延安：資源老城的綠色轉(zhuǎn)型

:4月25日，“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系（以下簡(jiǎn)稱伙伴關(guān)系）成立儀式在北京舉行。來(lái)自30個(gè)伙伴關(guān)系成員國(guó)及5個(gè)觀察員國(guó)的能源部長(zhǎng)、駐華大使、能源主管部門高級(jí)別代表出席成立儀式。能源，已經(jīng)成為國(guó)際間合作不可忽視的一大領(lǐng)域。

（來(lái)源：微信公眾號(hào)“能源評(píng)論•首席能源觀”作者：董煒）

一直以來(lái)，化石能源對(duì)于資源型城市就像一把雙刃劍，在助力完成了城市“前半生”的經(jīng)濟(jì)建設(shè)后，也將污染遺留在了這些城市，于是，轉(zhuǎn)型迫在眉睫。

延安——新中國(guó)的革命發(fā)源地，曾是煤炭、油田的重要開采地。為響應(yīng)“綠水青山，就是金山銀山”的號(hào)召，這座城市是如何調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)綠色、可持續(xù)發(fā)展的？

毛澤東主席曾說(shuō)：“陜北是落腳點(diǎn)，也是出發(fā)點(diǎn)?！睅资昵?，延安作為長(zhǎng)征的結(jié)束點(diǎn)，開始了中國(guó)革命的新開端。當(dāng)下，這座城市正在終結(jié)過(guò)去的能源發(fā)展模式，開啟一段關(guān)于能源轉(zhuǎn)型的新征程。

走進(jìn)陜北，天地雄渾，大地張裂著觸目驚心的口子，丘陵溝壑如群象齊奔。那種土得掉渣、美得撩人的景象，就像這首陜北民歌，原始而熱烈，痛快而酣暢，一亮嗓子就能把人鎮(zhèn)住。而延安，正是這塊黃土地的心臟。

有人說(shuō)，延安見證了華夏文化、革命歷史和工業(yè)文明的重要時(shí)刻。3000多年前，延安的橋山就曾留下黃帝等中華先祖活動(dòng)的記錄。20世紀(jì)30年代，延安用它的小米，孕育出贛州之后的中國(guó)革命圣地。現(xiàn)在，四百余處革命舊址星羅棋布，仍然記錄了當(dāng)年的艱苦和輝煌。同時(shí)，延安還是中國(guó)石油工業(yè)的起源地。過(guò)去20多年中，黑色石油對(duì)這里的影響尤甚，并且延伸到經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、環(huán)境的各個(gè)層面。

2000年后，國(guó)際油價(jià)一度處于高位，石油也為這個(gè)城市帶來(lái)了滾滾財(cái)源。但2014年油價(jià)經(jīng)歷大起大落之后，這座資源型城市也感受到了前所未有的壓力。翻開延安市近兩年的政府工作報(bào)告，開篇都是：過(guò)去的一年，是我市進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)下行壓力最大、發(fā)展最為艱難的一年……

毛澤東主席曾說(shuō)：“陜北是落腳點(diǎn)，也是出發(fā)點(diǎn)?！睅资昵?，延安作為長(zhǎng)征的結(jié)束點(diǎn)，開始了中國(guó)革命的新開端，當(dāng)下，這座城市正在終結(jié)過(guò)去的能源發(fā)展模式，開啟一段關(guān)于能源轉(zhuǎn)型的新征程。

石油老區(qū)，蹣跚出世

每個(gè)城市都有共同的記憶，在延安，人們的集體記憶無(wú)疑就是紅色歷史。無(wú)論是打車，還是去餐館，只要打開話匣子，當(dāng)?shù)厝硕寄苷f(shuō)上幾段“紅色”故事。因?yàn)楹芏喽际撬麄兏篙叺挠H歷，這些故事顯得格外生動(dòng)。

今天，旅游大巴上播放的歌曲，常常是《南泥灣》《山丹丹花開紅艷艷》等膾炙人口的紅色歌曲。但凡身在此處，任何人都能很容易地穿越進(jìn)那段崢嶸歲月中。

視覺沖擊更是鮮明，紅色歷史遺存隨處可見。曾經(jīng)有人粗略統(tǒng)計(jì)過(guò)，全市共有革命舊址445處，僅市區(qū)就有196處。就像當(dāng)年翻山越嶺投奔延安的熱血青年，游客每年都會(huì)慕名而來(lái)，從一孔孔舊窯洞、一張張老照片、一個(gè)個(gè)老物件中，在楊家?guī)X、寶塔山、棗園、清涼山等一處處革命舊址，重溫著陜甘寧邊區(qū)的光輝。

