高法發(fā)新規(guī)：首次將“修復(fù)生態(tài)環(huán)境”作為生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任方式

《最高人民法院關(guān)于審理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件的若干規(guī)定（試行）》（以下簡稱《若干規(guī)定》）5日發(fā)布，首次將“修復(fù)生態(tài)環(huán)境”作為生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任方式。

《若干規(guī)定》明確，發(fā)生較大、重大、特別重大突發(fā)環(huán)境事件的，在國家和省級主體功能區(qū)規(guī)劃中劃定的重點生態(tài)功能區(qū)、禁止開發(fā)區(qū)發(fā)生環(huán)境污染、生態(tài)破壞事件等情形，省級、市地級人民政府及其指定的相關(guān)部門、機構(gòu)或者受國務(wù)院委托行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有權(quán)的部門可以作為原告提起訴訟。

最高法副院長江必新介紹：“截至2019年5月，各級法院共受理省級、市地級人民政府提起的生態(tài)環(huán)境損害賠償案件30件。為生態(tài)環(huán)境損害賠償制度的全面試行提供了有力司法保障和實踐支持。”

《若干規(guī)定》首次將“修復(fù)生態(tài)環(huán)境”作為生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任方式，明確生態(tài)環(huán)境能夠修復(fù)時應(yīng)當(dāng)承擔(dān)修復(fù)責(zé)任并賠償生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能損失，生態(tài)環(huán)境不能修復(fù)時應(yīng)當(dāng)賠償生態(tài)環(huán)境功能永久性損害造成的損失，并明確將“修復(fù)效果后評估費用”納入修復(fù)費用范圍。賠償資金應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)、規(guī)章予以繳納、管理和使用。

《若干規(guī)定》將磋商確定為提起訴訟的前置程序，原告在與損害生態(tài)環(huán)境的責(zé)任者經(jīng)磋商未達成一致或者無法進行磋商的，可以提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟。