網(wǎng)約車(chē)專(zhuān)用?？奎c(diǎn)：個(gè)人出行服務(wù)質(zhì)量和安全的雙重保障

編者按：網(wǎng)約車(chē)等共享出行服務(wù)由于其高效便捷的優(yōu)勢(shì)，逐漸成為各國(guó)城市交通出行替代私家車(chē)的新選項(xiàng)。本文介紹了落基山研究所幫助美國(guó)德克薩斯州奧斯汀市共同打造的“宜停靠”試點(diǎn)計(jì)劃，這一試點(diǎn)通過(guò)將市中心道路兩側(cè)的收費(fèi)停車(chē)位改為網(wǎng)約車(chē)免費(fèi)停靠點(diǎn)，增加了共享出行服務(wù)的便捷性和安全性，并降低了城市交通擁堵和機(jī)動(dòng)車(chē)污染。針對(duì)中國(guó)多數(shù)城市面臨的交通擁堵、出行資源相對(duì)緊缺的現(xiàn)狀，“宜停靠”這一試點(diǎn)可以為城市交通部門(mén)在道路設(shè)計(jì)方面提供一些參考，例如，如果以此為基礎(chǔ)設(shè)計(jì)嚴(yán)重?fù)矶聟^(qū)域網(wǎng)約車(chē)集中上下車(chē)區(qū)域(專(zhuān)區(qū)或停車(chē)場(chǎng)等)，并配合超時(shí)收費(fèi)等政策進(jìn)行嚴(yán)格管理，可以有效解決網(wǎng)約車(chē)道中停車(chē)帶來(lái)的擁堵并緩解路邊?？抠Y源緊張等問(wèn)題。

2018年春，落基山研究所與奧斯汀市交通局(ATD)合作推出了一項(xiàng)“宜停靠”試點(diǎn)計(jì)劃，旨在提高用戶(hù)使用新型出行服務(wù)時(shí)的安全性和用戶(hù)體驗(yàn)。該試點(diǎn)設(shè)在了奧斯汀市最著名的娛樂(lè)街區(qū)之一：West 6th Street街和Nueces Street街的交叉處。在45天的時(shí)間里，我們選擇了白天和夜晚人流量都很大的Little Woodrow酒吧，將其門(mén)前的4個(gè)收費(fèi)停車(chē)位改造成了專(zhuān)用的乘客上下車(chē)?？奎c(diǎn)。包括商用和私家車(chē)在內(nèi)的車(chē)輛都可使用這些位置作為停靠點(diǎn)，每輛車(chē)可在這里停留5分鐘的時(shí)間完成乘客上下車(chē)。不過(guò)，我們的主要關(guān)注點(diǎn)在于了解如何通過(guò)上下車(chē)停靠點(diǎn)的位置和功能設(shè)置鼓勵(lì)更多人使用來(lái)福車(chē)、優(yōu)步和RideAustin等網(wǎng)約車(chē)和其他出行服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)私家車(chē)出行的替代。我們希望通過(guò)此項(xiàng)試點(diǎn)研究了解停靠點(diǎn)的設(shè)置是否能夠提高出行服務(wù)的用戶(hù)體驗(yàn)和安全性，而最終的結(jié)果也證實(shí)了這一猜想。雖然樣本規(guī)模較小，不過(guò)監(jiān)控視頻顯示，乘客在指定?？奎c(diǎn)上下車(chē)確實(shí)比在街道當(dāng)中上下車(chē)更加安全了。

改變以私家車(chē)為中心的城市設(shè)計(jì)理念

2017年7月，落基山研究所獲得Robert Wood Johnson基金會(huì)的一筆研究基金，開(kāi)始研究并探索人類(lèi)健康、城市設(shè)計(jì)和個(gè)人出行之間聯(lián)系的建立。在該基金會(huì)的支持下，我們進(jìn)一步推進(jìn)了奧斯汀出行轉(zhuǎn)型計(jì)劃，并發(fā)現(xiàn)了一個(gè)應(yīng)對(duì)全新挑戰(zhàn)的機(jī)遇。一直以來(lái)，落基山研究所都關(guān)注著零碳能源系統(tǒng)對(duì)人類(lèi)健康的促進(jìn)作用，而這次的機(jī)遇使我們能夠在更深層次研究如何通過(guò)切實(shí)可行的策略來(lái)改善公共健康水平。

