解讀：新政之后2019年光伏市場(chǎng)如何走？

:因本文章是對(duì)2019.4.28-《關(guān)于完善光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2019〕761號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“光伏新政“）后如何走？談個(gè)人見解（僅供參考），主要以2019.4.11《關(guān)于征求對(duì)2019年風(fēng)電、光伏發(fā)電建設(shè)管理有關(guān)要求的通知（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱“管理辦法“）為中心思想進(jìn)行分析，而鑒于目前”管理辦法“還是個(gè)征求意見稿，非正式稿，引用其中的原文可能會(huì)存在歧義，希望大家在不影響大局思想上不要深究，希望正式稿會(huì)有所更正，但正式稿不會(huì)有太大變動(dòng)。

本文章中所寫內(nèi)容均為作者針對(duì)于早報(bào)電價(jià)假設(shè)的分析模型，若有紕漏，請(qǐng)留言指正或直接微信聯(lián)系，謝謝！

普通項(xiàng)目

自2019年起，對(duì)需要國(guó)家補(bǔ)貼的新建光伏發(fā)電項(xiàng)目分以下五類：

光伏扶貧項(xiàng)目；

戶用光伏項(xiàng)目；

普通光伏電站：裝機(jī)容量6兆瓦及以上的光伏電站；

工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目：就地開發(fā)、就近利用且單點(diǎn)并網(wǎng)裝機(jī)容量小于6兆瓦的戶用光伏以外的各類分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目；

國(guó)家組織實(shí)施的專項(xiàng)工程或示范項(xiàng)目，包括國(guó)家明確建設(shè)規(guī)模的示范省、示范區(qū)、示范城市內(nèi)的光伏發(fā)電項(xiàng)目，以及跨省跨區(qū)輸電通道配套光伏發(fā)電項(xiàng)目等。

1、哪些光伏項(xiàng)目屬于普通項(xiàng)目

源于《關(guān)于征求對(duì)2019年風(fēng)電、光伏發(fā)電建設(shè)管理有關(guān)要求的通知（征求意見稿）》政策原文：

除國(guó)家有明確政策規(guī)定外，普通光伏電站、工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目以及國(guó)家組織實(shí)施的專項(xiàng)工程、示范項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱普通項(xiàng)目），原則上均由地方通過招標(biāo)等競(jìng)爭(zhēng)性配置方式組織項(xiàng)目，國(guó)家根據(jù)補(bǔ)貼額度通過排序確定補(bǔ)貼名單。

普通項(xiàng)目全面實(shí)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)配置。而在項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置上，“管理辦法“征求意見稿里也是有明確規(guī)定：將上網(wǎng)電價(jià)作為重要競(jìng)爭(zhēng)條件，優(yōu)先建設(shè)補(bǔ)貼強(qiáng)度低、退坡力度大的項(xiàng)目。國(guó)家補(bǔ)貼資金優(yōu)先用于補(bǔ)貼需求下降快、能盡快實(shí)現(xiàn)平價(jià)的項(xiàng)目和地區(qū)，充分發(fā)揮國(guó)家補(bǔ)貼資金支持先進(jìn)企業(yè)和引領(lǐng)光伏平價(jià)的作用。這是就是項(xiàng)目名單排序的中心思想。另外，有了市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)配置，可有效避免“先建先得“的發(fā)生，因?yàn)橄冉ǖ捻?xiàng)目并不一定是申報(bào)電價(jià)低的那個(gè)。這一種轉(zhuǎn)變將是從“盲目建設(shè)“的“造量”上向“理性選擇性建設(shè)“的降本增效的“質(zhì)造“上發(fā)展轉(zhuǎn)型，是個(gè)非常好的轉(zhuǎn)向。

下文將從普通項(xiàng)目及戶用光伏項(xiàng)目等2大方面給出“2019年光伏新政出臺(tái)后如何走？“的個(gè)人見解（僅供參與）。

普通項(xiàng)目

因前期對(duì)光伏新政的補(bǔ)貼情況已做詳盡的解讀，本此處不再描述，直接拿出結(jié)論，如下：

2、什么是申報(bào)電價(jià)？

明白補(bǔ)貼政策后，在項(xiàng)目申報(bào)中必須了解“申報(bào)電價(jià)“的意義所在，申報(bào)電價(jià)是競(jìng)價(jià)配置項(xiàng)目過程中最重要一個(gè)環(huán)節(jié)，涉及項(xiàng)目整體收益，所以針對(duì)于“管理辦法“與“光伏新政“里出現(xiàn)5種名詞有必要在這里講清楚，如下：

