四部門：支持各類資本參建統(tǒng)一規(guī)劃的油氣管網(wǎng)

近日，國家發(fā)改委等四部門聯(lián)合印發(fā)《油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管辦法》（以下簡稱《辦法》）。

《辦法》明確提出，國家鼓勵和支持各類資本參與投資建設(shè)納入統(tǒng)一規(guī)劃的油氣管網(wǎng)設(shè)施，提升油氣供應(yīng)保障能力。國家和地方油氣發(fā)展相關(guān)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)充分考慮油氣管網(wǎng)設(shè)施互聯(lián)互通、資源供應(yīng)及市場需求中長期變化等因素，對油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放提出總體要求，為公平開放創(chuàng)造有利條件。

《辦法》在公平開放服務(wù)基本要求方面明確，油氣管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)無歧視地向符合開放條件的用戶提供油氣輸送、儲存、氣化、裝卸、轉(zhuǎn)運(yùn)等服務(wù)，無正當(dāng)理由不得拖延、拒絕與符合開放條件的用戶簽訂服務(wù)合同，不得提出不合理要求。

在公平開放服務(wù)合同簽訂及履行方面，《辦法》提出，油氣管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)營企業(yè)與用戶就油氣管網(wǎng)設(shè)施開放事宜達(dá)成一致的，在正式實(shí)施前應(yīng)當(dāng)及時簽訂服務(wù)合同，對服務(wù)時段、服務(wù)油氣量、服務(wù)能力、交接點(diǎn)與交接方式、服務(wù)價格、油氣質(zhì)量、交付壓力、管輸路徑、檢修安排、計量方式、平衡義務(wù)、安全責(zé)任、違約責(zé)任及免責(zé)條款等內(nèi)容進(jìn)行約定。

同時，油氣管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)營企業(yè)和用戶應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將簽訂的服務(wù)合同在“信用中國”網(wǎng)站備案（登記）。油氣管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守合同約定，無正當(dāng)理由不得拖延或取消合同執(zhí)行，不得為提高管輸收入而增加管輸距離。