山西：建立企業(yè)污水排放差別化收費機制

4月19日，山西晚報記者從山西省發(fā)展和改革委員會獲悉，《關于創(chuàng)新和完善促進綠色發(fā)展水價機制的通知》（以下簡稱《通知》）發(fā)布，分別就建立有利于促進水資源合理利用的各類水源比價關系、完善污水處理收費政策、建立有利于節(jié)約用水的價格機制三方面作出明確。

山西省鼓勵優(yōu)先使用再生水資源

《通知》明確，再生水是山西省鼓勵優(yōu)先使用的水資源，對再生水實行市場調節(jié)價，充分發(fā)揮再生水生產(chǎn)企業(yè)的市場主體作用，具體價格由供用水雙方協(xié)商確定，促進城市再生水資源的合理利用。

鼓勵采礦區(qū)以自用、回用等方式，優(yōu)先綜合利用礦井水，礦井水用于本礦以外用戶時，供水價格應明顯低于自來水同類用水價格，具體由供用水雙方協(xié)商確定。

鼓勵農業(yè)生產(chǎn)使用黃河水，鼓勵萬家寨引黃工程積極擴大供水量，加快建立全面反映市場供求、水資源稀缺程度以及補償合理成本的引黃水價格形成機制，按照生態(tài)水保本、生活水微利、工業(yè)水合理的原則確定引黃各類供水價格，保障引黃工程穩(wěn)定運行。

鼓勵合理開發(fā)利用地表水，對不同用水戶制定不同的水價政策，構建非農業(yè)用水價格補償成本合理盈利的價格機制，農業(yè)排灌用水價格按照補償供水運行維護成本的原則核定。

推進污水處理服務費市場化

污水處理已成為當今環(huán)保措施之一，經(jīng)過處理的污水被廣泛使用于建筑、農業(yè)、交通、石化、城市景觀等各個領域，那么污水處理服務費該如何收??？

《通知》中，山西省將按照補償污水處理和污泥處置設施運營成本（不含污水收集和輸送管網(wǎng)建設運營成本）并合理盈利的原則，制定污水處理費標準，并依據(jù)定期評估結果動態(tài)調整，2020年底前實現(xiàn)城市污水處理費標準與污水處理服務費標準大體相當；具備污水集中處理條件的建制鎮(zhèn)全面建立污水處理收費制度，并同步開征污水處理費。

與此同時，山西省將建立企業(yè)污水排放差別化收費機制，鼓勵地方根據(jù)企業(yè)排放污水中主要污染物種類、濃度、環(huán)保信用評級等，分類分檔制定差別化收費標準，促進企業(yè)污水預處理和污染物減排。

完善城鎮(zhèn)供水價格形成機制

為營造節(jié)約用水氛圍，山西省還將完善城鎮(zhèn)供水價格形成機制。建立充分反映供水成本、激勵提升供水質量的價格形成和動態(tài)調整機制，逐步將居民用水價格調整至不低于成本水平，非居民用水價格調整至補償成本并合理盈利水平。適時完善居民階梯水價制度。

全面推行城鎮(zhèn)非居民用水超定額累進加價制度，合理確定分檔水量和加價標準， 2020年底前將全面落實到位。對“兩高一剩”等行業(yè)實行更高的加價標準，加快淘汰落后產(chǎn)能，促進產(chǎn)業(yè)結構轉型升級。

此外，山西省還將深入推進當?shù)剞r業(yè)水價綜合改革，農業(yè)水價綜合改革試點地區(qū)將農業(yè)水價一步或分步提高到運行維護成本水平，有條件的地區(qū)提高到完全成本水平，逐步實行超定額用水累進加價制度。完成農業(yè)節(jié)水改造的地區(qū)，要充分利用節(jié)水騰出的空間提高農業(yè)水價。