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成的價(jià)格（光伏新政）：市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式確定的價(jià)格在當(dāng)?shù)厝济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)（含脫硫、脫硝、除塵電價(jià)）以內(nèi)的部分，由當(dāng)?shù)厥〖?jí)電網(wǎng)結(jié)算；高出部分由國(guó)家可再生能源發(fā)展基金予以補(bǔ)貼。

申報(bào)電價(jià)（管理辦法）

所在資源區(qū)指導(dǎo)價(jià)（管理辦法、光伏新政）

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)（管理辦法、光伏新政）

所在省份燃煤標(biāo)桿電價(jià)（管理辦法、光伏新政）

2個(gè)文件中，5個(gè)名詞出現(xiàn)3個(gè)是互通且一致的，所以這里，個(gè)人認(rèn)為：市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成的價(jià)格即申報(bào)電價(jià)。

另外對(duì)工商業(yè)分布式光伏中出現(xiàn)的“雙不超過“（原文：市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成的價(jià)格不得超過所在資源區(qū)指導(dǎo)價(jià)，且補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不得超過每千瓦時(shí)0.10元。），理解下圖就不難理解“雙不超過”同時(shí)存在且并不沖突。

從上面的描述可以得出，作為業(yè)主要上報(bào)政府的數(shù)據(jù)：申報(bào)電價(jià)，通過“修正后的電價(jià)“這樣的轉(zhuǎn)化，將其中這一參數(shù)的歸一化、統(tǒng)一化，可大大避免因申報(bào)電價(jià)出現(xiàn)偏差導(dǎo)致多方不益的事件發(fā)生，著實(shí)用心良苦。

個(gè)人建議：在修正后的電價(jià)公式中，申報(bào)電價(jià)是和業(yè)主有關(guān)的，是項(xiàng)目申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí)要上報(bào)主管部門的關(guān)鍵數(shù)據(jù)之一，一定要吃透，一旦電價(jià)申報(bào)出現(xiàn)錯(cuò)誤就導(dǎo)致的是20年補(bǔ)貼收益；修正后的電價(jià)是主管部門用來作為項(xiàng)目補(bǔ)貼名單排序的主要數(shù)據(jù)之一，這部分業(yè)主可以不作深研，大家都一樣，一視同仁。另外，申報(bào)電價(jià)時(shí)切勿步子邁得太大，管理辦法里規(guī)定最小競(jìng)價(jià)單位為1/10000元（即0.1厘），在2020年即將迎來平價(jià)的前奏：微利時(shí)代，切記切記，不要為100%進(jìn)項(xiàng)目名單而申報(bào)太低的電價(jià)，弄好多敗俱傷，謹(jǐn)慎報(bào)價(jià)，競(jìng)價(jià)進(jìn)補(bǔ)。

理解完“申報(bào)電價(jià)”后方可進(jìn)入下下一步，普通項(xiàng)目市場(chǎng)如何走？競(jìng)價(jià)怎么玩？

3、普通項(xiàng)目市場(chǎng)如何走？

先上圖再說事。

將自發(fā)自用、余電上網(wǎng)工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目中修正因子進(jìn)行處理，修正后=-（燃煤標(biāo)桿電價(jià)-0.3），修正公式與申報(bào)電價(jià)間的運(yùn)算符號(hào)就統(tǒng)一了，均為減法運(yùn)算，再結(jié)合各省區(qū)燃煤標(biāo)桿電價(jià)計(jì)算出-（燃煤標(biāo)桿電價(jià)-0.3）的范圍與均值，方便后面分析，具體如下圖所示：

