即使南非加征保護(hù)性關(guān)稅 對中國光伏企業(yè)整體影響有限

　　日前，相關(guān)媒體報道，南非光伏企業(yè)ART Solar向南非國際貿(mào)易管理委員會提交了請?jiān)笗?，要求對進(jìn)口的光伏組件加征保護(hù)性關(guān)稅。如果該建議被通過，那么對于發(fā)力海外市場的中國光伏組件企業(yè)會有多大的影響？

　　南非光伏市場前景被看好

　　自531新政之后，中國光伏企業(yè)開始發(fā)力海外市場，隨著美國市場的“關(guān)閉”，印度市場的“走低”，歐洲市場反傾銷措施的終止，越南、荷蘭、墨西哥等市場呈現(xiàn)出上揚(yáng)的態(tài)勢，南非也具有一席之地，畢竟南非電力缺失是不爭的事實(shí)，其也擁有發(fā)展光伏的自然條件。

　　據(jù)今年相關(guān)報道獲悉，南非國家電力公司Eskom幾乎為整個國家提供電力，但由于關(guān)閉到期的燃煤電廠，該公司未來10年的發(fā)電能力將減少四分之一以上。據(jù)南非政府估計，想要恢復(fù)這些退出的裝機(jī)并滿足日益增長的需求，將需要數(shù)年時間，并且隨著越來越多的電站到期退役，這個問題可能在2030年后會成倍惡化。非洲相關(guān)媒體報道，在DLO非洲電力圓桌會議上，南非政府表示正在研究加快電力新項(xiàng)目的辦法，以緩解目前的電力短缺。據(jù)參會人士透露，與會者討論了政策進(jìn)展， Eskom創(chuàng)新的電力解決方案，包括將光伏與儲能結(jié)合起來的混合系統(tǒng)，以克服電力短缺。同時有媒體報道，由于Eskom自身面臨嚴(yán)重的財務(wù)問題，供電環(huán)境也很難短期內(nèi)得到改善，民眾對其不滿度也逐日提升，即使政府出手相救，恐怕也難以持久，這樣為光伏提供了機(jī)遇。其實(shí)近幾年，南非的光伏發(fā)電項(xiàng)目已經(jīng)逐漸獲得重視，并開始發(fā)展。

　　除了發(fā)展光伏的主因之外，南非也擁有發(fā)展光伏的自然條件。數(shù)據(jù)顯示：南非大部分地區(qū)每年平均日照時間2500小時以上，一天的平均太陽輻射量在4.5-6.5 kWh/m2之間。

　　因此有人認(rèn)為，在電力供應(yīng)危機(jī)下，南非光伏產(chǎn)業(yè)將迎來大發(fā)展。于此同時也必將為光伏企業(yè)帶來更多的機(jī)會和空間。

　　業(yè)內(nèi)人士：對中國光伏組件企業(yè)整體影響不會太大

　　如果ART Solar的建議被采納，對中國的光伏組件企業(yè)會有怎樣的影響？業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為：對中國光伏組件企業(yè)會有影響，甚至對個別企業(yè)的影響可能會大一些，但相較而言整體影響不會太大。

　　首先，中國光伏企業(yè)較之南非企業(yè)具有全方面的優(yōu)勢。該人士表示，中國光伏企業(yè)相比南非光伏企業(yè)無論是在技術(shù)上，還是生產(chǎn)效率上都有著較大幅度的領(lǐng)先，并且由于技術(shù)上的差距，南非企業(yè)的產(chǎn)品與我國光伏企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品在質(zhì)量上也有著較大差距。正是基于多方面的優(yōu)勢，價格也有較大的空間，即使對中國的光伏組件產(chǎn)品增加保護(hù)性關(guān)稅，中國光伏企業(yè)還是具有一定的優(yōu)勢，可能只是賺多賺少的問題。

　　其次，部分組件企業(yè)已在南非設(shè)廠。通過查詢不難發(fā)現(xiàn)，早至2014年8月，晶科在南非建立了中國光伏企業(yè)在非洲的首家工廠，還有賽拉弗、晶澳等企業(yè)。對于此類企業(yè)，即使該條建議被采納，影響恐怕也相當(dāng)有限。當(dāng)然對部分企業(yè)的影響相對而言可能會更大一些。

　　第三，南非市場暫時在中國組件出口的市場上占比并不高。由2019年一季度的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，南非在中國的光伏組價出口市場上，雖然占有一定的地位，但排名不高，而是排在了第十七位，總金額（美元）占比僅為1.05%，較排在首位的越南16.93%的占比差距較遠(yuǎn)。因此，該專業(yè)人士認(rèn)為，在一季度國內(nèi)組件出口基數(shù)本就不大的前提下，南非市場對中國光伏市場的影響雖不能忽視，但是起碼就現(xiàn)在的情況來看，整體的影響不會太大。