太原市召開堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)工作推進會

5月25日，強化作風(fēng)、落實責(zé)任，太原市堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)工作推進會召開。山西省委常委、太原市委書記羅清宇主持并講話，強調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅決抓好中央環(huán)保督察反饋問題整改，按照生態(tài)環(huán)境部對太原市的工作要求，強化作風(fēng)、落實責(zé)任，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。

山西省政協(xié)副主席、太原市委副書記、市長李曉波傳達生態(tài)環(huán)境部工作要求，安排部署重點工作。會議還邀請生態(tài)環(huán)境部藍天保衛(wèi)戰(zhàn)重點區(qū)域強化監(jiān)督定點幫扶太原工作組組長、環(huán)境與經(jīng)濟政策研究中心國際環(huán)境政策研究所所長李麗平和省生態(tài)環(huán)境廳廳長潘賢掌到會指導(dǎo)。

羅清宇指出，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)放在全局和戰(zhàn)略的高度，作為統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，作為關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計，提出并形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想，開展一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠性工作，污染治理力度之大、制度出臺頻度之密、監(jiān)管執(zhí)法尺度之嚴、環(huán)境質(zhì)量改善速度之快前所未有，推動生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。

山西省委堅決以生態(tài)文明理念統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局全域，采取超常舉措，堅持鐵腕治污，注重綜合治理，推動山西省生態(tài)文明邁上新臺階。全市各級各部門要深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，從更高站位、更深層次上深刻認識改善空氣質(zhì)量的重要性，進一步增強打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的使命感責(zé)任感緊迫感。

要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，堅持以生態(tài)文明理念統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，采取超常舉措解決突出問題，全方位、全地域、全過程開展生態(tài)環(huán)境保護，奮力開創(chuàng)太原市生態(tài)文明建設(shè)新局面。

要深刻把握全面建成小康社會的總體要求，把改善環(huán)境質(zhì)量作為踐行新發(fā)展理念、推進綠色發(fā)展的應(yīng)有之義，作為堅持以人民為中心發(fā)展思想、不斷增進人民福祉的實際行動，以非常之力、恒久之功，堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。

要堅決扛起生態(tài)環(huán)境保護的政治責(zé)任，把改善環(huán)境質(zhì)量作為樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的具體體現(xiàn)，堅持空氣質(zhì)量改善優(yōu)先原則，壓實責(zé)任、健全機制，突出重點、靶向攻堅，舉全市之力在較短時間內(nèi)推動全市空氣質(zhì)量明顯改善。

羅清宇強調(diào)，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)必須以馬上就辦的作風(fēng)、抓鐵有痕的勁頭、夙夜在公的精神，堅定不移抓好各項工作，以黨員干部“作風(fēng)指數(shù)”的上升，推動全市環(huán)保“污染指數(shù)”的下降。

要深入一線抓落實，認真踐行“一線工作法”，人沉下去、事扛起來，深入現(xiàn)場、釘在工地，直面矛盾、動真碰硬，抓一件、干一件、成一件。

要對標(biāo)一流抓落實，始終把高標(biāo)準、嚴要求放在首位，以一流標(biāo)準、一流監(jiān)管、一流要求抓好建章立制、問題整改、工作落實，把各項環(huán)保工作抓實抓好抓到位，切實做到善始善終、善作善成。

要刀刃向內(nèi)抓落實，堅決破除“抓環(huán)境保護會影響經(jīng)濟增長”的錯誤觀念，不怕得罪人、不回避矛盾、不給自己留后路，以刮骨療毒的決心、背水一戰(zhàn)的勇氣，全力完成環(huán)保問題整改工作。

要因地制宜抓落實，堅持實事求是，正確處理發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系，不能以簡單的停工停產(chǎn)代替環(huán)保工作，對造成環(huán)境污染的堅決停工整改、停產(chǎn)整頓，對整改達標(biāo)的要馬上開工建設(shè)、恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營，堅決反對簡單粗放“一刀切”。在這一過程中要公開問題、責(zé)任和結(jié)果，做到公正調(diào)查、評價、執(zhí)法，提高政府公信力。

要統(tǒng)籌推進抓落實，統(tǒng)籌市縣鄉(xiāng)街三級、統(tǒng)籌對上對下、統(tǒng)籌駐并單位，既要針對當(dāng)前突出問題，盡力而為、立行立改，堅決打好攻堅戰(zhàn)；也要著眼長遠發(fā)展目標(biāo)，持續(xù)用力、久久為功，堅決打好持久戰(zhàn)，努力實現(xiàn)有利于污染的減排，環(huán)境質(zhì)量的改善；有利于結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展；有利于解決好老百姓身邊的環(huán)境問題，促進社會和諧穩(wěn)定。

要凝聚合力抓落實，進一步搞好宣傳發(fā)動、完善工作機制，充分調(diào)動各方積極性、發(fā)揮各方作用，切實形成齊心協(xié)力破難題、群策群力抓落實的良好態(tài)勢。

羅清宇強調(diào)，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)必須敢于扛起應(yīng)有的政治擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和歷史擔(dān)當(dāng)，以廣大黨員干部的辛勤付出、艱苦努力，換來太原的青山綠水、藍天白云。

要強化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，市改善省城環(huán)境質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組要牽頭抓總，黨政主要負責(zé)同志要認真履行第一責(zé)任人責(zé)任，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大案件親自督辦。市委常委、副市長，各縣（市、區(qū)）黨政班子成員要認真履行“一崗雙責(zé)”，壓實各級各部門責(zé)任，層層推動工作落實。

