日本下調FIT 棄光率問題仍亟待改善

　　雖然近年來日本政府不斷下調FIT(可再生能源固定價格收購制度)補貼費率，商業(yè)光伏項目(裝機量≥10KW)的FIT收購價格從2012的40日元/kWh降至2019年的14日元/kWh，然而在高價時期已獲得認證的光伏發(fā)電站由于收益較高，在交易市場上備受青睞。據(jù)《西日本經(jīng)濟新聞》報道，近期，日本光伏電站資產(chǎn)交易市場吸引了大量投資者的目光。九州地區(qū)半數(shù)以上的光伏發(fā)電企業(yè)表示，有意參與電站收購。

　　來自《2019中國光伏電站資產(chǎn)交易白皮書》同樣顯示，2016年交易量接近100MW，2017年更是超過了250MW，光伏電站進入了以交易為主的市場階段。另據(jù)矢野經(jīng)濟研究所發(fā)布的行業(yè)報告顯示，2019年日本光伏電站資產(chǎn)交易量預計為600MW，2020年將有望達到800MW，較2017的水平增長3倍多。

　　市場“熱情洋溢”

　　2018年，九州環(huán)境能源產(chǎn)業(yè)推進機構與九州經(jīng)濟調查協(xié)會就電站資產(chǎn)交易意向等問題，對九州地區(qū)的光伏發(fā)電企業(yè)進行了統(tǒng)計調查。數(shù)據(jù)顯示，50KW以下低壓光伏項目運營商中，“正在考慮”以及“將來有可能考慮”購買光伏電站的比例為53.6%；50KW以上高壓光伏項目運營商中，這一比例為53.2%。與之相反的是，光伏電站的出售意向相對較低，低壓、高壓運營商中，表示“愿意”或“可能考慮”出售電站的比例分別為34.3%、19%。

　　“一些企業(yè)會選擇初期投資回本后再拋售電站。”調查負責人表示，“2017年FIT法案修改后，發(fā)電設備的維護等相關規(guī)則變得更加嚴格，考慮到長期運維以及廢棄時的成本負擔，部分企業(yè)將不得不出售光伏電站。”

　　而通過中介公司與網(wǎng)站的數(shù)據(jù)，可以看出市場對于電站交易的熱情也在日漸提升。EDREAMER公司于2014年開啟電站交易中介業(yè)務，截至目前，該公司已完成了50多項交易。在光伏電站交易網(wǎng)站“TAINAVI發(fā)電所”上，目前約有338家公司發(fā)布了出售信息。網(wǎng)站負責人介紹說，網(wǎng)站成立以來，注冊會員不斷增長，現(xiàn)有1.3萬人，其中80%是個人會員，“一般來說，收益率10%左右的電站很常見，所以很多人選擇購買電站作為投資。”

　　可再生能源發(fā)電開發(fā)建設企業(yè)“丸任日本”社長時任毅表示，該公司于2016年在福岡縣嘉麻市收購了一家光伏電站，該電站總裝機容量為2400KW，F(xiàn)IT收購價格高達40日元/kWh，年收益率超過10%，目前正在計劃發(fā)行小型證券拓展資金來源，因此“經(jīng)常接到咨詢，希望購買電站”。

　　棄光亟待改善

　　值得注意的是，九州作為日本光伏裝機容量最多的地區(qū)之一，近一年來棄光問題日益嚴重，若情況得不到有效改善，勢必會波及電站交易市場。據(jù)日本媒體統(tǒng)計，自2018年10月九州電力公司首次宣布限制光伏系統(tǒng)并網(wǎng)以來，截至今年4月2日，已累計棄光28次。多家運營商表示，雖然棄光尚未對電站交易產(chǎn)生影響，如果未來棄光狀況繼續(xù)加劇，消納情況較好的電站顯然將會更受市場重視。

　　另一方面，市場熱情被點燃后，光伏發(fā)電設備評估標準缺失等諸多問題也隨之顯現(xiàn)。光伏發(fā)電站運維管理水平不同，意味著發(fā)電效率差異較大，電站資產(chǎn)價值優(yōu)劣有別。雖然日本太陽能發(fā)電協(xié)會已經(jīng)制定了維護檢修規(guī)則，但根據(jù)NGO組“PVOwnerNetworkJapan”的調查顯示，即使是企業(yè)認為“沒有故障”的發(fā)電站，發(fā)電量下降的情況并不鮮見。（朱黎）