刺激消費(fèi)政策呼之欲出 新能源汽車消費(fèi)春天將至

4月17日，汽車、電動物流車、新能源汽車板塊全線大漲。截至收盤，汽車指數(shù)、電動物流車指數(shù)和新能源汽車指數(shù)分別上漲7.54%、4.85%和4.36%。與此同時，國家有關(guān)部門擬出臺推動汽車、家電、消費(fèi)電子產(chǎn)品更新消費(fèi)的傳聞不斷在市場上發(fā)酵。

新能源汽車廠商人士向上證報記者證實(shí)，近日確有一份名為《推動汽車、家電、消費(fèi)電子產(chǎn)品更新消費(fèi)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案（2019-2020年）（征求意見稿）》的文件正在征求意見中，確實(shí)提出了部分促進(jìn)汽車消費(fèi)內(nèi)容。如落實(shí)，將極大促進(jìn)消費(fèi)并推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。

車牌增量換車補(bǔ)貼

新能源車消費(fèi)吹號角

上證報記者獲得的《征求意見稿》內(nèi)容顯示，文件制定目的是為了深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場，進(jìn)一步擴(kuò)大汽車、家電、消費(fèi)電子產(chǎn)品更新消費(fèi)市場，加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

《征求意見稿》在促進(jìn)汽車消費(fèi)方面設(shè)置了9條鼓勵措施，其中，破除乘用車消費(fèi)升級制度障礙、研究制定促進(jìn)老舊汽車更新政策以及深入推進(jìn)城市服務(wù)領(lǐng)域用車更新消費(fèi)等方面的內(nèi)容尤其受關(guān)注。

相關(guān)條文提出，要科學(xué)引導(dǎo)車輛出行，對擁堵區(qū)域外車牌核發(fā)不予限制。已實(shí)施限購的地方，2019年和2020年車牌增量指標(biāo)數(shù)量在2018年的基礎(chǔ)上分別增加50%、100%。取消對無車家庭購車的限制，對小客車更新指標(biāo)的申請不得設(shè)置數(shù)量限制。

《征求意見稿》還提出，要研究制定促進(jìn)老舊汽車更新政策。適當(dāng)擴(kuò)大獎補(bǔ)范圍，對使用年限不超過10年的乘用車報廢更新為節(jié)能環(huán)保或新能源汽車給予獎補(bǔ)，鼓勵淘汰排放標(biāo)準(zhǔn)落后車輛。

在深入推進(jìn)城市服務(wù)領(lǐng)域用車更新消費(fèi)方面，《征求意見稿》提出要推動公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、城市物流等領(lǐng)域車輛升級換代，新增和更新車輛原則上全部采用新能源汽車。鼓勵地方加大新能源汽車置換、運(yùn)營補(bǔ)貼力度，降低新能源出租車、網(wǎng)約車、城市物流車等車輛使用成本。2020年底前大氣污染防治重點(diǎn)地區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，新能源汽車使用比例不低于80%。

車企觀望券商看好

產(chǎn)業(yè)鏈有望受益

在經(jīng)歷了多年持續(xù)增長之后，國內(nèi)汽車消費(fèi)市場進(jìn)入調(diào)整期。中國汽車工業(yè)協(xié)會最新數(shù)據(jù)顯示，2018年我國汽車產(chǎn)量為2781萬輛，比上一年下降4.2%；銷量達(dá)到2808萬輛，比上一年下降2.8%。2019年1到3月國內(nèi)汽車產(chǎn)銷分別完成633.6萬輛和637.2萬輛，同比分別下降9.8%和11.3%。

對上述《征求意見稿》，國內(nèi)一家知名新能源車企銷售負(fù)責(zé)人對上證報記者表示，若促進(jìn)汽車消費(fèi)方面的內(nèi)容最終全部實(shí)施，必定將直接刺激汽車消費(fèi)增長，但目前廠商持謹(jǐn)慎觀望態(tài)度。

招商證券電新行業(yè)報告認(rèn)為，北京、上海等六大限牌城市近幾年新能源汽車銷量占比已近40%，考慮到城市交通消納能力，預(yù)計牌照投放增長比較有限，但新能源汽車的比例可能繼續(xù)提高。長期來看，消費(fèi)增長空間最大的可能是限行城市及廣大三四線城市。新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈中游上半年機(jī)會仍在有國際化能力的電池環(huán)節(jié)，第三季度到年底可關(guān)注電池材料產(chǎn)業(yè)。

海通證券電力新能源行業(yè)報告認(rèn)為，政策若屬實(shí)，將利好新能源汽車行業(yè)。前期新能源汽車板塊跑輸大盤，目前處于較低水平，未來可關(guān)注動力電池、濕法隔膜和六氟磷酸鋰等漲價原料。

值得一提的是，國內(nèi)動力電池老大寧德時代17日宣布與華為技術(shù)有限公司簽訂合作協(xié)議。雙方此次合作將有力推進(jìn)汽車行業(yè)向電動化與智能化轉(zhuǎn)型升級。