上一節(jié)通過詳盡的說明，通過修正后的電價(jià)公式將其中申報(bào)電價(jià)歸一化處理后，假設(shè)我們申報(bào)一樣的情況下，我們可以從上圖看出，唯一的區(qū)別在于修正后的電價(jià)公式的后部分（以下統(tǒng)稱“修正因子“），從上表《各省市燃煤標(biāo)桿電價(jià)與修正因子》中可以看出II、III類資源區(qū)的修正因子范圍在0.0035-0.1530元/千瓦時(shí)，平均值在0.0785元/千瓦時(shí)，其范圍大部分與普通光伏電站和全額上網(wǎng)工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的修正因子重合。因此在申報(bào)電價(jià)的提交時(shí)一定要考慮好，高了可能進(jìn)不了項(xiàng)目名單，低了可能企業(yè)收益收益沒保障。另外，可以看出：在工商業(yè)分布式光伏項(xiàng)目，國(guó)家將自發(fā)自用、余電上網(wǎng)工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目單列出來，修正后電價(jià)公式也同樣區(qū)別開來，其修正因子有個(gè)可調(diào)節(jié)的范圍供業(yè)主進(jìn)行合理化規(guī)劃，深層含義是：依舊鼓勵(lì)自發(fā)自用、余電上網(wǎng)，不像普通光伏電站和全額上網(wǎng)工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目的修正因子為一個(gè)定值。

針對(duì)申報(bào)電價(jià)，此處將假設(shè)2大場(chǎng)景2小情景，進(jìn)行說明在申報(bào)電價(jià)目提交時(shí)的邏輯，分別是：

情景1：在同樣的資源區(qū)，且申報(bào)電價(jià)相同時(shí)，不同地區(qū)的修正后電價(jià)的比較，項(xiàng)目A容量<項(xiàng)目B（若出現(xiàn)A類型項(xiàng)目修正為0，表明燃燒<0.3，不修正）

假設(shè)場(chǎng)景2：在同樣的資源區(qū)，且同一地區(qū)相同時(shí)

情景2.1：不同申報(bào)電價(jià)的比較，項(xiàng)目A容量<項(xiàng)目B（若出現(xiàn)A類型項(xiàng)目修正為0，表明燃燒<0.3，不修正）

情景2.1：且在A2=B2時(shí)，不同申報(bào)電價(jià)的比較，項(xiàng)目A容量<項(xiàng)目B（若出現(xiàn)A類型項(xiàng)目修正為0，表明燃燒<0.3，不修正）

分析如下圖所示：

個(gè)人總結(jié)：

情景1：當(dāng)項(xiàng)目A容量<項(xiàng)目B，選擇"自發(fā)自用、余電上網(wǎng)工商業(yè)分布式"燃燒標(biāo)桿電價(jià)≥“普通光伏電站和全額上網(wǎng)工商業(yè)分布式”，A排在B前面。當(dāng)項(xiàng)目A容量>項(xiàng)目B，選擇"自發(fā)自用、余電上網(wǎng)工商業(yè)分布式"燃燒標(biāo)桿電價(jià)<“普通光伏電站和全額上網(wǎng)工商業(yè)分布式”，A排在B前面。

情景2.1:當(dāng)修正因子A2小于修正因子B2，(B1-A1)≥(B2-A2)時(shí)，A類型項(xiàng)目均排在B類項(xiàng)目前面。

情景2.2：修正因子A2只要不小于修正因子B2，只要申報(bào)電價(jià)A1小于申報(bào)電價(jià)B1，A類型項(xiàng)目均排在B類項(xiàng)目前面。

4、先建不等于先得？

在全面實(shí)行競(jìng)價(jià)配置項(xiàng)目的大環(huán)境下，先建先得的土壤已不存在，唯一出路：降本增效，與國(guó)家推行光伏行業(yè)健康可持續(xù)及高質(zhì)量發(fā)展的中心思想一致。

而且，“管理辦法“里還規(guī)定要落實(shí)企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制，列入國(guó)家補(bǔ)貼范圍的光伏發(fā)電項(xiàng)目，項(xiàng)目業(yè)主依法依規(guī)辦理相關(guān)手續(xù)、進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，在國(guó)家規(guī)定期限內(nèi)建成并網(wǎng)，才能按申報(bào)電價(jià)享受國(guó)家補(bǔ)貼；逾期未建成并網(wǎng)的，每逾期一個(gè)季度并網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼降低0.01元/千瓦時(shí)。在申報(bào)投產(chǎn)所在季度后兩個(gè)季度內(nèi)仍未建成并網(wǎng)的，取消項(xiàng)目補(bǔ)貼資格。

