生態(tài)環(huán)境部曹立平：企業(yè)排放不達標(biāo) 減少電價補貼！不享受“即征即退”！

據(jù)生態(tài)環(huán)境部官方微博消息，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局局長曹立平29日表示，為推動垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)實現(xiàn)全面持續(xù)的達標(biāo)排放，將與多部門聯(lián)動，對超標(biāo)排放的垃圾焚燒發(fā)電廠采取核減電價補貼，限制享受增值稅“即征即退”政策措施，以經(jīng)濟手段提高企業(yè)的違法成本，促進企業(yè)環(huán)境管理水平提高。

29日，生態(tài)環(huán)境部召開4月份例行新聞發(fā)布會，有記者問，請介紹一下垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)環(huán)境管理情況？存在哪些問題？下一步有什么工作計劃？

曹立平指出，垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)的環(huán)境問題是黨委政府高度重視、老百姓非常關(guān)心的問題。垃圾焚燒發(fā)電是國際上處理垃圾的重要手段，也是當(dāng)前我國生活垃圾處置的主要方式之一。垃圾焚燒發(fā)電廠既是排污單位也是治污單位，既是市政工程也是民生工程，社會高度關(guān)注。

為規(guī)范企業(yè)的環(huán)境行為，引導(dǎo)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，我們這兩年來持續(xù)推動提升整個行業(yè)的環(huán)境治理水平：

一是實施“裝、樹、聯(lián)”。2017年，我部印發(fā)《關(guān)于生活垃圾焚燒廠安裝污染物排放自動監(jiān)控裝備和聯(lián)網(wǎng)有關(guān)事項的通知》，要求全國所有投運的垃圾焚燒發(fā)電廠要在2017年9月30號前全部完成“裝、樹、聯(lián)”任務(wù)，安裝自動監(jiān)測設(shè)備，在廠區(qū)門口豎立電子顯示屏公布數(shù)據(jù)，與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。截至目前，“裝、樹、聯(lián)”已覆蓋了全國353家垃圾焚燒廠。通過“裝、樹、聯(lián)”工作，我們強化了監(jiān)管手段，提高了監(jiān)管效率。

二是開展了垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)專項整治行動，對環(huán)境管理不到位的150家垃圾焚燒發(fā)電廠開展專項整治行動，目前已經(jīng)全部完成整改任務(wù)。其中關(guān)閉10家，停產(chǎn)整治4家，投入改造資金達10億元。通過專項整治，解決了一大批長期的不到解決的問題，行業(yè)環(huán)境管理水平顯著提升。

三是加強在線監(jiān)控管理，建立長效機制。為進一步加強行業(yè)管理，維護老百姓環(huán)境權(quán)益，實現(xiàn)公平守法的環(huán)境，我們制定了《生活垃圾焚燒廠自動監(jiān)測數(shù)據(jù)用于環(huán)境管理的規(guī)定》，向社會公開征求意見。這個管理規(guī)定的核心內(nèi)容就是要明確將自動在線監(jiān)控數(shù)據(jù)用于環(huán)境行政處罰，并提出量化標(biāo)準(zhǔn)。我們在制定過程中廣泛聽取了垃圾焚燒行業(yè)的意見，廣泛聽取了相關(guān)科研單位、專家的意見。到4月23號我部還收到了非常多的社會公眾意見，目前正在整理分析匯總。

曹立平表示，下一步為推動垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)實現(xiàn)全面持續(xù)的達標(biāo)排放，我們將從以下幾個方面入手，不斷完善監(jiān)管措施，強化監(jiān)管。

一是將新投入運行的垃圾焚燒發(fā)電廠納入“裝、樹、聯(lián)”范圍，實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。今后“裝、樹、聯(lián)”是對所有垃圾焚燒發(fā)電廠的硬性要求。

二是根據(jù)各界修改意見完善并出臺《管理規(guī)定》，持續(xù)加大監(jiān)管力度，確保執(zhí)法監(jiān)管到位。

三是多措并舉，與發(fā)改、稅務(wù)等部門聯(lián)動，對超標(biāo)排放的垃圾焚燒發(fā)電廠采取核減電價補貼，限制享受增值稅“即征即退”政策措施，以經(jīng)濟手段提高企業(yè)的違法成本，促進企業(yè)環(huán)境管理水平提高。

四是在管理規(guī)定出臺以后，我們將適時公開自動監(jiān)控數(shù)據(jù)，通過公開推動社會監(jiān)督，推動企業(yè)的自覺守法、認(rèn)識提高和環(huán)境管理水平的提高。我們希望通過各級政府加強監(jiān)管，垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)守法意識的提高，自主守法措施的到位，從而促進整個行業(yè)環(huán)境管理水平提升，維護老百姓的環(huán)境權(quán)益。