山東立法保護(hù)石油天然氣管道 保障能源安全運(yùn)輸

　　《山東省石油天然氣管道保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)3月1日正式實(shí)施，按照政府領(lǐng)導(dǎo)、部門管理、社會(huì)監(jiān)督、企業(yè)負(fù)責(zé)等原則，使管道保護(hù)工作更加法制化、規(guī)范化，保障能源資源安全運(yùn)輸。

　　山東是石油天然氣管道大省，目前已有管線93條，長(zhǎng)輸管道總長(zhǎng)12614公里，覆蓋16地市130余縣，總里程約占中國(guó)管道的1/10。在承擔(dān)省內(nèi)油氣保障供應(yīng)的同時(shí)，該省油氣管網(wǎng)肩負(fù)著華東地區(qū)乃至中國(guó)油氣的輸送任務(wù)。

　　據(jù)山東省能源局局長(zhǎng)欒健介紹，2009年，山東在全國(guó)率先以省政府令的形式，出臺(tái)了《山東省石油天然氣管道保護(hù)辦法》，使該省管道保護(hù)工作走上了規(guī)范化、制度化的軌道。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)對(duì)能源需求日益擴(kuò)大，山東管道建設(shè)突飛猛進(jìn)，管道外部環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜，管道保護(hù)形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻，原有“辦法”已不能完全適應(yīng)管道保護(hù)工作的現(xiàn)實(shí)需要，制定《條例》勢(shì)在必行。

　　石油天然氣管道運(yùn)輸介質(zhì)具有高壓、易燃和易爆的特點(diǎn)，若保護(hù)不力，油氣泄漏后極易發(fā)生火災(zāi)爆炸和人員傷亡事故。欒健介紹說(shuō)，《條例》進(jìn)一步厘清了政府、主管部門、管道企業(yè)、有關(guān)部門的職責(zé);保留了實(shí)踐中證明有效的制度規(guī)定，著眼現(xiàn)實(shí)工作中遇到的亟需解決的問(wèn)題，突出應(yīng)急處置，細(xì)化了管道保護(hù)措施和法律責(zé)任，符合當(dāng)前和今后較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)管道保護(hù)的實(shí)際需要。

　　欒健表示，《條例》的實(shí)施為增強(qiáng)社會(huì)公眾保護(hù)管道意識(shí)、防范化解管道運(yùn)行重大風(fēng)險(xiǎn)，保障民眾生命財(cái)產(chǎn)安全提供有力的法制保障?！跋嚓P(guān)部門將嚴(yán)格行政執(zhí)法，嚴(yán)肅查處破壞管道行為，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管工作合力，確保油氣供應(yīng)，維護(hù)能源安全”。