另外，補(bǔ)貼申報(bào)和競(jìng)價(jià)原則上一年組織一次。由省級(jí)能源主管部門制定本地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)性配置項(xiàng)目的管理細(xì)則，并組織項(xiàng)目補(bǔ)貼競(jìng)價(jià)，形成初步年度擬建的項(xiàng)目名單并上報(bào)，然后國(guó)家統(tǒng)籌各地區(qū)項(xiàng)目競(jìng)價(jià)情況經(jīng)國(guó)家能源局對(duì)所有上報(bào)項(xiàng)目的申報(bào)電價(jià)由低到高排序遴選納入補(bǔ)貼范圍的項(xiàng)目統(tǒng)一排序（修正后上網(wǎng)電價(jià)相同的項(xiàng)目根據(jù)各項(xiàng)目裝機(jī)容量從小到大排序），直到補(bǔ)貼額度用完，并對(duì)外公示項(xiàng)目名單和對(duì)應(yīng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

所以不管建與未建，至少已經(jīng)落實(shí)了相關(guān)手續(xù)與流程，申報(bào)時(shí)必須提交以下主要支持性文件：

本?。▍^(qū)、市）電力消納市場(chǎng)及接入系統(tǒng)研究報(bào)告。省級(jí)電網(wǎng)公司提供全省新增光伏消納能力分析評(píng)價(jià)意見。

地方政府支撐性文件。包括土地類型及成本、消納保障及措施、綜合服務(wù)保障體系落實(shí)情況及配套支持政策。

省級(jí)電網(wǎng)（地方電網(wǎng)）公司承諾文件。包括對(duì)全省申報(bào)項(xiàng)目和各申報(bào)項(xiàng)目消納市場(chǎng)及接入系統(tǒng)方案的論證材料，以及接入系統(tǒng)建設(shè)承諾、消納保障承諾等。

到這里，大家應(yīng)該明白，現(xiàn)階段的主要工作是什么了吧，不是先建，在各地組織項(xiàng)目申報(bào)前趕緊跑流程，整理好支撐性文件，對(duì)自己所有項(xiàng)目進(jìn)行研究與分析，有策略性地為每個(gè)項(xiàng)目設(shè)定好申報(bào)電價(jià)，準(zhǔn)備工作做充足，申報(bào)一旦開始，即時(shí)申報(bào)并提交相關(guān)資料。2019年下半年將是需要補(bǔ)貼的普通項(xiàng)目建設(shè)與并網(wǎng)投產(chǎn)集中期。

個(gè)人建議：忘掉“先建先得“的習(xí)慣性思維，這路行不通，現(xiàn)在不僅要競(jìng)價(jià)，而且先得必要的流程走完，項(xiàng)目合規(guī)后進(jìn)行競(jìng)價(jià)排序進(jìn)入項(xiàng)目名單再開始建設(shè)項(xiàng)目。有獎(jiǎng)有罰，企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制，逾期2個(gè)季度（大概也就是年度了）就可能面臨進(jìn)入項(xiàng)目名單后被取消享受國(guó)家補(bǔ)貼資格的風(fēng)險(xiǎn)，這個(gè)大家要謹(jǐn)慎。

戶用光伏項(xiàng)目

戶用光伏項(xiàng)目根據(jù)切塊的補(bǔ)貼額度確定的年度裝機(jī)總量和固定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行單獨(dú)管理模式，新政出臺(tái)前，補(bǔ)貼額度已經(jīng)明確為7.5億；新政出臺(tái)后，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為0.18元/千瓦時(shí)；3個(gè)未知數(shù)，現(xiàn)已知2個(gè)，自然補(bǔ)貼規(guī)模也出來了，經(jīng)計(jì)算裝機(jī)總量為4.16GW（征求意見稿里為3.5GW，因發(fā)布在光伏新政之前，且為征求意見稿，現(xiàn)光伏新政出臺(tái)后，正式稿應(yīng)該會(huì)更正過來）。