個(gè)人出行是奧斯汀乃至全世界最大的溫室氣體排放源之一，而如果我們將其對(duì)我們所打造生存環(huán)境的影響考慮在內(nèi)，就會(huì)發(fā)現(xiàn)它將對(duì)人類(lèi)的身心健康同時(shí)帶來(lái)正面和負(fù)面的影響。在美國(guó)，城市和街道在很大程度上都是以駕駛私家車(chē)為核心來(lái)設(shè)計(jì)的。也正是因此，社區(qū)被分散了，體育活動(dòng)減少了，行人安全水平降低了，而碳排放量也大大增加了。

在落基山研究所，我們一直在探索如何利用新興出行服務(wù)和商業(yè)模式來(lái)改變這種影響了我們的城市建設(shè)近百年的以汽車(chē)為中心的城市設(shè)計(jì)理念。網(wǎng)約車(chē)服務(wù)已經(jīng)在很大程度上展現(xiàn)出了其提供一種替代出行方案的潛力，并有助于解放曾被用作停車(chē)場(chǎng)的數(shù)十億平方英尺的珍貴城市土地資源。不過(guò)在這些服務(wù)自身發(fā)展的過(guò)程中，它們還必須解決如何確保用戶(hù)安全地出行并抵達(dá)各自目的地等新的挑戰(zhàn)。

安全性：一項(xiàng)重要的健康指標(biāo)

目前，美國(guó)各地的行人交通死傷人數(shù)都呈現(xiàn)出了明顯的增長(zhǎng)趨勢(shì)，行人交通安全已成為越來(lái)越多人擔(dān)憂(yōu)的問(wèn)題。在2017年，全美共有超過(guò)6千行人死于汽車(chē)碰撞事故，行走在街道上對(duì)行人而言已經(jīng)變得越發(fā)危險(xiǎn)。

數(shù)據(jù)顯示，從2015年1月到2018年5月間，在奧斯汀測(cè)試地點(diǎn)附近共發(fā)生過(guò)18起交通事故，其中6起發(fā)生在?？奎c(diǎn)所設(shè)置的West 6th Street街和Nueces Street街交匯處附近，也就是很多網(wǎng)約車(chē)用戶(hù)通常上下車(chē)的位置。當(dāng)然，這些數(shù)據(jù)僅僅涵蓋了被報(bào)道過(guò)的事故。

方式、方法和結(jié)果

依托數(shù)據(jù)分析的研究方法：落基山研究所與奧斯汀交通局一同開(kāi)發(fā)了一套以數(shù)據(jù)分析為基礎(chǔ)的研究策略，其中包括實(shí)地問(wèn)卷調(diào)查，現(xiàn)場(chǎng)傳感器以及利用攝像頭記錄?？奎c(diǎn)附近活動(dòng)等數(shù)據(jù)收集方式。

前期問(wèn)卷調(diào)查及結(jié)果：落基山研究所與奧斯汀交通局工作人員在West 6th Street街道對(duì)112名行人進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，了解人們?nèi)绾蔚诌_(dá)這一區(qū)域以及他們對(duì)專(zhuān)用乘客上下車(chē)停靠點(diǎn)的評(píng)價(jià)，結(jié)果顯示：

· 27%的受訪(fǎng)者自駕車(chē)來(lái)到這一區(qū)域，21%的受訪(fǎng)者乘坐網(wǎng)約車(chē)或出租車(chē)抵達(dá)。

· 認(rèn)為專(zhuān)用停靠點(diǎn)會(huì)提高他們對(duì)該區(qū)域上下車(chē)滿(mǎn)意度的人數(shù)是持否定意見(jiàn)人數(shù)的2倍。

后期跟蹤問(wèn)卷調(diào)查及結(jié)果：落基山研究所與奧斯汀交通局在2018年6月8日至14日間對(duì)41名行人進(jìn)行了后期問(wèn)卷調(diào)查，結(jié)果顯示：