要強化部門監(jiān)管責(zé)任，生態(tài)環(huán)境、交通運輸、住建、城管、公安等有關(guān)部門要堅持管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保，認真履職盡責(zé)，強化協(xié)同配合，堅決做到管嚴管好管到位。

要強化企業(yè)主體責(zé)任，各環(huán)保監(jiān)管部門既要明確標(biāo)準、加強督導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)采取有效舉措實現(xiàn)達標(biāo)生產(chǎn)；也要加強管理、從嚴查處，對拒不整改、拒不落實的，依法依規(guī)嚴肅處理，列入黑名單，實施市場禁入，倒逼企業(yè)落實污染防治主體責(zé)任。

要強化立法執(zhí)法責(zé)任，市人大及其常委會要加強地方立法，強化執(zhí)法監(jiān)督；市相關(guān)執(zhí)法部門要嚴格執(zhí)法、秉公執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，從嚴從快查處一批典型案例。

要強化宣傳發(fā)動責(zé)任，宣傳部門要制定方案、開辟專欄，深入宣傳空氣質(zhì)量改善的正面典型，及時曝光違規(guī)違法的企業(yè)單位，切實增強全市人民愛省會、建太原、樹形象的主人翁意識，不斷凝聚起建設(shè)美麗太原的強大正能量。

要強化紀檢監(jiān)察責(zé)任，紀檢監(jiān)察部門要加大執(zhí)紀問責(zé)力度，對環(huán)保工作責(zé)任不落實、措施不到位、監(jiān)管不嚴格，不作為、慢作為、亂作為的，嚴肅追責(zé)問責(zé)，倒逼責(zé)任落實、工作落實，全力打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。

李曉波指出，生態(tài)環(huán)境保護是一項嚴肅的政治任務(wù)，也是一項重大的民生工程。太原全市各級各部門要進一步提高政治站位，牢記習(xí)近平總書記視察山西時關(guān)于“扎實推進生態(tài)文明建設(shè)”的重要指示精神，堅持鐵腕治污、環(huán)保倒逼、綜合治理、改革創(chuàng)新，既著力當(dāng)前、奮力攻堅，又著眼長遠、持久發(fā)力，堅決抓好空氣質(zhì)量改善各項工作。

要進一步強化靶向攻堅，緊緊圍繞降塵、控煤、治污、管車、臭氧防治等重點工作，綜合運用按日計罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)等執(zhí)法手段，嚴厲打擊偷排漏排、超標(biāo)排污、違規(guī)施工等違法行為，突出重點、綜合施策，推動省城空氣質(zhì)量盡快實現(xiàn)明顯改善。

要進一步扛起政治責(zé)任，各縣（市、區(qū)）要高度重視、加強研究，黨政主要負責(zé)同志要堅持“一線工作法”，深入一線、深入現(xiàn)場、深入工地，采取有力有效舉措，堅決做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。市直各有關(guān)部門要按照“三必管”要求，加強監(jiān)管、敢于碰硬，密切協(xié)同、聯(lián)防聯(lián)控，以強大工作合力推動防治任務(wù)落實，讓全市人民群眾享受到更多藍天。

潘賢掌指出，山西省生態(tài)環(huán)境保護形勢嚴峻、任務(wù)艱巨，太原市作為省會城市責(zé)任重大。要提高政治站位，市級層面和各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），都要堅決扛起生態(tài)環(huán)境保護的政治責(zé)任，以“坐不住、等不得”的責(zé)任感緊迫感，全力抓好各項工作的落實。相關(guān)部門要加大監(jiān)管力度，提升管理水平，壓實企業(yè)主體責(zé)任，全力實現(xiàn)達標(biāo)排放、達標(biāo)生產(chǎn)。

要認清嚴峻形勢，空氣污染已經(jīng)影響經(jīng)濟社會的健康發(fā)展，影響對外開放的良好形象，影響人民群眾的切身利益，既要提高思想認識、聚焦突出問題以非常之舉打好攻堅戰(zhàn)，又要健全工作機制、始終緊抓不放以恒久之功打好持久戰(zhàn)。

要強化要素保障，集中精干力量成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，依托專家團隊制定針對性技術(shù)方案，加大經(jīng)費投入，完善環(huán)保設(shè)施。省生態(tài)環(huán)境廳將加強工作指導(dǎo)，在資金、技術(shù)、力量等方面給予全力支持，助力太原打好打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。

會上，太原市生態(tài)環(huán)境局、市城鄉(xiāng)管理局、市公安局、市紀委監(jiān)委、晉源區(qū)負責(zé)同志，就堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)分別作了表態(tài)發(fā)言。

會議以電視電話會的形式召開，各縣（市、區(qū)）設(shè)分會場。市委常委，市政協(xié)主席，市人大常委會、市政府負責(zé)同志；山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)、不銹鋼產(chǎn)業(yè)園區(qū)、清徐經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、西山生態(tài)文化旅游示范區(qū)、陽曲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)主要負責(zé)同志；市改善省城環(huán)境質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負責(zé)同志；市中央和省委省政府生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負責(zé)同志；各縣（市、區(qū)）黨政主要負責(zé)同志；市生態(tài)環(huán)境局班子成員，各科室主要負責(zé)同志；市生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法隊、市城鄉(xiāng)管理局行政執(zhí)法總隊、市公安局食藥環(huán)偵支隊班子成員在主會場參加會議。