國家能源局開展電力設(shè)安全專項監(jiān)管工作

5月23日，國家能源局發(fā)布通知，為進一步加強電力設(shè)備安全管理，確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和電力可靠供應(yīng)，決定在全國范圍內(nèi)組織開展電力設(shè)備安全專項監(jiān)管工作。

根據(jù)《方案》，專項監(jiān)管范圍為電網(wǎng)10千伏以上設(shè)備；單臺裝機容量10萬千瓦以上火力發(fā)電機組鍋爐、汽機、發(fā)電機及附屬電氣、機械等設(shè)備；單臺裝機容量5萬千瓦以上水電機組水輪機、發(fā)電機及附屬電氣、機械設(shè)備；核電廠汽輪發(fā)電機組及附屬電氣、機械設(shè)備；裝機4．5萬千瓦以上新能源發(fā)電場站（分布式除外）設(shè)備。

電力設(shè)備安全專項監(jiān)管工作方案

為進一步加強電力設(shè)備安全管理，確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和電力可靠供應(yīng)，根據(jù)《國家能源局綜合司關(guān)于印發(fā)2019年電力安全生產(chǎn)工作思路和重點任務(wù)安排的通知》（國能綜通安全〔2019〕7號）要求和有關(guān)工作安排，制定本工作方案。

一、工作目標

通過開展電力設(shè)備安全專項監(jiān)管，總結(jié)分析設(shè)備故障原因及趨勢，進一步落實電力企業(yè)設(shè)備安全管理主體責任，從設(shè)備設(shè)計、制造、選型、招標、監(jiān)造（監(jiān)理）、安裝、調(diào)試、運行、維護等各個環(huán)節(jié)完善設(shè)備風險管控和隱患排查治理制度，切實提高電力設(shè)備可靠性，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和電力可靠供應(yīng)。

二、專項監(jiān)管范圍

電網(wǎng)10千伏以上設(shè)備；單臺裝機容量10萬千瓦以上火力發(fā)電機組鍋爐、汽機、發(fā)電機及附屬電氣、機械等設(shè)備；單臺裝機容量5萬千瓦以上水電機組水輪機、發(fā)電機及附屬電氣、機械設(shè)備；核電廠汽輪發(fā)電機組及附屬電氣、機械設(shè)備；裝機4．5萬千瓦以上新能源發(fā)電場站（分布式除外）設(shè)備。

三、工作安排

（一）梳理自查階段（5月至7月）

各電力企業(yè)結(jié)合本單位實際，制定切實可行的工作方案，全面梳理近三年以來（2016－2018年）電力設(shè)備故障情況（包括因二次設(shè)備異常導致的故障），組織專門力量，深入開展自查，全面分析原因，制定整改計劃，落實整改措施。7月15日前，各電力企業(yè)將故障分析及自查整改情況形成報告（報告模板見附件，電子版放置于neasafety001＠163．com，密碼為safety001，請自行下載），報送至國家能源局各派出監(jiān)管機構(gòu)。

（二）抽查核查階段（7月至10月）

國家能源局各派出監(jiān)管機構(gòu)牽頭、各省（直轄市、自治區(qū)）電力管理等有關(guān)部門配合，對所轄范圍內(nèi)部分電力企業(yè)自查情況進行現(xiàn)場抽查。國家能源局將選取部分地區(qū)，對有關(guān)單位工作開展情況進行重點核查。10月18日前，國家能源局各派出監(jiān)管機構(gòu)將所轄范圍內(nèi)抽查情況報送至國家能源局，全國電力安委會各企業(yè)成員單位匯總分析本單位情況并形成報告報送至國家能源局。

（三）總結(jié)完善階段（11月至12月）

國家能源局將根據(jù)各單位自查抽查情況編制專項監(jiān)管報告（或情況通報），提出工作要求。各單位根據(jù)披露問題和工作要求，加強電力設(shè)備安全管理工作。

四、有關(guān)要求

（一）深入分析原因。各電力企業(yè)要充分認識電力設(shè)備安全專項監(jiān)管工作的重要性，全面統(tǒng)計近三年設(shè)備故障情況，如實報送故障及隱患信息，客觀分析查找深層次原因，加強趨勢研判，確保工作取得實效。

（二）加強設(shè)備管理。各電力企業(yè)要舉一反三整改發(fā)現(xiàn)的安全隱患，下大力氣解決電力設(shè)備安全管理中的重點和難點問題。要進一步完善員工安全教育培訓體系，著力提高員工技能水平，提升電力設(shè)備運維檢修質(zhì)量。

（三）健全長效機制。各有關(guān)單位要根據(jù)電力設(shè)備安全專項監(jiān)管暴露出的問題，從設(shè)備設(shè)計、制造、選型、招標、監(jiān)造（監(jiān)理）、安裝、調(diào)試、運行、維護等各個環(huán)節(jié)完善設(shè)備風險管控和隱患排查治理制度，健全設(shè)備管理長效機制，切實提升設(shè)備安全管理水平。