廣州高新區(qū)迎來新的利好消息

　　3月27日，廣州高新區(qū)迎來新的利好消息。鴻基創(chuàng)能科技（廣州）有限公司舉行膜電極產(chǎn)業(yè)化項目竣工及產(chǎn)品發(fā)布系列活動，標(biāo)志著全國首家燃料電池膜電極產(chǎn)業(yè)化項目正式建成。

　　在近兩年“氫能熱”逐漸升溫的背景下，廣州高新區(qū)沒有盲目上馬大項目或產(chǎn)業(yè)園，而是牢牢盯住氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從培育自主創(chuàng)新能力和核心產(chǎn)品上著手，積極組織產(chǎn)業(yè)化、研發(fā)人才、應(yīng)用示范等方面的攻關(guān)。

　　以廣州高新區(qū)為代表，如今的廣東省高新區(qū)正走上一條高質(zhì)量發(fā)展之路。近日，廣東省又出臺《關(guān)于促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），旨在深化高新區(qū)體制機(jī)制改革，釋放高新區(qū)新一輪發(fā)展的巨大潛力和活力，率先實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　集聚全球高端資源 助推地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

　　美的集團(tuán)以全球創(chuàng)新中心為載體，投入11億元建設(shè)面向全球大眾的美創(chuàng)平臺。通過平臺吸引和引導(dǎo)社會資源參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化，實現(xiàn)內(nèi)外部資源的優(yōu)化整合。目前美創(chuàng)平臺已與95家國內(nèi)外知名高校及科研機(jī)構(gòu)合作，成功孵化20多個項目。

　　德美精細(xì)化工股份有限公司以“孵化+輔導(dǎo)+投資”的理念，打造了德美新材料創(chuàng)新科技園，面向企業(yè)孵化、加速等不同成長階段的發(fā)展需求，建設(shè)了總資本不低于2億元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。

　　佛山高新區(qū)內(nèi)，以美的、德美等為代表的龍頭企業(yè)正積極圍繞自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，充分利用市場資源、行業(yè)影響力等有效整合產(chǎn)業(yè)鏈資源，打造產(chǎn)業(yè)上下游孵化器，加速大中小企業(yè)的融通發(fā)展。同時，該區(qū)還通過打造“高端人才引領(lǐng)型”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，構(gòu)建“人才+孵化”智力轉(zhuǎn)化機(jī)制，加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)和培育。“借助高端人才引領(lǐng)型特色載體建設(shè)，可以補(bǔ)齊佛山高新區(qū)的發(fā)展短板。”佛山高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　類似的還有惠州仲愷高新區(qū)?；葜葜賽鸶咝聟^(qū)一方面以TCL、德賽、華陽、億緯鋰能等龍頭企業(yè)為依托，通過打造“大中小企業(yè)融通型”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體，構(gòu)建了大中小企業(yè)以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶全面協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局；另一方面在美國波士頓、德國科隆、以色列等地設(shè)立5個海外孵化器，加快引進(jìn)人才、技術(shù)和成果，形成了獨具特色的“海外孵化、惠州轉(zhuǎn)化”的異地孵化模式。

　　高新區(qū)是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，其對地方經(jīng)濟(jì)的支撐更主要落在質(zhì)量層面上。近年來，廣東省高新區(qū)著力集聚全球高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體平臺化、專業(yè)化、國際化發(fā)展，推動地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。去年8月，國家財政部、工信部和科技部開展了支持打造特色載體推動中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級工作。廣東5家獲國家批準(zhǔn)建設(shè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體均位于高新區(qū)，獲批數(shù)量與浙江、遼寧、山東、福建并列全國第一位。

　　瞄準(zhǔn)新時期定位 三方面破解高新區(qū)發(fā)展瓶頸

　　3月23日，深圳又一“諾獎實驗室”——深圳內(nèi)爾神經(jīng)可塑性實驗室在中國科學(xué)院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院正式授牌。這是諾貝爾生理學(xué)或醫(yī)學(xué)獎獲得者厄溫·內(nèi)爾在中國設(shè)立的唯一科研實驗室。

　　深圳高新區(qū)地處粵港澳大灣區(qū)的核心位置，其在鏈接全球高端創(chuàng)新資源，加強(qiáng)與港澳地區(qū)創(chuàng)新交流合作，推動科技成果實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化方面走出了一條獨特之路。在新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)上，深圳高新區(qū)先后組建了中國科學(xué)院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院、深圳市智能機(jī)器人研究院、深圳北斗應(yīng)用技術(shù)研究院等一批高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)。

