當前煤炭經(jīng)濟形勢綜述：在復(fù)雜環(huán)境中保持定力與后勁

今年以來，煤炭經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)，但也出現(xiàn)了一些新情況，部分產(chǎn)煤省份產(chǎn)量下降，局部地區(qū)短時供應(yīng)偏緊。受多重因素影響，市場仍存不穩(wěn)定因素，行業(yè)發(fā)展不平衡不充分問題依然突出。

穩(wěn)定中的新動向

國家統(tǒng)計局、海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，全國原煤產(chǎn)量8.1億噸，同比增長0.4%；前4個月，我國進口煤炭9992.6萬噸，同比增長1.7%。

據(jù)中國煤炭工業(yè)協(xié)會初步測算，前4個月全國煤炭消費量約為12.5億噸，同比小幅增長。4月末，重點煤炭企業(yè)庫存同比下降15.5%，全國統(tǒng)調(diào)電廠存煤可用25天，仍處于較高水平。

“影響市場變動的主要因素有三點：一是煤炭消費增速放緩，特別是電煤消耗明顯放緩；二是陜西、山東、河北、安徽一些省份煤炭產(chǎn)量下降，短時影響局部地區(qū)煤炭供應(yīng)；三是煤炭運輸方式‘公轉(zhuǎn)鐵’持續(xù)推進，大秦線、朔黃線等線路的運輸能力提升，運輸瓶頸正逐漸被打破。”中國煤炭工業(yè)協(xié)會相關(guān)負責人說。

據(jù)分析，今年前4個月，隨著全社會用電增速放緩和水電站發(fā)電量增加，電煤消耗明顯放緩，煤炭消費增加主要源于鋼鐵、水泥行業(yè)需求。

一季度，陜西、山東、河北、安徽產(chǎn)量分別同比下降14.1%、7.8%、6.7%、4.3%。山東省受沖擊地壓事故影響，采深超千米沖擊地壓礦井核定生產(chǎn)能力壓減20.14%。陜西省受神木煤礦事故影響，煤炭產(chǎn)量大幅下降。

“上述情況對煤價影響不大。”上述負責人表示，1月至5月，動力煤中長期合同每噸均價為556元，同比下降7元。前4個月，5500大卡下水煤市場價每噸平均611元，同比下降64元。

煤炭價格有支撐，煤炭企業(yè)經(jīng)營狀況穩(wěn)定。據(jù)中國煤炭工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，一季度，規(guī)模以上煤炭企業(yè)資產(chǎn)負債率65.4%（大型煤炭企業(yè)資產(chǎn)負債率71.2%），同比下降1.7個百分點，但利潤總額同比下降18%，降幅高于全國規(guī)模以上企業(yè)14.7個百分點。

不平衡不充分問題仍存

在近日召開的中國煤炭工業(yè)協(xié)會五屆理事會第二次會議上，多名業(yè)內(nèi)人士談到今后市場走勢時表示，經(jīng)濟領(lǐng)域的復(fù)雜性在增加，天氣和水電出力存在不確定性，煤炭企業(yè)當保持定力，繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能，發(fā)展先進生產(chǎn)力，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，同時要抓緊處理歷史欠賬和遺留問題。

據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，今年一季度，隨著去產(chǎn)能的推進，煤炭生產(chǎn)重心加速向山西、陜西、內(nèi)蒙古地區(qū)集中，煤炭生產(chǎn)更加集中。前10名省份的煤炭產(chǎn)量占全國的比重為92%，山西、陜西、內(nèi)蒙古的產(chǎn)量占比為68.9%；前10家大型企業(yè)產(chǎn)量占比74.3%。

盡管如此，全國煤炭總產(chǎn)能依然較大，隨著新增產(chǎn)能的釋放，煤炭資源量將進一步增加。同時，手續(xù)不全、安全風險高的煤礦生產(chǎn)將受到制約。

行業(yè)發(fā)展不平衡不充分的問題依然突出。一些企業(yè)非煤產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大但效益較差，部分企業(yè)扭虧未脫困。一季度，規(guī)模以上煤炭企業(yè)虧損達到34%，同比上升3.7個百分點。

前兩年關(guān)閉煤礦的職工大多在企業(yè)內(nèi)部消化，今后安置難度會越來越大。退出煤礦資產(chǎn)、債務(wù)處置依然緩慢。股權(quán)多元、債務(wù)構(gòu)成復(fù)雜更是去產(chǎn)能的難點。

中國煤炭工業(yè)協(xié)會建議，在深化煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的同時抓緊啟動“十四五”規(guī)劃研究，在資源、運輸條件好的地區(qū)，按照煤電熱化一體化的思路建設(shè)一批大型現(xiàn)代化煤礦，同時抓住運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整的機遇，積極參與煤炭運輸通道、集疏運系統(tǒng)和儲配基地建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代煤炭物流產(chǎn)業(yè)。