發(fā)改委頻頻商議救助煤炭業(yè)逾五成煤企欠薪

7月25日和7月31日，國家發(fā)改委連續(xù)舉行煤炭行業(yè)脫困會議，商定了近期煤炭業(yè)脫困的重點任務。會議透露，政府會在化解產(chǎn)能過剩、控制超能力生產(chǎn)、加強煤炭進出口管理、加強金融支持等方面采取具體措施。廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強對澎湃新聞說，目前政府可能會從進出口方面和限產(chǎn)等方面入手，制定一系列措施。中國煤炭經(jīng)濟研究會秘書長趙家廉認為，政府會就煤炭企業(yè)的稅賦和人員“包袱”等問題，制定一定的支持政策。趙家廉還提到，煤炭企業(yè)之前盲目擴張，存在資金問題，政府可能會考慮在金融方面給予一定的支持。對于煤炭企業(yè)計劃采取的限產(chǎn)行動，趙家廉則說，具體要看煤炭企業(yè)愿不愿意減產(chǎn)了，這畢竟會影響到收益。自2012年下半年以來，煤炭消費增速放緩，產(chǎn)能建設超前，進口煤大增，在這些因素的影響下，煤炭價格持續(xù)走低，煤炭企業(yè)虧損面擴大。近期，這一現(xiàn)象變本加厲。作為中國第一大煤炭企業(yè)的神華已經(jīng)在一個月內(nèi)6次降低煤價。趙家廉對澎湃新聞說，煤炭價格持續(xù)走低，主要有兩方面原因：一是煤炭企業(yè)在過去進行擴張，造成煤炭行業(yè)的一個產(chǎn)能過剩;另一方面，煤炭市場目前處于一種供大于求的狀態(tài)。中國煤炭行業(yè)協(xié)會會長王顯政曾稱，從今年上半年煤炭經(jīng)濟運行的情況看，煤炭市場供大于求的局面短期內(nèi)難以改變，煤炭經(jīng)濟下行還有加劇趨勢。從調(diào)研的情況來看，煤炭企業(yè)的虧損面已經(jīng)超過了70%以上;有50%以上的企業(yè)出現(xiàn)了減發(fā)、欠發(fā)、緩發(fā)職工工資的現(xiàn)象。趙家廉對澎湃新聞說，目前像神華、淮南、中煤等企業(yè)的運行還算可以，像是東北的龍煤集團，有些工人已經(jīng)發(fā)不下工資了。“煤炭行業(yè)只能處于一種正常運營的狀態(tài)，即便國家對煤炭行業(yè)進行扶持和脫困，煤炭行業(yè)也不可能回到黃金十年的狀態(tài)了。”趙家廉說。中國煤炭資源占到一次性能源的70%左右，至少在2020年-2030年間，仍會在中國一次性能源方面占有重要位置。但伴隨著霧霾，環(huán)保方面的標準越來越嚴格，中國的能源結構也在不停調(diào)整中。