戶用光伏項(xiàng)目雖然不用參與競(jìng)價(jià)配置，但補(bǔ)貼額度一定且全國(guó)統(tǒng)籌的情況下，2019年戶用市場(chǎng)應(yīng)該怎么走，應(yīng)該注意些什么？下邊將從幾點(diǎn)來分析解惑。

5、去年“531”后戶用項(xiàng)目怎么辦？

重新申報(bào)。重新申報(bào)。重新申報(bào)。切記切記！而不重新備案。針對(duì)于這一點(diǎn)，“管理辦法“也已經(jīng)明確，見下文：

文件發(fā)布前已建成并網(wǎng)但未納入國(guó)家補(bǔ)貼范圍的項(xiàng)目，自文件印發(fā)之日起可按本通知規(guī)定向所在地電網(wǎng)企業(yè)自愿申報(bào)，并以當(dāng)?shù)貍浒笝C(jī)關(guān)和電網(wǎng)企業(yè)按本通知規(guī)定進(jìn)行聯(lián)合審核、確認(rèn)項(xiàng)目進(jìn)入補(bǔ)貼名單的時(shí)點(diǎn)為補(bǔ)貼計(jì)算起點(diǎn)，并按該時(shí)點(diǎn)對(duì)應(yīng)的度電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)享受國(guó)家補(bǔ)貼政策。

“管理辦法“征求意見稿（4.11）下發(fā)，光伏新政也于4.28公布，“管理辦法“正式稿也將很快公布，預(yù)計(jì)五月就會(huì)出臺(tái)。也就是說重新申報(bào)至少得五月后開始，對(duì)應(yīng)的度電補(bǔ)貼政策自然就是剛出臺(tái)的2019年光伏新政了，享受0.18元/千瓦時(shí)的補(bǔ)貼。

個(gè)人建議：各位投資商業(yè)或業(yè)主或開發(fā)商，請(qǐng)勿必多關(guān)注下項(xiàng)目所在地電網(wǎng)申報(bào)的業(yè)務(wù)，主要是打聽下看是否可以預(yù)登記（例如；滬港通的號(hào)角尚未正式吹起時(shí)，當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)券商為爭(zhēng)搶客戶采取預(yù)登記的服務(wù)），因每個(gè)地方業(yè)務(wù)不會(huì)完全相同，操作上存在一定的差異性，不一定每個(gè)地方都可以預(yù)登記，但可以嘗試打聽，做好準(zhǔn)備工作總是好的，畢竟補(bǔ)貼額度一定，能快則快，重新申報(bào)。

6、今年新建的戶用項(xiàng)目怎么辦？

2019年新建的戶用光伏項(xiàng)目與去年“531后戶用光伏項(xiàng)目“唯一的區(qū)別在于補(bǔ)貼計(jì)算的起點(diǎn)，今年新建的項(xiàng)目執(zhí)行今年的補(bǔ)貼政策按今年的并網(wǎng)時(shí)間為補(bǔ)貼計(jì)算起點(diǎn)；去年的項(xiàng)目卻不能，只能以重新申報(bào)經(jīng)審核確認(rèn)進(jìn)入項(xiàng)目名單的時(shí)間為補(bǔ)貼計(jì)算起點(diǎn)。

新建戶用光伏應(yīng)依法依規(guī)辦理備案等手續(xù)，落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)條件，滿足質(zhì)量安全等要求，年度裝機(jī)總量?jī)?nèi)的項(xiàng)目以建成并網(wǎng)時(shí)間作為補(bǔ)貼計(jì)算起點(diǎn)執(zhí)行固定度電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

看到這里，您應(yīng)該感到危機(jī)感了，因?yàn)樵凇肮芾磙k法“正式稿（大概5月）公布，也就是說在2019.5月份前新建的戶用光伏項(xiàng)目且并網(wǎng)的，已經(jīng)捷足先登了，所以，恭喜您，那些積極面對(duì)戶用市場(chǎng)變化且不停止腳步的實(shí)干企業(yè)，您的執(zhí)著與奉獻(xiàn)終將有回報(bào)，這份補(bǔ)貼穩(wěn)了。

