關(guān)注拉美基建市場的客官，看過來

5月30日，在澳門舉行的第五屆中拉基礎(chǔ)設(shè)施合作論壇上，中國商務(wù)部副部長王炳南指出，拉美和加勒比地區(qū)是21世紀海上絲綢之路的自然延伸，是“一帶一路”建設(shè)中不可或缺的重要參與方。中拉基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的合作互補性強，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

王炳南

中拉基礎(chǔ)設(shè)施合作論壇與第十屆國際基礎(chǔ)設(shè)施投資與建設(shè)高峰論壇同期召開。由中國商務(wù)部主辦，中國對外承包工程商會和澳門貿(mào)易投資促進局承辦，來自拉美和加勒比地區(qū)11位部級嘉賓，中國外交部、商務(wù)部，以及中外金融機構(gòu)、商協(xié)會和企業(yè)逾800人參加了相關(guān)活動。

合作潛力巨大

隨著“一帶一路”的不斷深化，中拉基礎(chǔ)設(shè)施合作正成為“一帶一路”倡議的重要內(nèi)容。目前，已經(jīng)有19個拉美和加勒比地區(qū)國家與中國簽署了合作協(xié)議。

“拉丁美洲和加勒比地區(qū)已成為中國海外投資的第二大目的地和海外承包工程第三大市場。”中國電建集團國際工程有限公司總經(jīng)理宋東升談到，相對于亞洲和非洲，中拉基礎(chǔ)設(shè)施合作起步較晚，但具有很強的互補性，潛力巨大。近年來雙方在交通、能源、水利、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域合作取得了很大進步。

韓鏡

中國外交部拉美局副司長韓鏡從三個維度談到中拉在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域合作的巨大潛力。

一是中拉整體合作的發(fā)展。拉美和加勒比地區(qū)是發(fā)展中國家的重要板塊，也是新興市場國家最集中的地區(qū)之一。中拉合作可以促進當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，受到拉美和加勒比地區(qū)的認可和歡迎。

二是“一帶一路”建設(shè)。目前，“一帶一路”從“大寫意”向“工筆畫”的方向發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、地區(qū)國家間的互聯(lián)互通是中拉合作的一個優(yōu)先發(fā)展方向。

三是拉美地區(qū)對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求旺盛。拉美和加勒比國家正處于工業(yè)化、城市化的進程中。中方具有成熟的技術(shù)、設(shè)備和豐富的經(jīng)驗，以及一大批具有強大競爭力的國際性企業(yè)，雙方合作大有可為。

國家開發(fā)銀行國際合作業(yè)務(wù)局美洲非洲業(yè)務(wù)部主任靳濤同時提醒，面對巨大的機遇，不應(yīng)忽視困難與挑戰(zhàn)。盡管中資企業(yè)和金融機構(gòu)擁有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的技術(shù)資金和發(fā)展經(jīng)驗，但也面臨著文化語言以及對拉美PPP模式的不適應(yīng)。

多方合力助推高質(zhì)量發(fā)展

推進中拉基礎(chǔ)設(shè)施合作高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，是中拉雙方需要共同面對和認真思考的話題。

從金融的角度，中國進出口銀行戰(zhàn)略規(guī)劃部總經(jīng)理許波認為，一要秉承市場化原則?；A(chǔ)設(shè)施需要長期投入，尊重市場原則，提高貸款質(zhì)量，控制項目風(fēng)險，有利于東道國和銀行的可持續(xù)發(fā)展。二要發(fā)揮多種資金作用，支持投建營一體化。三要攜手各類金融機構(gòu)，加強第三方市場合作，通過多種方式吸引不同類型的資金參與拉美的建設(shè)。

中國港灣投資建設(shè)的牙買加南北高速公路

從企業(yè)的角度，中國港灣工程公司董事長林懿翀分析，首先，項目推進方式要全球化。鼓勵歐美企業(yè)參與，發(fā)揮他們文化與語言的優(yōu)勢，項目的成功率更高。其次，商業(yè)模式要多元化，通過PPP、BOT考慮合作的新模式。第三，項目實施屬地化，在項目分包、項目設(shè)計、項目采購等方面，充分照顧當?shù)仄髽I(yè)和政府的利益。同時，提升當?shù)仄髽I(yè)的設(shè)計施工、管理能力，培養(yǎng)對基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的建設(shè)水平。

王炳南對中拉基礎(chǔ)設(shè)施合作提出三點建議，一是中拉雙方堅持共商、共建、共享的基本原則，探索創(chuàng)新路徑，實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施合作提質(zhì)升級。二是對標高標準、惠民生、可持續(xù)的總體目標，做好戰(zhàn)略對接，確?；A(chǔ)設(shè)施合作行穩(wěn)致遠。三是秉承開放、綠色、廉潔的核心理念，推動良性發(fā)展，促進基礎(chǔ)設(shè)施合作走深走遠。