保持主動(dòng)的危機(jī)感

近日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本，征求意見(jiàn)稿）》并公開(kāi)征求意見(jiàn)。其中，煤炭行業(yè)21個(gè)項(xiàng)目被列為鼓勵(lì)類，6個(gè)項(xiàng)目被列為限制類，12個(gè)項(xiàng)目被列為淘汰類。

細(xì)看目錄，鼓勵(lì)的是年產(chǎn)120萬(wàn)噸及以上高產(chǎn)高效井工煤礦、礦井災(zāi)害防治等安全、綠色、高效類項(xiàng)目，淘汰的是不能就地使用的高灰煤炭（灰分高于40％）生產(chǎn)礦井等不安全、非環(huán)保、低效類項(xiàng)目，而限制的則是采用非機(jī)械化開(kāi)采工藝的煤礦項(xiàng)目等落后工藝、技術(shù)、裝備和產(chǎn)品。

盡管目錄尚未定稿發(fā)布，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的風(fēng)往哪兒吹，很明朗。今年的政府工作報(bào)告指出，要堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線。符合新發(fā)展理念是要求，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是目標(biāo)，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是抓手。新形勢(shì)下，包括煤炭在內(nèi)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造、轉(zhuǎn)型發(fā)展的危機(jī)感不請(qǐng)自來(lái)。

在筆者看來(lái)，危機(jī)感分兩種，一種是主動(dòng)的，一種是被動(dòng)的。主動(dòng)的危機(jī)感指的是居安思危，未雨綢繆；被動(dòng)的危機(jī)感是有了危機(jī)才有感覺(jué)，被動(dòng)地感知危機(jī)，被動(dòng)地采取行動(dòng)。而保有主動(dòng)的危機(jī)感，才是一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一家企業(yè)真正成熟的標(biāo)志。

煤炭有過(guò)“黃金十年”，也經(jīng)歷過(guò)市場(chǎng)寒冬。有的煤炭企業(yè)早有危機(jī)感，打好提前量，下好先手棋，正享受著未雨綢繆帶來(lái)的紅利。有的煤炭企業(yè)“只活在當(dāng)下”，只顧仰仗“黃金十年”的高煤價(jià)、高利潤(rùn)，一旦市場(chǎng)掉頭轉(zhuǎn)向，生存發(fā)展步履維艱。上世紀(jì)末，煤炭經(jīng)濟(jì)困難，淮南礦業(yè)集團(tuán)的辦法是主輔分離，讓剝離掉的企業(yè)到社會(huì)中參與競(jìng)爭(zhēng)，職工一下子從十幾萬(wàn)人減少到了6萬(wàn)多人，加上煤電聯(lián)營(yíng)，效益很好。有的企業(yè)不這么做，一直到今天，才在國(guó)家加快剝離企業(yè)辦社會(huì)職能的政策東風(fēng)下得以推進(jìn)。里外里，剝離企業(yè)辦社會(huì)職能的時(shí)間差了小20年，發(fā)展的差距也不言而喻。

保持主動(dòng)的危機(jī)感，非焦慮癥，也非恐慌，而要主動(dòng)地研判未來(lái)發(fā)展面臨的危險(xiǎn)，從而指導(dǎo)現(xiàn)在付諸行動(dòng)，規(guī)避未來(lái)可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)。借用多樂(lè)士母公司——阿克蘇諾貝爾中國(guó)區(qū)總裁林良琦的一句話就是，“你必須有一種主動(dòng)的焦慮感，想象身后有團(tuán)火、有只獅子在追著你跑”。

現(xiàn)實(shí)中的煤炭，看好與唱衰齊鳴。一邊是削減煤炭消費(fèi)量的“去煤化”，一邊是36億噸的煤炭年產(chǎn)量和同比仍保持增長(zhǎng)的煤炭消費(fèi)量，怎么辦？要正視國(guó)情，既要看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)煤且煤炭主體能源地位短時(shí)間內(nèi)難以撼動(dòng)的優(yōu)勢(shì)，又要看到未來(lái)煤炭占能源消費(fèi)比重逐漸減低的趨勢(shì)，保持主動(dòng)的危機(jī)感，保持健康可持續(xù)發(fā)展的定力和能力，緊跟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，著手產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造、轉(zhuǎn)型發(fā)展，鼓勵(lì)的就加快發(fā)展，限制的就升級(jí)改造，升級(jí)不了的就逐漸退出，全力打造高質(zhì)量的煤炭供給體系。

中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王顯政在日前舉辦的《全球煤炭市場(chǎng)報(bào)告（2018—2023）》中國(guó)發(fā)布會(huì)上表示，中國(guó)煤炭清潔高效發(fā)展的實(shí)踐告訴世界，煤炭能夠成為清潔能源，煤炭工業(yè)的前景依然光明。

百舸爭(zhēng)流，奮楫者先。煤炭唯有懷著“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，在產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造、轉(zhuǎn)型發(fā)展上超前規(guī)劃、付諸行動(dòng)，才能迎來(lái)光明前景。