石油帝國反腐記：老虎落網(wǎng)各項改革將進入落地期

在中共中央宣布由中紀委對前政治局常委周永康立案審查的第二天，他兩年前為母校中國石油大學題寫的校訓“厚積薄發(fā)開物成務”依然鐫刻在學生活動中心一樓的立柱上，但署名被校方放置的一枚火箭模型遮擋了。模型并不能掩蓋72歲的周永康在石油系統(tǒng)半輩子的經(jīng)營。在他的個人履歷中，自1967年從北京石油學院(2005年更名為中國石油大學)畢業(yè)，到1998年從中國石油天然氣總公司總經(jīng)理、黨組書記職位上調(diào)任國土資源部部長、黨組書記，周永康有31年是在石油系統(tǒng)度過的。多年來，他跟石油系統(tǒng)的人始終沒斷了聯(lián)系。當反腐成為十八大后新一屆中共領導層的共識，石油系統(tǒng)自然成為“打老虎”的重點區(qū)域。自2012年3月以來，至少有10名石油系統(tǒng)的高官落馬。業(yè)內(nèi)人士認為，今后國內(nèi)石油石化、電力電網(wǎng)、鐵路、電信等壟斷行業(yè)的改革會加速。這也是“打老虎”帶來的重要的正效應。巨石落地，利空出盡？根據(jù)新華社7月29日消息，鑒于周永康涉嫌嚴重違紀，中共中央決定，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》的有關規(guī)定，由中共中央紀律檢查委員會對其立案審查。股市第二天就有了回應：中石油帶領整個石油板塊發(fā)力上攻，從板塊漲幅排行榜看出，漲幅居前的均為石油相關板塊，石油開采、石油化工、油氣改革、頁巖氣、煤層氣出現(xiàn)強勢上漲行情，中國石油、中國石化均大漲，其中，中國石油盤中大漲逾4%，最終漲3.08%報8.04元，中石化漲1.16%報5.23元。截至當天收盤，石油化工，泰山石油、路翔股份、華錦股份漲停。在油氣改革板塊，廣聚能源漲停，龍宇燃油、茂華實業(yè)、亞星化學、上海石化等大漲。而頁巖氣、煤層氣板塊，石油濟柴、永泰能源漲停，杰瑞股份、海默科技、中海油服等大漲。就連采掘服務板塊，準油股份漲停，潛能恒信漲超7%，通源石油、仁智油服漲超過5%。申銀萬國證券研究所首席分析師桂浩明對《新民周刊》表示：“7月30日石油股集體大漲只是暫時現(xiàn)象，關鍵要看石油系統(tǒng)今后的改革力度。此前兩年多，石油系高官頻頻落馬，但對石油板塊影響并不大。而且石油板塊本身價格就不高，大家也不太看好。”還記得中國股民對“石化雙雄”的經(jīng)典段子嗎？兩個股民一見面，一個問“你買中石油了嗎？”另一個憤然反擊：“你才買中石油呢，你們?nèi)叶假I中石油了，還買中石化了，還換美元了，還買港股了……”中石化先后于2000年10月和2001年8月在境外境內(nèi)發(fā)行H股和A股，并分別在香港、紐約、倫敦和上海上市，其中A股股價曾一度跌破發(fā)行價4.22元，現(xiàn)在也只維持在每股5元多；而中石油2000年4月分別在紐約證券交易所有限公司及香港聯(lián)合交易所有限公司掛牌上市，A股直到2007年11月5日才上市，首日就從發(fā)行價16.7元漲到43.96元外，但很快就跌破發(fā)行價，現(xiàn)在每股只有8元左右。而且，“兩桶油”在股市往往是“賺國人的錢，給外國人分紅讓利”，被套牢的中國股民心情也就可想而知了。即便反腐大潮這兩年席卷石油系統(tǒng)，也無法挽救A股股價的一蹶不振，直到祭出“大老虎”，7月30日才出現(xiàn)飄紅盛宴，但只是曇花一現(xiàn)，隨后兩天石油板塊立刻恢復到之前的狀態(tài)，飄綠依舊。改革進入落地期值得注意的是，同樣在7月30日，中國石油集團、中國石化集團分別召開工作會議，力推能源改革。業(yè)內(nèi)人士認為，能源反腐或已接近階段尾聲，各項改革政策將進入落地期。