如果說(shuō)，陜甘寧邊區(qū)帶給延安人的是光榮，陜甘寧盆地帶來(lái)的則是財(cái)富。

在地質(zhì)學(xué)上，陜甘寧盆地也被稱為“鄂爾多斯盆地”，從地圖上看，盆地占據(jù)了今天陜西、內(nèi)蒙、寧夏、山西等省的部分區(qū)域，而延安幾乎恰好位于盆地的中心位置。鄂爾多斯盆地最為人稱道的資源，就是大量的石油和煤炭資源。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這里的煤炭資源儲(chǔ)量占全國(guó)35%以上，石油每年新增探明儲(chǔ)量也超過(guò)1億噸。

延安的石油歷史，最早可以追溯到東漢時(shí)期。史學(xué)家班固曾在《漢書·地理志》中記載，上郡高奴縣（即延安）“洧水，肥可燃”。北宋科學(xué)家沈括，也曾對(duì)陜北石油實(shí)地考察，在他的作品《夢(mèng)溪筆談》中，也有“鄜、延境內(nèi)有石油……此物后必大行于世”的記錄。這是“石油”作為一個(gè)詞匯，首次出現(xiàn)在漢語(yǔ)中。

1907年，清政府在延安打出第一口油井“延一井”，結(jié)束了中國(guó)大陸不產(chǎn)油的謬傳。但受制于當(dāng)時(shí)的開采技術(shù)，隨后的開采計(jì)劃并不順利，打井?dāng)?shù)量少且效果不理想。1934年，“延一井”在開采了2550噸石油之后，一度開始出現(xiàn)枯竭。

但當(dāng)時(shí)，人們對(duì)石油的需求仍然強(qiáng)烈，特別是2年后，中共中央抵達(dá)延安后，主力部隊(duì)需要大量的石油產(chǎn)品——鋼槍鐵炮一旦離開潤(rùn)滑油的滋養(yǎng)，很快會(huì)被銹住；行軍、作戰(zhàn)則需要大量汽油、柴油和燈油；另外，來(lái)自南方的戰(zhàn)士們不適應(yīng)北方高原干燥的秋冬季節(jié)，不少人深受手腳干裂之苦，亟需類似凡士林這樣的石油副產(chǎn)品。

但因?yàn)闃O度缺乏工業(yè)基礎(chǔ)和人才，開采石油所用的機(jī)器是一臺(tái)來(lái)自國(guó)外的舊機(jī)器，故障多、效率低、挖掘深度有限。煉油則靠?jī)煽趯?duì)扣的大鍋蒸餾加熱，在上方的大鍋上打孔，收集凝結(jié)的油流。至于油流是汽油還是煤油，全靠工人的鼻子去聞味判斷。作坊式的產(chǎn)品不僅質(zhì)量不高，產(chǎn)量也低，在很長(zhǎng)一段時(shí)間里，邊區(qū)政府常不能自給。

1937年，一名叫作陳振夏的上海青年來(lái)到延安，因?yàn)槭苓^(guò)良好的鉗工、電工等訓(xùn)練，他很快成為根據(jù)地第一名石油干部。他帶領(lǐng)石油工人攻克技術(shù)和設(shè)備不足的困難，先后修復(fù)了2口舊油井，又打出了10口新油井。隨著工藝的改進(jìn)，根據(jù)地不僅油田產(chǎn)量大增，而且提煉出的產(chǎn)品囊括了包括汽油、煤油、石蠟、油墨、擦槍油、凡士林等多種，品質(zhì)也有了提高。

1936年之后，延安的石油工人從100多人發(fā)展到300多人。在國(guó)共合作時(shí)期，他們甚至向國(guó)民政府控制下的玉門油礦支援了兩臺(tái)鉆機(jī)和22名鉆井工人。這支隊(duì)伍，建國(guó)后成為中國(guó)石油產(chǎn)業(yè)人才的主力軍。