· 26%的受訪(fǎng)者使用過(guò)專(zhuān)用?？奎c(diǎn)。

· 這其中，28%的受訪(fǎng)者乘坐網(wǎng)約車(chē)抵達(dá)，28%的受訪(fǎng)者自駕車(chē)抵達(dá)。

· 所有受訪(fǎng)者都認(rèn)為專(zhuān)用?？奎c(diǎn)能夠提高安全性和便捷性。

· 當(dāng)被問(wèn)及在城市哪些其他地點(diǎn)設(shè)置?？奎c(diǎn)會(huì)有幫助時(shí)，受訪(fǎng)者提到的地點(diǎn)包括市中心、Domain購(gòu)物區(qū)、6th Street街其他地段和奧斯汀市的各種娛樂(lè)場(chǎng)所，例如體育場(chǎng)、俱樂(lè)部和酒吧等。

傳感器數(shù)據(jù)收集及結(jié)果：落基山研究所和奧斯汀交通局與市政停車(chē)服務(wù)機(jī)構(gòu)(MPS)合作，在試點(diǎn)開(kāi)始5天前在?？奎c(diǎn)區(qū)域安裝了4個(gè)傳感器。每當(dāng)有車(chē)輛進(jìn)入?？奎c(diǎn)區(qū)域，傳感器就會(huì)記錄下“?？看螖?shù)”。在試點(diǎn)開(kāi)始前的5天中，不斷有車(chē)輛支付停車(chē)費(fèi)并停放在4個(gè)停車(chē)位之內(nèi)。?？奎c(diǎn)在第2周到第7周期間正式投入使用。收集到的數(shù)據(jù)如下表所示：

?？看螖?shù)(試點(diǎn)前和試點(diǎn)中)

* 第1周為試點(diǎn)前基準(zhǔn)數(shù)據(jù)收集期，停車(chē)位的收費(fèi)計(jì)時(shí)表仍在使用中。

所收集數(shù)據(jù)的一項(xiàng)重要發(fā)現(xiàn)表明，試點(diǎn)期間任意一周的?？看螖?shù)都沒(méi)有超過(guò)停車(chē)服務(wù)仍在使用中的第1周的停靠次數(shù)(91次)。我們?cè)谙挛闹锌偨Y(jié)了一些可能的原因。

停靠時(shí)長(zhǎng)

與預(yù)想中的結(jié)果一致，將四個(gè)停車(chē)區(qū)域從收費(fèi)停車(chē)位改為專(zhuān)用上下車(chē)停靠點(diǎn)使車(chē)輛單次?？繒r(shí)長(zhǎng)從30分鐘以上大大降低到了五分鐘以?xún)?nèi)。

第1周在停車(chē)收費(fèi)仍在使用的情況下，多數(shù)車(chē)輛停靠時(shí)間都超過(guò)了30分鐘。

當(dāng)收費(fèi)停車(chē)位改為專(zhuān)用停靠點(diǎn)后，多數(shù)車(chē)輛停靠時(shí)間都少于5分鐘。

攝像頭記錄

作為傳感器數(shù)據(jù)的補(bǔ)充，落基山研究所還在?？奎c(diǎn)街對(duì)面安裝了攝像頭，以驗(yàn)證MPS傳感器所記錄的數(shù)據(jù)并提供更多有關(guān)行人行為、用戶(hù)上下車(chē)自然習(xí)慣(包括在停靠點(diǎn)和道路其他區(qū)域)以及試點(diǎn)對(duì)安全性的積極影響等信息。

錄像顯示，?？奎c(diǎn)在傍晚和夜間(下午5點(diǎn)以后)主要被網(wǎng)約車(chē)使用。我們還發(fā)現(xiàn)?？奎c(diǎn)與街對(duì)面未設(shè)置停靠點(diǎn)的區(qū)域在乘客上下車(chē)安全性方面存在明顯差異。在周四、周五、周六晚間的高峰時(shí)段，最多可能出現(xiàn)3輛網(wǎng)約車(chē)同時(shí)停靠在?？奎c(diǎn)上下乘客的情況，而街對(duì)面的乘客則必須來(lái)到路中央在車(chē)流穿梭之間完成上下車(chē)動(dòng)作，在某種程度上造成運(yùn)行中的車(chē)流混亂。

可借鑒的經(jīng)驗(yàn)

落基山研究所和奧斯汀交通局還發(fā)現(xiàn)了一些能夠在未來(lái)有助于提高?？奎c(diǎn)網(wǎng)約車(chē)和其他出行服務(wù)安全應(yīng)用的經(jīng)驗(yàn)：

