煤炭革命拒絕“一刀切”

近日，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國家能源局聯(lián)合發(fā)布的《關于做好2019年重點領域化解過剩產(chǎn)能工作的通知》顯示，2016年以來，我國累計退出煤炭落后產(chǎn)能8.1億噸，淘汰關停落后煤電機組2000萬千瓦以上，均提前兩年完成“十三五”去產(chǎn)能目標任務。

在能源革命的洪流中，清潔、低碳、高效的能源利用方式已經(jīng)成為世界共識。不少國家也已經(jīng)開始為去煤化做準備。2017年，核電大國法國宣布2021年前關閉燃煤電站，加拿大、荷蘭都表示要在2030年前全面淘汰煤電。2018年，英國實現(xiàn)了1000小時無煤發(fā)電。國際能源署的煤炭分析師卡洛斯·費爾南德斯·阿爾瓦雷斯稱，“在瑞士、比利時和挪威，每天都是無煤發(fā)電日”。

煤炭是否要革命，已經(jīng)不是問題，問題是要怎樣革命？

在構建清潔低碳、安全高效能源體系進程中，煤炭行業(yè)的挑戰(zhàn)在于，如何推動開發(fā)與利用方式的清潔化與低碳化。煤炭革命的核心在于整體推進煤炭在全行業(yè)、全產(chǎn)業(yè)鏈的清潔、高效、可持續(xù)開發(fā)利用。

這意味著，煤炭革命應該至少包括生產(chǎn)和消費兩個方面：即安全綠色高效開采，控制開發(fā)量，提高科學產(chǎn)能的比例；提高燃煤的效率，加大高效潔凈燃煤發(fā)電和煤電節(jié)能減排技術的利用推廣，改造工業(yè)窯爐，適度發(fā)展現(xiàn)代煤化工。

從現(xiàn)實和發(fā)展的角度看，煤炭的全產(chǎn)業(yè)鏈涉及開發(fā)戰(zhàn)略布局、開發(fā)總量控制、低品質煤開發(fā)利用、輸煤輸電協(xié)調發(fā)展、燃燒與氣化技術路線、先進燃煤發(fā)電發(fā)展方向、現(xiàn)代煤化工發(fā)展、煤基多聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)發(fā)展方向、高耗能行業(yè)節(jié)能、煤炭利用污染物控制與碳減排等10個重大問題。

中國工程院院士謝克昌認為，中國煤炭清潔高效可持續(xù)開發(fā)利用戰(zhàn)略包括如下要素：科技驅動——煤炭發(fā)展由要素驅動為主向科技驅動方式轉變；科學開發(fā)——煤炭開發(fā)由以需定產(chǎn)向科學開發(fā)方式轉變；全面提質——煤炭由粗放供給向提質后對口配送方式轉變；輸送優(yōu)化——煤炭輸運由單一輸煤向輸煤輸電并舉方式轉變；先進發(fā)電——燃煤發(fā)電由局部領先向整體節(jié)能環(huán)保轉變；轉化升級——煤化工由低效高污染向高效清潔節(jié)水轉變；節(jié)能降耗——高耗能行業(yè)節(jié)煤由單一技術節(jié)能向結構、技術、管理集約節(jié)能轉變。

在中國工程院院士謝和平看來，煤炭革命應該實現(xiàn)兩個目標：一是煤炭本身變成清潔能源，開發(fā)是綠色的、利用是清潔的，實現(xiàn)高效智能和可持續(xù)開發(fā)。二是以煤為基礎，礦區(qū)本身變成集光、風、電、熱、氣多元協(xié)同的清潔能源基地，不只是煤炭這一單一的能源品種。

對于廣受關注的散煤清潔化發(fā)展，煤炭科學研究總院煤炭戰(zhàn)略規(guī)劃研究院副院長吳立新提出，以先進高效的煤粉工業(yè)鍋爐替代落后的中小燃煤工業(yè)鍋爐具有多重效益：鍋爐熱效率可達到92%以上，比普通燃煤鍋爐提高30個百分點；污染物減排效果顯著，煙塵、二氧化硫、氮氧化物等大氣污染排放指標達到天然氣鍋爐排放標準。建議應用低灰、低揮發(fā)分、低硫、高熱值清潔型煤并配套先進爐具替代傳統(tǒng)燃煤取暖方式。