風(fēng)電出口量驟降 這組數(shù)字背后暴露出哪些問題？

　　◆綜合這些年的數(shù)據(jù)來看，出口量起起伏伏，波動(dòng)較大，從本質(zhì)上反映出我國(guó)風(fēng)電整機(jī)制造企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力仍然不強(qiáng)。

　　近日，《2018年中國(guó)風(fēng)電吊裝容量統(tǒng)計(jì)簡(jiǎn)報(bào)》（下稱報(bào)告）出爐。報(bào)告指出，2018年，我國(guó)風(fēng)電新增裝機(jī)容量為2114萬千瓦，同比增長(zhǎng)7.5%；累計(jì)裝機(jī)容量約達(dá)2.1億千瓦，同比增長(zhǎng)11.2%。

　　與國(guó)內(nèi)風(fēng)電市場(chǎng)整體回暖形成鮮明對(duì)比的是，2018年，我國(guó)風(fēng)電企業(yè)出口海外風(fēng)電機(jī)組容量?jī)H為376兆瓦，較2017年下降幅度達(dá)41%。

　　出口量驟降是偶發(fā)因素還是必然因素？數(shù)字的背后又暴露出哪些問題？

　　風(fēng)機(jī)出口量去年驟降

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2018年底，我國(guó)風(fēng)電機(jī)組已累計(jì)出口到34個(gè)國(guó)家，累計(jì)出口量為3581兆瓦。報(bào)告顯示，2018年我國(guó)有4家風(fēng)電整機(jī)制造企業(yè)對(duì)澳大利亞、埃塞俄比亞、阿根廷、哈薩克斯坦、土耳其、泰國(guó)及印度等8個(gè)國(guó)家出口風(fēng)電機(jī)組，共376兆瓦。其中，金風(fēng)科技出口量為274兆瓦，占我國(guó)風(fēng)電企業(yè)出口機(jī)組總?cè)萘康?2.8%。

　　從出口目的地來看，我國(guó)風(fēng)電機(jī)組出口目的地大多為“一帶一路”沿線國(guó)家，2018年則新增阿根廷為出口目的地。在累計(jì)出口容量方面，出口澳大利亞的風(fēng)電機(jī)組容量增速明顯，2018年出口澳大利亞風(fēng)電機(jī)組容量為153.5兆瓦，累計(jì)出口容量達(dá)到513.5兆瓦。

　　記者梳理多年來出口數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，早在2007年，華儀風(fēng)能就向智利出口了3臺(tái)780千瓦風(fēng)電機(jī)組。2011年起，我國(guó)風(fēng)電機(jī)組開始真正實(shí)現(xiàn)批量出口，2013年出口量達(dá)到頂峰，容量達(dá)692.35兆瓦。此后出口量呈現(xiàn)滑坡， 2014年下滑到368.75兆瓦，2015年下滑到274.5兆瓦。2016年止跌回升，出口量達(dá)到590兆瓦，2017年出口量達(dá)641兆瓦，2018年出口量再次出現(xiàn)下滑。

　　“綜合這些年的數(shù)據(jù)來看，出口量起起伏伏，波動(dòng)較大，從本質(zhì)上反映出我國(guó)風(fēng)電整機(jī)制造企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力仍然不強(qiáng)。”業(yè)內(nèi)人士說。

　　與目的地國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策緊密相關(guān)

　　就2018年出口量大幅下滑這一具體狀況而言，有業(yè)內(nèi)專家指出，這與出口目的地國(guó)家相關(guān)風(fēng)電政策緊密相關(guān)。

　　全球風(fēng)能理事會(huì)一位不愿具名的分析師指出，表面上看，出口美國(guó)機(jī)組容量的減少是造成2018年出口量大幅下降的直接原因，而導(dǎo)致這一現(xiàn)象的深層因素則更為復(fù)雜。“2018年我國(guó)風(fēng)電出口市場(chǎng)，不僅受到美國(guó)對(duì)華關(guān)稅影響，美國(guó)相應(yīng)在風(fēng)電領(lǐng)域也出臺(tái)了保護(hù)政策，風(fēng)電選址也涉及到軍事等因素，在未來的一段時(shí)間內(nèi)對(duì)美出口很可能延續(xù)這樣的態(tài)勢(shì)。”他說。

　　據(jù)記者了解，2018年美國(guó)新增陸上風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模7.58吉瓦，新增規(guī)模僅次于中國(guó)，為全球第二。

　　事實(shí)上，截至目前，美國(guó)、澳大利亞、巴基斯坦為我國(guó)風(fēng)電整機(jī)出口容量最大的三個(gè)國(guó)家。據(jù)了解，其中累計(jì)出口美國(guó)機(jī)組容量為552兆瓦，占比達(dá)到了15.4%，出口澳大利亞為513.5兆瓦，出口巴基斯坦為427兆瓦，分列二、三位。與此同時(shí)，我國(guó)風(fēng)電整機(jī)正加速走入“一帶一路”沿線國(guó)家市場(chǎng)。

　　不過，記者了解到，包括印度、泰國(guó)、阿根廷等國(guó)在內(nèi)，來源豐富、更為廉價(jià)的煤炭仍然是新興經(jīng)濟(jì)體的首選能源。截至目前，印度能源結(jié)構(gòu)中化石能源占比仍高達(dá)80%以上，阿根廷這一數(shù)值則高達(dá)87%。

　　針對(duì)這一現(xiàn)象，阿根廷經(jīng)濟(jì)學(xué)家Gustavo Girado曾表示，中國(guó)資本雖然希望開拓海外市場(chǎng)，但部分新興經(jīng)濟(jì)體尚沒有做出能源轉(zhuǎn)型承諾，要快速扭轉(zhuǎn)這一局面仍有一定困難。另外，也有業(yè)內(nèi)人士指出，新興經(jīng)濟(jì)體仍面臨著可再生能源政策框架不完善的問題，對(duì)外來投資也可能造成一定負(fù)面影響。

　　國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力仍需提升

　　近幾年數(shù)據(jù)顯示，盡管中國(guó)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力在增強(qiáng)，但相比維斯塔斯、GE等跨國(guó)巨頭，中國(guó)風(fēng)電整機(jī)企業(yè)仍缺乏全球市場(chǎng)的拓展能力。

　　根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，2018年，我國(guó)出口風(fēng)電機(jī)組功率均小于4兆瓦，其中出口泰國(guó)、哈薩克斯坦、印度等國(guó)風(fēng)電機(jī)組功率多以1.5兆瓦、2.5兆瓦機(jī)組為主，發(fā)運(yùn)數(shù)量也相對(duì)更少。

　　一位業(yè)內(nèi)人士告訴記者，在“走出去”的過程中，中國(guó)可再生能源企業(yè)普遍采取的策略是，在國(guó)際化過程中提升自身的資源整合能力，通過對(duì)標(biāo)國(guó)際，吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和資源“為我所用”，再將這些創(chuàng)新成果反饋到國(guó)內(nèi)，提升國(guó)內(nèi)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和制造能力。

　　上述分析師坦言，一方面海外市場(chǎng)當(dāng)?shù)乜赡苡斜容^強(qiáng)大的設(shè)備供應(yīng)商，另一方面海外投資風(fēng)險(xiǎn)更大，對(duì)中國(guó)企業(yè)來說適應(yīng)海外市場(chǎng)的游戲規(guī)則、與海外開發(fā)商合作都有一定難度。另外，國(guó)際市場(chǎng)對(duì)我國(guó)企業(yè)的認(rèn)可度提升也需要一個(gè)緩慢長(zhǎng)期的過程。（李麗旻）