首先是業(yè)界呼喚已久的民營石油企業(yè)取得原油進口資質，有望在近期取得進展，因為國務院正在調(diào)研原油進口權放開。由于我國石油勘探領域壟斷程度較高，近年來我國企業(yè)到海外并購油氣資源的現(xiàn)象增多，中亞、美洲成重點地區(qū)。目前我國原油進口依賴度達60%，考慮到國際油價高企、每桶油的凈利超過20美元，盈利可觀。原油進口權的放開，使得擁有海外油氣資源的公司，迎來價值重估機遇。據(jù)悉，目前國內(nèi)規(guī)模最大的五家民營石油公司，山東晨曦集團、山東萬達集團、山東天弘化學公司、山東匯豐石化集團有限公司、唐山渤海石油有限責任公司，將有可能成為獲得原油進口權的試點單位。不過目前的放開也可能是采取循序漸進的形式。放開方式可能是由發(fā)改委下發(fā)許可證，商務部核定配額，首批發(fā)放給擁有海外原油資源并獲得對方國原油出口許可證的民企。其次，作為亞洲最賺錢的公司之一，中石油在經(jīng)歷了史上最嚴重的腐敗窩案后，開始革新除弊。先是今年6月正式成立董事會，由8位董事組成，其中5位為外部董事，外部董事過半。這8位董事分別為內(nèi)部董事周吉平、廖永遠，外部董事路耀華、李慶言、李毓華、金克寧、黃龍，職工董事汪世宏。五位外部董事中，李慶言為新加坡航空公司董事長，李毓華曾任馬來西亞中國銀行董事長。其余3位外部董事，路耀華是中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會執(zhí)行副會長，金克寧為中國化學工程集團公司總經(jīng)理，黃龍曾任中國華能集團公司黨組成員、副總經(jīng)理。這5名外部董事都是業(yè)界重磅人物，并都參與過重點大型企業(yè)改革和經(jīng)營，對中石油真正實現(xiàn)法人治理大有裨益。緊接著，今年7月底中石油放出風聲，中石油東部管道公司基本確定將要出售給社?；?、養(yǎng)老金、企業(yè)年金等類型的機構資金。與此同時，中石化也加快了改革的腳步。7月29日，中國石化銷售有限公司與潤泰集團簽訂業(yè)務合作框架協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，雙方將在三方面開展業(yè)務合作：對中國石化易捷便利店商品實施聯(lián)合采購降低成本，選取上海易捷便利店為試點合作經(jīng)營并擴大合作范圍，探索電子商務與O2O(線上與線下聯(lián)動)業(yè)務合作事宜等。這是中石化啟動混合所有制改革以來，首家被披露的合作對象?？梢灶A見，普通民眾總有一天可以享受到石油系統(tǒng)的改革紅利。“石油帝國”反腐記2012年3月，中石油深圳公司董事長、總經(jīng)理陶玉春被有關部門控制并接受調(diào)查，后被判處有期徒刑11年。2013年8月，中國石油天然氣股份有限公司副總裁兼長慶油田分公司總經(jīng)理冉新權、中國石油集團公司副總經(jīng)理兼大慶油田有限責任公司總經(jīng)理王永春、中國石油天然氣股份有限公司總地質師兼勘探開發(fā)研究院院長王道富和中國石油集團公司副總經(jīng)理李華林被調(diào)查。2013年9月，國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會主任，黨組副書記蔣潔敏被調(diào)查。2013年十一前后，原中海油總公司干部米曉東被帶走。2013年10月，中國石油天然氣股份有限公司印度尼西亞分公司總經(jīng)理魏志剛被調(diào)查。2013年12月，中石油集團總會計師溫青山被帶走調(diào)查。2013年底，周永康的次子、中石油北京油氣調(diào)控中心黨委辦公室主任周涵“失聯(lián)”。2014年2月，中油國際黨委書記沈定成被調(diào)查。