2.3億，是中國經(jīng)濟發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強的區(qū)域之一，在全國經(jīng)濟中具有舉足輕重的地位。滬蘇浙皖“一體化”和“高質(zhì)量”發(fā)展，將更好地帶動整個長江經(jīng)濟帶和華東地區(qū)發(fā)展，形成高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域集群。滬蘇浙皖只有增強一體化意識，推進能源領(lǐng)域一體化戰(zhàn)略規(guī)劃，強化創(chuàng)新驅(qū)動，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，加強能源各領(lǐng)域互動合作，才能扎實推進長三角區(qū)域能源一體化戰(zhàn)略，實現(xiàn)綠色、生態(tài)、宜居、美麗的長江三角洲。

長江三角洲沿海區(qū)域能源縱向一體化戰(zhàn)略。滬蘇浙皖4省市人口與城市高度密集，本土化石能源煤炭、石油、天然氣產(chǎn)量很少，大都要靠區(qū)域外輸入，海岸線和深水航道港口有限。因此，長江三角洲沿海能源基礎(chǔ)設(shè)施戰(zhàn)略布局不能僅為本省市考慮，要有更廣的視野。天然氣作為最清潔的化石能源要加大發(fā)展力度，除來自西部和北部長輸管道氣態(tài)氣源外，規(guī)劃建設(shè)LNG大型接收基地也是重要途徑，液化天然氣接收站要按照1000萬噸至2000千萬噸，甚至更大規(guī)模進行規(guī)劃布局，已投產(chǎn)LNG接收站要盡快擴建，填海造地或炸山造地在保證安全前提下，能擴建多大就擴建多大。寧波LNG接收站、舟山LNG接收站、羊山LNG接收站、南通LNG接收站等已投產(chǎn)LNG接收站，應(yīng)加快擴建步伐和規(guī)模，長江三角洲北部區(qū)域江蘇鹽城和長江三角洲南部區(qū)域浙江溫州分別規(guī)劃建設(shè)一個外圍1000萬噸至2000萬噸的大站是很有必要的。

在人煙稀少、水資源豐富、運輸便利、環(huán)保容量大的沿海規(guī)劃建設(shè)大型石油化工基地是比較科學(xué)的戰(zhàn)略規(guī)劃。長江三角洲區(qū)域鎮(zhèn)海石化、大榭石化、榮盛舟山石化、上海石化基本符合這一規(guī)劃理念，根據(jù)市場需求變化，可以逐步擴建和調(diào)整石化產(chǎn)品品種。南京金陵石化緊靠江蘇省省會南京和長江，既與南京市民爭奪好水好空氣，又一定程度污染南京環(huán)境和長江，將金陵石化遷往江蘇鹽城人煙稀少沿海是比較明智戰(zhàn)略安排，江蘇沿海北部大型石化基地將更有效助力江蘇經(jīng)濟和長江三角洲區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。國家管網(wǎng)公司成立后，滬蘇浙皖區(qū)域一體化油氣管道要進行重點科學(xué)規(guī)劃，特別是將沿海大型LNG接收站和沿海大型石化基地天然氣和成品油東西向外輸管網(wǎng)集成規(guī)劃布局其管道路由、管徑和壓力，能夠滿足未來長遠需求，最好30年內(nèi)不需要建設(shè)復(fù)線，為長江三角洲區(qū)域節(jié)省寶貴耕地，并減少投資總量和輸送成本。

滬蘇浙皖壓縮燃煤消費是大勢所趨，現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)該能夠滿足煤炭物流配送，科學(xué)規(guī)劃逐步減少煤炭物流基礎(chǔ)設(shè)施也是區(qū)域能源一體化要深入研究的問題。LNG接收站和沿海石化基地基本戰(zhàn)略規(guī)劃布局原則都是“宜大不宜多”。江蘇海上風(fēng)電業(yè)務(wù)目前在全國發(fā)展領(lǐng)先，浙江和上海沿海在非航道海域適度發(fā)展海上風(fēng)電也是可行的，特別是隨著海上浮式風(fēng)電技術(shù)的突破和發(fā)展，可以允許長江三角洲在不占用寶貴陸地資源情況下，獲得更多海上綠色可再生電力。