延安的油田不僅在抗戰(zhàn)期間保證了邊區(qū)政府和軍隊(duì)用油需求，還換來(lái)了大量鋼鐵、機(jī)器和軍需物資，為抗日戰(zhàn)爭(zhēng)及其后的解放戰(zhàn)爭(zhēng)做出了重大貢獻(xiàn)。陳振夏則榮獲陜甘寧邊區(qū)政府勞動(dòng)英雄和特等勞動(dòng)模范的稱號(hào)，毛澤東主席還曾親筆為他題詞“埋頭苦干”。

今天，當(dāng)我們走到延長(zhǎng)石油集團(tuán)公司大門口，仍能看到這四個(gè)字豎立在碑上，這一段歷史仍然被石油人津津樂(lè)道，而在當(dāng)初石油最早發(fā)現(xiàn)的延長(zhǎng)縣，則仍然能從遍布的油井和石油管道中，尋找到當(dāng)年的故事。

綠色新都，正待重生

建國(guó)后，出于對(duì)老區(qū)經(jīng)濟(jì)的支持，國(guó)家破例允許將延安的石油開采權(quán)保留在地方。但在多年開采后，當(dāng)?shù)厥推髽I(yè)一度陷入了資金不足、技術(shù)落后的困境，大批專業(yè)人才流向克拉瑪依、大慶、勝利、中原、長(zhǎng)慶等油田。

這種情況隨著改革開放而出現(xiàn)了改變。資金和先進(jìn)的采油技術(shù)快速涌入，多個(gè)鉆采煉主體的參與，讓勘探水平大幅提高。很快，連抗戰(zhàn)時(shí)期由荒山變良田的典范南泥灣，也再次改天換地，成為一處機(jī)器聲隆隆的采油場(chǎng)。與此同時(shí)，油氣煤鹽綜合化工、裝備制造、工程設(shè)計(jì)與施工、技術(shù)研發(fā)等產(chǎn)業(yè)也隨之全面發(fā)展起來(lái)。

而那些從事石油相關(guān)產(chǎn)業(yè)的延安人，成為先富起來(lái)的一群——延安城中，因河谷地帶限制而顯得逼仄的老街上，高檔轎車隨處可見，高端服裝品牌店面林立，時(shí)髦女郎穿梭街市，與土氣的陜北婆姨們形成鮮明對(duì)比。經(jīng)過(guò)高歌猛進(jìn)的十幾年，石油產(chǎn)業(yè)對(duì)延安財(cái)政收入的貢獻(xiàn)超過(guò)了60%。

但2014年以來(lái)，隨著國(guó)際油價(jià)的斷崖式下跌，延安“靠油吃油”的好日子戛然而止，經(jīng)濟(jì)直線下行，飽嘗經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一之痛。調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，改變“一油獨(dú)大”的局面，變得空前迫切。

在市政府2017年公布的一份能源“賬本”上，我們可以清晰地看到，延安擁有石油儲(chǔ)量13.8億噸，天然氣儲(chǔ)量3400億立方米，煤炭?jī)?chǔ)量110億噸。但這份文件中更值得關(guān)注的是，政府把190億立方米煤層氣儲(chǔ)量放在了更重要的位置，這些尚未充分開發(fā)的資源，有望在未來(lái)幾年內(nèi)發(fā)揮作用，將和傳統(tǒng)油氣一起實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，形成石油、煤電、天然氣“三大基地”。

與此同時(shí)，光伏、風(fēng)電等新能源也將成為傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)的有力補(bǔ)充。特別是光伏，由于地處海拔800～1100米且光照充足，延安具備發(fā)展光伏的有利條件。2016年，陜西省第一批光伏扶貧項(xiàng)目，就全部在延安落地。截至2017年12月，延安已經(jīng)完成了近2000兆瓦的新能源裝機(jī)，比2015年大幅增加，而到2020年，這個(gè)數(shù)字將增加到5600兆瓦。在終端能源消費(fèi)中，清潔能源占比提高到30%左右。

如果說(shuō)，落腳點(diǎn)意味著一段旅程的結(jié)束，那么當(dāng)下，延安的“一油獨(dú)大”或許正在告一段落。取而代之的，則是可再生能源和傳統(tǒng)能源綜合利用的新模式，在經(jīng)歷傳統(tǒng)能源的兩起兩落之后，它們有望讓曾經(jīng)的“石油老區(qū)”煥發(fā)活力，并自此走上綠色發(fā)展的新征程。

原標(biāo)題:延安：資源老城的綠色轉(zhuǎn)型