用戶(hù)意識(shí)：未來(lái)更大范圍的公共信息普及和更深度的宣傳工作將有助于提升專(zhuān)用停靠點(diǎn)的使用率。在后期問(wèn)卷調(diào)查中，76%的受訪(fǎng)者表示并不知道?？奎c(diǎn)的存在。為了這次試點(diǎn)計(jì)劃，市政部門(mén)遮擋了附近區(qū)域收費(fèi)停車(chē)位的電子計(jì)時(shí)表，避免用戶(hù)嘗試為停車(chē)付費(fèi)。但這會(huì)給用戶(hù)帶來(lái)整個(gè)區(qū)域都可免費(fèi)停車(chē)的錯(cuò)覺(jué)。?？繀^(qū)標(biāo)識(shí)在夜間的可見(jiàn)度也是一個(gè)問(wèn)題。落基山研究所和奧斯汀交通局曾考慮用燈光為司機(jī)和乘客提供?？奎c(diǎn)定位標(biāo)識(shí)，但由于考慮到燈光可能會(huì)干擾司機(jī)的駕駛，這一計(jì)劃并未實(shí)施。此外，雖然網(wǎng)約車(chē)服務(wù)商和出租車(chē)公司接到了試點(diǎn)計(jì)劃的通知，但我們并不清楚究竟有多少司機(jī)了解專(zhuān)用停靠點(diǎn)區(qū)域設(shè)置及其位置。

位置：為了給用戶(hù)提供停靠點(diǎn)的位置指示，我們與來(lái)福車(chē)合作在其app內(nèi)設(shè)置了停靠點(diǎn)位置坐標(biāo)。這當(dāng)然有助于許多用戶(hù)方便地找到停靠點(diǎn)位置。但是，為了安全考慮，只有在街道同一側(cè)駕駛的用戶(hù)會(huì)在app中得到停靠點(diǎn)的提示。這一設(shè)置是為了避免違規(guī)橫穿馬路行為的出現(xiàn)。如果在道路兩邊都設(shè)置?？奎c(diǎn)，用戶(hù)量將會(huì)進(jìn)一步增加。

時(shí)間：攝像頭日間錄像顯示，食品和啤酒送貨等商業(yè)行為與餐廳員工停車(chē)構(gòu)成了?？奎c(diǎn)日間的主要用途。某種程度上講，這是對(duì)停靠點(diǎn)的錯(cuò)誤利用。日間的強(qiáng)制執(zhí)行措施能夠幫助確保停靠點(diǎn)的正確用途。但停靠點(diǎn)的強(qiáng)制執(zhí)行措施在多數(shù)城市都會(huì)遇到技術(shù)和人員方面的困難。同時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)與全國(guó)趨勢(shì)相一致的，網(wǎng)約車(chē)服務(wù)的需求量在晚間會(huì)達(dá)到高峰。“晚間?？繀^(qū)域”——即僅在晚間時(shí)段作為專(zhuān)用上下車(chē)停靠點(diǎn)使用的收費(fèi)停車(chē)位這一設(shè)置方式可以提高?？奎c(diǎn)的利用率，同時(shí)維持大部分城市收費(fèi)停車(chē)位的收益。

結(jié)論

將收費(fèi)停車(chē)位重新設(shè)計(jì)為專(zhuān)用上下車(chē)?？奎c(diǎn)并非一朝一夕可以完成的任務(wù)。公眾參與、人員配置、項(xiàng)目管理、位置設(shè)定、標(biāo)識(shí)設(shè)置以及停車(chē)費(fèi)的損失等，都是這一復(fù)雜過(guò)程需要處理的問(wèn)題。然而一旦這些問(wèn)題一一得到解決，一座城市就可以更好、更安全地應(yīng)用出行服務(wù)，并提高與其相關(guān)的整體用戶(hù)體驗(yàn)。隨時(shí)間推移，這也將有助于市民更多地使用出行服務(wù)替代私家車(chē)出行模式。

本次試點(diǎn)計(jì)劃對(duì)了解路邊停車(chē)資源管理的復(fù)雜問(wèn)題提供了啟發(fā)。然而路邊停車(chē)資源應(yīng)用的最優(yōu)時(shí)段、最優(yōu)地點(diǎn)以及宣傳方式等諸多問(wèn)題仍亟待解決。下一步，落基山研究所期待與大家分享更多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并希望與全球各地的城市、組織合作，克服各種挑戰(zhàn)，打造清潔、高效且低成本的出行系統(tǒng)。