國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案》的通知
解析發(fā)改委430光伏電價(jià)政策:10個(gè)結(jié)論
解析發(fā)改委430光伏電價(jià)政策:10個(gè)結(jié)論4月28日,國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)了《關(guān)于完善光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2019〕761號(hào)),并于4月30日在發(fā)改委官網(wǎng)公
4月28日,國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)了《關(guān)于完善光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2019〕761號(hào)),并于4月30日在發(fā)改委官網(wǎng)公開發(fā)布,文件明確了2019年光伏項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)。
至此,2019年光伏電價(jià)政策在光伏人苦苦等待了4個(gè)多月之后,終于塵埃落定。目前,只待國(guó)家能源局的討論稿統(tǒng)一意見后,正式下發(fā)2019年光伏政策紅頭文件了。
對(duì)廣大的戶用光伏安裝商來說,隨著電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的明確,可以盡快開展宣傳和電站并網(wǎng)工作,爭(zhēng)奪7.5億的補(bǔ)貼資金。而地面電站、工商業(yè)光伏項(xiàng)目則還要等待具體的競(jìng)價(jià)規(guī)則,參與全國(guó)性的競(jìng)價(jià)來爭(zhēng)取今年的22.5億補(bǔ)貼資金。
另一方面,從今年開始,新并網(wǎng)的光伏項(xiàng)目,由于明確國(guó)家補(bǔ)貼的數(shù)額,將再也不會(huì)受到補(bǔ)貼拖欠的困擾了。
不少粉絲在讀完政策文件后,對(duì)于文件里的很多內(nèi)容還是不能理解,筆者也綜合了網(wǎng)上專家的一些解讀和個(gè)人的一些理解,加上之前能源局下發(fā)的征求意見稿,對(duì)2019年的光伏行業(yè)政策簡(jiǎn)單做一個(gè)分享和解讀,先看幾個(gè)結(jié)論
政策解讀
1、2019年將不再有標(biāo)桿電價(jià),取而代之的是指導(dǎo)電價(jià)。2019年新建的地面電站項(xiàng)目,實(shí)行公開競(jìng)價(jià),Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類資源區(qū)的上限分別為每千瓦時(shí)0.40元、0.45元和0.55元。競(jìng)價(jià)規(guī)則按照最新版的征求意見稿,計(jì)算出修正電價(jià)后再排序。
2、由于財(cái)政部明確了2019年30億元的總補(bǔ)貼盤子,今年不會(huì)再有像531那樣的行業(yè)急剎車了,今年還會(huì)有630,主要針對(duì)納入財(cái)政補(bǔ)貼規(guī)模但尚未確定上網(wǎng)電價(jià)的集中式光伏電站。
3、戶用光伏指標(biāo)首次單列,總指標(biāo)規(guī)模為3.5GW+一個(gè)月的緩沖期安裝量。戶用電站無(wú)論是“自發(fā)自用,余電上網(wǎng)”還是“全額上網(wǎng)”模式都采用相同的電價(jià)模式,即0.18(度電補(bǔ)貼)+當(dāng)?shù)厝济簶?biāo)桿電價(jià)。
4、地面電站及工商業(yè)電站參與全國(guó)性的競(jìng)價(jià),指導(dǎo)電價(jià)是參與競(jìng)價(jià)電價(jià)的最高值,競(jìng)價(jià)電價(jià)=補(bǔ)貼電價(jià)+當(dāng)?shù)厝济簶?biāo)桿電價(jià)。
5、扶貧電價(jià)由于特殊性,補(bǔ)貼價(jià)格沒有調(diào)整,而且會(huì)第一時(shí)間發(fā)放。不過最新的政策是企業(yè)不能投資入股扶貧電站。
6、工商業(yè)電價(jià)的競(jìng)價(jià)補(bǔ)貼上限確定為0.1元/千瓦時(shí)。全額上網(wǎng)工商業(yè)項(xiàng)目將與地面電站參與競(jìng)價(jià),補(bǔ)貼上限確定為0.1元/千瓦時(shí)。自發(fā)自用,余電上網(wǎng)工商業(yè)項(xiàng)目大概率將參與競(jìng)價(jià),還需國(guó)家能源局最終文件確認(rèn)。
7、2019年電價(jià)將全年不變,不是按照之前討論的按季度退坡。
8、考慮到關(guān)系民生問題,2018年沒有拿到補(bǔ)貼的戶用光伏項(xiàng)目預(yù)計(jì)將拿到0.18元/千瓦時(shí)的補(bǔ)貼,但需要國(guó)家能源局最終明確。
9、由于電價(jià)政策是2019年7月1日?qǐng)?zhí)行,今年的補(bǔ)貼也將從7月1日開始下發(fā),按照過去慣例20年的補(bǔ)貼周期,630之前并網(wǎng)的光伏電站,只是相當(dāng)于國(guó)家補(bǔ)貼晚拿了一些時(shí)間,并不影響太多總體收益。
10、今年的戶用光伏補(bǔ)貼金額和電價(jià)政策已經(jīng)明確了,該干就可以干起來了。
如果上面的文字還不理解的話,就看看下面的這兩張表(歡迎留言參與討論)。
最后還是要感謝發(fā)改委價(jià)格司在大家都快要絕望之時(shí),在這個(gè)五一勞動(dòng)節(jié)前給大家送來了這個(gè)電價(jià)大禮包?,F(xiàn)在電價(jià)明確了,其他也都明確,就等能源局正式發(fā)文件了。
作者長(zhǎng)蘇
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