充電樁企困局：站多樁多，現(xiàn)場(chǎng)核查難

一邊是新能源汽車補(bǔ)貼正大幅退坡，另一邊是充電樁迎來(lái)了“大補(bǔ)貼時(shí)代”。

3月26日，國(guó)家財(cái)政部下發(fā)的相關(guān)文件中明確提出，新能源汽車補(bǔ)貼過渡期后，補(bǔ)貼政策由之前新能源汽車購(gòu)置稅補(bǔ)貼，轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)充電（加氫）等基礎(chǔ)設(shè)施等方面的支持。但具體實(shí)施細(xì)則，至今未推出。

有充電樁業(yè)內(nèi)人士開始忍不住吐槽“這也太慢了！”

但是，就算實(shí)施細(xì)則能快速出臺(tái)，企業(yè)就能立刻拿到補(bǔ)貼了嗎？答案是否定的。

事實(shí)上，近兩年來(lái)，為破除新能源汽車充電難題，國(guó)家及地方一直在陸續(xù)出臺(tái)充電樁補(bǔ)貼政策。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至去年6月底，共有64個(gè)省市明確了充電樁建設(shè)補(bǔ)貼和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，但補(bǔ)貼下發(fā)速度卻參差不齊，甚至部分地區(qū)的補(bǔ)貼遲遲未能全部到位，而究其原因，則是內(nèi)、外因共同的作用。

在長(zhǎng)時(shí)間高投入、低產(chǎn)出的“盈利困境”中，對(duì)于很多充電樁建設(shè)和運(yùn)營(yíng)企業(yè)而言，補(bǔ)貼意味著“雪中送炭”。那么，該如何高效發(fā)放這筆資金，真正發(fā)揮它的導(dǎo)向作用？在充電樁市場(chǎng)進(jìn)入大補(bǔ)帖時(shí)代之前，這不但值得行業(yè)人士深思，更成了一個(gè)亟待解決的重要問題。

各地發(fā)放速度不一，個(gè)別企業(yè)申請(qǐng)過程中出“烏龍”

目前，全國(guó)多省市的充電樁補(bǔ)貼政策已經(jīng)落地，而各地區(qū)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不同。補(bǔ)貼形式大致分為兩種第一種是按照充電樁建設(shè)總投資的比例進(jìn)行補(bǔ)貼（例如，北京、深圳、成都等地補(bǔ)貼金額為充電樁建設(shè)總投資的30％），并設(shè)置上限；另一種是按照充電樁充電功率進(jìn)行補(bǔ)貼。

盡管各地補(bǔ)貼政策早已出臺(tái)，但補(bǔ)貼發(fā)放的進(jìn)展程度卻有所不一。為更充分詳細(xì)地了解情況，第一電動(dòng)近日調(diào)查訪問了分布于北京、杭州、深圳、青島、貴州等地區(qū)的幾家充電樁企。

其中，貴州省補(bǔ)貼發(fā)放或較為順利。以電莊股份為例，其在貴州省貴安新區(qū)建設(shè)大型充電站的過程中，已經(jīng)獲得了地方政府30％建設(shè)總成本的補(bǔ)貼支持。

但是，其余北京、杭州、深圳、青島等地區(qū)的補(bǔ)貼發(fā)放都有不同程度的延遲現(xiàn)象。并且，從開始申請(qǐng)補(bǔ)貼至今，接受調(diào)查的幾家企業(yè)大都沒有拿到補(bǔ)貼（北京一家拿到過一次）。有的甚至還在申請(qǐng)過程中，陷入了相關(guān)部門互相推諉的尷尬局面。

“今年年初我們就開始申報(bào)了，但過程有點(diǎn)尷尬區(qū)住建局和市住建局互相推諉，區(qū)說‘我這沒問題，只要市里報(bào)完了，我們就通過’；市里又說要區(qū)里先報(bào)上來(lái)……我看還是要靠臉熟。”杭州某充電樁企告訴第一電動(dòng)，“關(guān)鍵補(bǔ)貼總額是有限的，如果報(bào)得慢了，就算申請(qǐng)通過了也拿不到錢”。

另外，深圳的兩家企業(yè)，自去年7月申請(qǐng)以來(lái)，至今也都沒有拿到補(bǔ)貼?！拔覀兊膸讉€(gè)站點(diǎn)沒有達(dá)到深圳市的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，但申請(qǐng)到了區(qū)里的補(bǔ)貼。去年7月申請(qǐng)的，按理應(yīng)該今年1月份發(fā)放的，但至今還未發(fā)放。”深圳市坪山區(qū)某充電樁企相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴第一電動(dòng)。

據(jù)《坪山新區(qū)新能源汽車充電設(shè)施扶持資金管理暫行辦法》第八條顯示，每年7月、8月由新區(qū)和財(cái)政局進(jìn)行集中受理，申請(qǐng)人申請(qǐng)后，經(jīng)新區(qū)發(fā)展和財(cái)政局審批通過的，扶持資金將在次年1月份一次性發(fā)放。

關(guān)于補(bǔ)貼發(fā)放速度緩慢的問題，有的企業(yè)比較“佛系”，因?yàn)椤安徊铄X”。以上述杭州樁企為例，其背靠大型房地產(chǎn)母公司，2017年母公司凈資產(chǎn)已達(dá)11億。

但還是有別的擔(dān)憂“其實(shí)對(duì)我們來(lái)說，補(bǔ)貼需求并不急切，主要是為了通過政府的報(bào)備。否則后期可能會(huì)出政策，未通過報(bào)備的都是非法運(yùn)營(yíng)…那就慘了…”

還有一部分企業(yè)表示理解?！捌鋵?shí)，關(guān)于補(bǔ)貼發(fā)放這件事，我看到的是，政府每天都在‘馬不停蹄’地做。如果現(xiàn)在政府確實(shí)人力物力有限，只能達(dá)到目前這種發(fā)放周期，我們也是可以理解的。”華商三優(yōu)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

但對(duì)于一些情況較為特殊的樁企而言，補(bǔ)貼需求就較為急切了。以深圳市另一家已經(jīng)申請(qǐng)到市級(jí)補(bǔ)貼的充電樁企業(yè)為例，該樁企的負(fù)責(zé)人告訴第一電動(dòng)，“我們主要是做公交巴士配套服務(wù)，成本回收周期很長(zhǎng)，在這個(gè)過程中，補(bǔ)貼對(duì)我們而言還是很重要的”。

站多樁多，現(xiàn)場(chǎng)核查難

“從申請(qǐng)通過到補(bǔ)貼到賬，僅需要兩到三個(gè)月。但從開始申請(qǐng)到拿到補(bǔ)貼，卻需要半年左右時(shí)間，時(shí)間主要耽擱在‘現(xiàn)場(chǎng)核查’這一步上?！比A商三優(yōu)負(fù)責(zé)人告訴第一電動(dòng)。