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細數7月國家能源局地方發(fā)改委光伏十文件

來源：新能源網
時間：2014-08-07 18:56:32
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細數7月國家能源局地方發(fā)改委光伏十文件2014年過去一半，從上半年中國ink">光伏裝機情況來看，發(fā)展比較黯淡，尤其是肩負8GW目標的分布式光伏發(fā)電，為了促進ink">光伏產業(yè)的有

2014年過去一半，從上半年中國光伏裝機情況來看，發(fā)展比較黯淡，尤其是肩負8GW目標的分布式光伏發(fā)電，為了促進光伏產業(yè)的有序發(fā)展，在7月一個月時間里，國家能源局、地方發(fā)改委相繼發(fā)布相關文件。 1、《可再生能源發(fā)電項目審批簡政放權落實情況駐點江蘇監(jiān)管報告》 發(fā)布機構：國家能源局 主要目的在于：對產業(yè)進行梳理統(tǒng)計、發(fā)現(xiàn)問題、根據問題改進計劃完善管理、調整電價補貼等。 2、《關于推薦分布式光伏發(fā)電示范區(qū)的通知》 發(fā)布機構：國家能源局 主要目的在于：在已有分布式光伏發(fā)電應用示范區(qū)建設工作基礎上培育一批分布式光伏發(fā)電示范區(qū)，優(yōu)選若干具有一定規(guī)模的園區(qū)納入今明兩年培育重點。示范區(qū)原則上規(guī)劃容量應大于10萬千瓦，今年底前可建成2萬千瓦。 3、《風力發(fā)電場、光伏電站購售電合同示范文本》 發(fā)布機構：國家能源局、國家工商行政管理總局 主要目的為規(guī)范電網企業(yè)與風電、光伏發(fā)電企業(yè)之間購售電行為，下達單位：國家電網公司，南方電網公司，華能、大唐、華電、國電、中電投集團公司，三峽集團公司，中節(jié)能集團公司，各有關電網企業(yè)、發(fā)電企業(yè)。 4、《關于進一步落實分布式光伏發(fā)電有關政策通知(征求意見稿)》 發(fā)布機構：國家能源局 主要目的在于：進一步擴大分布式光伏發(fā)電應用，解決屋頂落實，項目融資，電網接入，備案管理，電力交易等問題。 5、《關于加強光伏電站建設和運行管理工作的通知(征求意見稿)》 發(fā)布機構：國家能源局 主要目的在于：部分地區(qū)光伏電站與配套電網建設不同步、項目管理不規(guī)范、標準和質量管理薄弱，需規(guī)范光伏電站建設和運行管理，提高光伏電站利用效率。 6、《可再生能源發(fā)電并網駐點甘肅監(jiān)管報告》 發(fā)布機構：國家能源局 歷時三月調研，發(fā)現(xiàn)問題：電源、電網建設配套銜接不夠；存在棄風、棄光現(xiàn)象；可再生能源電價補貼不到位；電網企業(yè)辦理接入系統(tǒng)、并網驗收工作不完善；“三公”調度執(zhí)行不夠公開透明。 7、《蘇州分布式光伏發(fā)電項目備案操作規(guī)程及操作要點》 發(fā)布機構：蘇州發(fā)改委 主要目的在于，此次文件是地方應對國家政策的響應，蘇州對光伏的支持力度并不突出，規(guī)范流程是規(guī)范光伏在蘇州發(fā)展的第一步，為企業(yè)梳理了參與游戲的規(guī)則。 8、《北京市分布式光伏發(fā)電項目管理暫行辦法》 發(fā)布機構：北京市發(fā)改委 為進一步加快本市太陽能開發(fā)利用，增加可再生能源用量，北京市發(fā)改委發(fā)布管理辦法。重點提到推進分布式光伏發(fā)電應用在國家級新能源示范區(qū)、高端功能產業(yè)園區(qū)、商業(yè)設施及工業(yè)園區(qū)等建筑和構筑物。同時還對簡化項目備案程序，電力公司與項目單位和個人的電費結算及相關補貼等方面做了說明。 9、《關于我市分布式光伏發(fā)電項目管理工作的通知》 發(fā)布機構：深圳市發(fā)改委 《通知》從國家資金補貼規(guī)模管理、國家資金補貼申請、并網、計量和結算、信息報送等方面做了相關陳述，此次文件是地方應對省級文件《廣東省發(fā)展改革委轉發(fā)國家能源局關于印發(fā)分布式光伏發(fā)電項目管理暫行辦法的通知》（粵發(fā)改能新〔2014〕37號）及國家政策的響應。 10、《2014年度分布式光伏發(fā)電年度新增建設規(guī)模的通知》 發(fā)布機構：上海市發(fā)改委 在規(guī)模指標、項目備案、規(guī)模管理、信息報備四方面做了規(guī)定，2014年度上海市新增享受國家補貼資金分布式光伏發(fā)電規(guī)模為200MW，在綜合考慮各區(qū)（縣）資源條件、發(fā)展基礎等因素基礎上，全部分解下達到各區(qū)（縣）。 在發(fā)布的一攬子?件中，國家能源局發(fā)布的兩份征求意見稿以及合同?示范文本是重點，其中關于分布式的意見征求稿包含重要信息。 關鍵點?：利?廢棄?地、荒山荒坡、農業(yè)?大棚、灘涂、魚塘、湖泊等?地資源建設的光伏發(fā)電項?，在35千伏以下電壓等級接入電網(項?容量不超過20MW)，且所發(fā)電量在并網點變壓臺區(qū)消納，可執(zhí)?當地光伏電站標桿電價政策,電?企業(yè)參照分布式電源通過“綠?色通道”提供高效便捷接入服務。 關鍵點?：?發(fā)??偏低的，也可參照地面標電價。 2014年光伏裝機目標是地面電站6GW,分布式電站8GW,?共14GW。但以目前了解到的情況來看，地?電站配額量遠遠夠，不少省份已經超出配額量很?空間，?如新疆總計配額650MW，上半年已經批了1GW。意味著地面電站?標將增加，?分布式項目完成量不到十分之一，為此需要解決辦法，意見稿中兩點是關鍵。 7月，能源局局長吳新雄就嘉興市光伏產業(yè)發(fā)展和光伏發(fā)電應用工作進行了實地考察調研，其中秀洲區(qū)嘉興光伏高新技術產業(yè)園分布式項目受到肯定。 總結而言，嘉興光伏高新區(qū)的要點是：統(tǒng)一規(guī)劃布局，按“集中連片、多樣多元”原則確定空間布局；統(tǒng)一屋頂資源，由政府引導協(xié)調；統(tǒng)一屋頂租賃和電價優(yōu)惠，以及合同能源管理政策標準；統(tǒng)一項目服務，確保項目建設；統(tǒng)一運營維護，成立專業(yè)運帷公司負責園區(qū)所有分布式電站的電費結算、運維。 同期，能源局組織在嘉興市召開全國分布式光伏發(fā)電示范應用會議，意在系統(tǒng)性破解當前制約分布式市場的關鍵難題，推廣嘉興光伏經驗，吳新雄在會上提到分布式關鍵兩點，他指出如果分布式項目售電不達預期，可以轉地面補貼，還表示能源局準備就進一步發(fā)展分布式光伏下發(fā)通知。
熱門標簽：分布式 光伏發(fā)電 國家能源局 光伏 補貼 太陽能

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