個(gè)人建議：執(zhí)著，LU起袖子加油干，相信政府，跟著黨走，不要停。

7、今年戶用市場(chǎng)怎么走？

勿觀望。勿觀望。勿觀望。雖然戶用項(xiàng)目單獨(dú)管理，且補(bǔ)貼額度7.5億，不用競(jìng)價(jià)配置，但項(xiàng)目名單中的名額還是有限的，總有截止時(shí)間。針對(duì)于這一點(diǎn)，“管理辦法“征求意見稿也有明確規(guī)定：

國(guó)家能源局于每年年初發(fā)布國(guó)家補(bǔ)貼支持的戶用光伏年度裝機(jī)總量。省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)每月10日前對(duì)外公布上月新增并網(wǎng)（含新審核確認(rèn)的文件發(fā)布前已建成并網(wǎng)但未納入國(guó)家補(bǔ)貼范圍的項(xiàng)目）和當(dāng)年累計(jì)新增并網(wǎng)的戶用光伏裝機(jī)容量及項(xiàng)目名單，并于每月15日前向國(guó)家能源局和國(guó)家可再生能源信息管理中心報(bào)送相關(guān)信息。當(dāng)截止上月底的當(dāng)年累計(jì)新增并網(wǎng)裝機(jī)容量超過當(dāng)年可安排的新增項(xiàng)目年度裝機(jī)總量時(shí)，當(dāng)月最后一天為本年度可享受國(guó)家補(bǔ)貼政策的戶用光伏并網(wǎng)截止時(shí)間。

根據(jù)“管理辦法‘征求意見稿中明確，戶用光伏年度裝機(jī)總量是通過補(bǔ)貼額度和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)確定的及補(bǔ)貼額度為7.5億，再結(jié)合“光伏新政‘中確定的光伏補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)0.18元/千瓦時(shí)，推算2019年度戶用光伏裝機(jī)總量為4.16GW。當(dāng)上月累計(jì)新增并網(wǎng)裝機(jī)容量超過年度裝機(jī)容量時(shí)，并非截止時(shí)間，而是將本月底作為本年底戶用光伏補(bǔ)貼截止日期。能統(tǒng)計(jì)上個(gè)月底的當(dāng)年累計(jì)裝機(jī)容量的政府部門應(yīng)為國(guó)家能源局，也就是每月15日前（以至15日算），那么到本月底截止，也就是說：寬限限期為15天。

另外，個(gè)人建議：多留意每月10日前省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)公布的上月新增并網(wǎng)和當(dāng)年累計(jì)新增并網(wǎng)的戶用光伏裝機(jī)容量及項(xiàng)目名單，特別是項(xiàng)目名單，防止出現(xiàn)自己的項(xiàng)目出現(xiàn)報(bào)而未成功入項(xiàng)目名單的情況，畢竟涉及到補(bǔ)貼計(jì)算起點(diǎn)的問題。

2019年戶用光伏市場(chǎng)將因“管理辦法“的正式出臺(tái)出現(xiàn)三種局面；

“管理辦法“出臺(tái)前，補(bǔ)貼政策未明確，依然耕耘今年戶用市場(chǎng)的執(zhí)著實(shí)干者，補(bǔ)貼穩(wěn)拿，項(xiàng)目名單里肯定有您；

“管理辦法“出臺(tái)（預(yù)計(jì)5月份）后一段時(shí)間內(nèi)，新建戶用與去年存量且重新申報(bào)確認(rèn)的戶用項(xiàng)目并行，階段性新增裝機(jī)容量驟增；

“管理辦法“出臺(tái)后，純粹的今年新增戶用光伏項(xiàng)目，補(bǔ)貼額度將告急。

面對(duì)以上3種局面，個(gè)人建議：戶用補(bǔ)貼額度就那么多，要補(bǔ)貼要趁早，越早并網(wǎng)越好，切勿觀望，因?yàn)槟阋膊恢老乱惠喕氐墓夥抡巧稑幼?，或許就沒有下一回，直達(dá)2020年平價(jià)上網(wǎng)時(shí)代了。

原標(biāo)題:求解：新政之后2019年光伏市場(chǎng)如何走？