　　如今，將實驗室、研發(fā)機(jī)構(gòu)乃至大科學(xué)裝置視為重要創(chuàng)新資源，謀求支撐高新區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略，已成為廣東省高新區(qū)的共識。在東莞松山湖高新區(qū)，依托中國散裂中子源正規(guī)劃建設(shè)中子科學(xué)城；在廣州高新區(qū)，大力支持王曉東、施一公等頂尖專家團(tuán)隊建設(shè)一流研發(fā)中心的同時，還欲引進(jìn)歐洲分子中心、冷泉港實驗室等……

　　經(jīng)過近30年的發(fā)展，高新區(qū)已成為廣東省實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、參與國際科技經(jīng)濟(jì)競爭、建設(shè)國家自創(chuàng)區(qū)的核心載體。尤其在加速創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，探索邁向高質(zhì)量發(fā)展的道路上，高新區(qū)的支撐和引領(lǐng)作用初見成效。

　　不過，廣東省高新區(qū)要完全實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，還面臨不少問題和挑戰(zhàn)。“我省高新區(qū)主要存在高新區(qū)發(fā)展思路不清、現(xiàn)代化治理能力不強(qiáng)、資源投入強(qiáng)度不足、管理體制模式亟待優(yōu)化、省級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度不夠等問題。”廣東省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　經(jīng)多方把脈，廣東省此次出臺的《意見》意在從發(fā)展要求、改革試驗、統(tǒng)籌推進(jìn)等三方面全面系統(tǒng)地破解問題。按照《意見》，新時期廣東省高新區(qū)被定位為體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新先行區(qū)、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的主陣地和自主創(chuàng)新的核心區(qū)、建設(shè)粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心的重要承載區(qū)。

　　深化改革探索 打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)新增長極

　　致力于質(zhì)子交換膜燃料電池用高性能膜電極的大規(guī)模國產(chǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，正是廣州高新區(qū)打造“中國氫谷”的重要一步。除該項目外，該區(qū)還引進(jìn)加拿大國家工程院院士葉思宇到區(qū)內(nèi)全職工作，以頂尖專家?guī)ь^專攻燃料電池核心環(huán)節(jié)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。同時推動與德國弗勞恩霍夫研究院、開姆尼茨工業(yè)大學(xué)共建中德能源創(chuàng)新研究院，意在推進(jìn)德國氫能產(chǎn)業(yè)的一系列技術(shù)落地生根。

　　截至目前，廣州高新區(qū)已建成加氫站2座，正在規(guī)劃推進(jìn)3座。2019年，氫燃料電池汽車的應(yīng)用示范將進(jìn)一步鋪開。同時，將加快組建氫能創(chuàng)新中心及院士工作站，推動氫燃料電池技術(shù)的自主研發(fā)。

　　廣州高新區(qū)發(fā)展壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的思路和策略，正代表著廣東高新區(qū)未來發(fā)展的一種趨勢。

　　此次出臺的《意見》指出，將要把高新區(qū)建設(shè)成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)、新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、轉(zhuǎn)型升級引領(lǐng)區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的增長極。到2022年，高新區(qū)營業(yè)收入超6萬億元，研發(fā)經(jīng)費占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超10%，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量和高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占全省比例超50%。

　　為保證目標(biāo)實現(xiàn)，未來廣東將積極優(yōu)化高新區(qū)布局、提升高新區(qū)創(chuàng)新能力、壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等，并更加著眼于提供支持創(chuàng)新所需的服務(wù)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施，如優(yōu)化管理體制、深化干部人事制度改革及“放管服”改革、完善土地利用政策等。

　　目前，廣東省內(nèi)部分高新區(qū)已在發(fā)力和探索。例如，惠州仲愷高新區(qū)實施了“首席服務(wù)官”2.0版。今年“首席服務(wù)官”增至380名，服務(wù)企業(yè)擴(kuò)展至760家。廣州高新區(qū)率先成立營商環(huán)境改革局，加快建設(shè)全國首個區(qū)級營商環(huán)境評價指標(biāo)體系，同時還成立了民營經(jīng)濟(jì)和企業(yè)服務(wù)局、黃埔區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局（廣州開發(fā)區(qū)行政審批局），服務(wù)區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展。（記者 葉 青）