長江大保護能源清潔橫向一體化戰(zhàn)略。長江之水是長江三角洲區(qū)域人民賴以生存不可或缺的生命之源。污染后再治理，不僅成本高，而且很難達到原始清潔度。因此，習(xí)近平總書記提出長江要大保護不要大開發(fā)。長江兩岸一定距離內(nèi)的污染項目要退出，特別是化工項目，沿江城市消耗量巨大的成品油依靠成品油輸送管道和成品油儲罐群就能滿足城市需求，而不再給長江形成大的污染。在長江航行的船舶是污染長江水的另一源頭，特別是柴油和燃料油燃燒后污染更為嚴重。建議在長江上運營的新造船只全部按照動力燃料更為清潔的LNG、氫能或電動船設(shè)計建造。長江屬于內(nèi)河，波浪較小，運營船只推動LNG逐步替代燃油，減少對長江水源污染是可行的，在長江沿線適度建設(shè)LNG中小型接收站是必要的，但要保證一定間距，同時配套發(fā)展適度規(guī)模加注躉船滿足未來不斷增多LNG動力船舶加注需求。

長江三角洲城市集群能源清潔戰(zhàn)略。滬蘇浙皖華東區(qū)域冬季雖不需要高強度采暖，但是冬季室內(nèi)仍是很冷，夏季炎熱，為減少能源消耗總量，提高人民生活幸福質(zhì)量，建筑節(jié)能是最好戰(zhàn)略安排，筆者建議滬蘇浙皖新建房屋全部實施被動式房屋建筑節(jié)能標準，要提前于全國執(zhí)行更嚴格標準，否則不予審批。城市已建建筑和農(nóng)村已建房屋高強度推動更換密封性更好的門窗、給墻體做隔熱保溫、配套新風(fēng)系統(tǒng)。新建房屋全部配套分布式光伏或光熱，已建房屋如能安裝分布式光伏或光熱，全部配套安裝。滬蘇浙皖境內(nèi)必須要燃燒的煤炭、石油、天然氣各種裝置，都要提高能效，不合格的要更換為高能效裝置，并將余熱融入周邊需求高效使用，在滿足需求前提下，想盡一切辦法提高能效，減少化石能源燃燒量，節(jié)能和提高能效是城市能源最優(yōu)清潔戰(zhàn)略。

生物質(zhì)和垃圾都是寶貴的可再生能源，生物質(zhì)顆粒和垃圾分類后熱電技術(shù)與環(huán)保都已非常成熟。筆者建議滬蘇浙皖“十四五”期間，科學(xué)規(guī)劃部署建設(shè)生物質(zhì)和垃圾熱電廠，將境內(nèi)可以利用的生物質(zhì)和垃圾全部燒掉產(chǎn)生寶貴的熱和電，同時徹底解決田間秸稈焚燒、垃圾填埋圍城問題。滬蘇浙皖區(qū)域也有一定量地?zé)豳Y源，加大地?zé)崽锟碧介_發(fā)，并配套發(fā)展地?zé)嵝l(wèi)星城和地?zé)峁I(yè)園區(qū)也是比較好的城市能源清潔戰(zhàn)略。

滬蘇浙皖在氣源充足有保障情況下，加大煤改氣力度，并發(fā)展燃氣調(diào)峰氣電廠協(xié)助可再生電力發(fā)展，逐步發(fā)展燃氣熱電廠替代必須存在的燃煤熱電廠滿足清潔蒸汽和電力需求。境內(nèi)長途汽車、重型卡車可更換為LNG作為動力的車輛，減少燃油使用量。

滬蘇浙皖電氣化是能源發(fā)展方向，在國家電網(wǎng)特高壓輸送線路配套建設(shè)支持下，協(xié)助西部長江三峽水電等其他水電、集中式風(fēng)電和集中式光伏，消納綠色電力并滿足需求是非常重要的，即使支付較高的電價也是值得的。特斯拉已動工在上海建設(shè)電動汽車生產(chǎn)基地，浙江吉利汽車制造基地、安徽奇瑞汽車制造基地等都有電動汽車發(fā)展龐大規(guī)劃，城市配套建設(shè)大規(guī)模充放電樁，將助力可再生綠色電力消納和城市能源清潔戰(zhàn)略實施。