新經(jīng)濟(jì)茁壯成長 成都高新區(qū)這樣滋養(yǎng)土壤

　　“成都AI創(chuàng)新中心開園，It’s open！”前不久，隨著高約1.2米的5G機(jī)器人呆萌地?fù)]雙臂并大聲發(fā)言，成都高新區(qū)新川科技園的AI創(chuàng)新中心正式亮相。這是西部首個“人工智能+5G”概念的產(chǎn)業(yè)園，目前已吸引中移動（成都）產(chǎn)業(yè)研究院、新華三成都研究院等十余個總投資逾百億元的新經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目入駐，成為成都新經(jīng)濟(jì)活力區(qū)的重要載體。

　　新技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革的時代浪潮下，成都高新區(qū)正搶抓新機(jī)遇，打造具有全球影響力的新經(jīng)濟(jì)策源地和活力區(qū)。目前，該區(qū)新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值已達(dá)4000億元，同比增長超20%。新經(jīng)濟(jì)為何在成都高新區(qū)生根發(fā)芽、茁壯成長？科技日報記者日前進(jìn)行了采訪。

　　精準(zhǔn)發(fā)力 明確產(chǎn)業(yè)“奔跑方向”

　　去年11月，“德勤-成都高新高成長20強(qiáng)”評選揭曉，趣睡科技、華棲云科技、傲勢科技等一批新經(jīng)濟(jì)企業(yè)成功“霸榜”。其背后，是成都高新區(qū)新經(jīng)濟(jì)的爆發(fā)式成長態(tài)勢——全年新登記各類新經(jīng)濟(jì)企業(yè)11139家，增速達(dá)25%以上，全區(qū)新經(jīng)濟(jì)企業(yè)總數(shù)已超8萬家。

　　企業(yè)的快速聚集，也吸引了優(yōu)質(zhì)的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)在不斷疊加。去年，中國移動（成都）產(chǎn)業(yè)研究院、昆侖萬維全國總部、九三學(xué)社成都新經(jīng)濟(jì)研究院等74家新經(jīng)濟(jì)企業(yè)或機(jī)構(gòu)相繼入駐成都高新區(qū)。

　　將全國總部和Opera瀏覽器中國區(qū)總部落戶之前，昆侖萬維集團(tuán)董事長周亞輝曾對國內(nèi)主要城市多次考察評估。他表示，正是基于成都高新區(qū)人才資源、生產(chǎn)成本、營商環(huán)境等方面的優(yōu)勢及良好的新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢，公司才最終“拍板”落地這里。

　　成都高新區(qū)的優(yōu)勢與態(tài)勢如何形成？正得益于明確的“奔跑方向”。

　　早在2017年，成都市就確定了“數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、流量經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)”六大新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。同年，成都高新區(qū)出臺了中西部首個促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策《成都高新區(qū)關(guān)于發(fā)展新經(jīng)濟(jì)培育新動能的若干政策》；今年1月，成都高新區(qū)再次出臺《成都新經(jīng)濟(jì)活力區(qū)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案（2018-2020年）》。

　　“布局新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，需要站在全球產(chǎn)業(yè)變革的前端，與全球領(lǐng)先技術(shù)同頻。上述一攬子政策的核心就是明確新經(jīng)濟(jì)的發(fā)力方向。”成都高新區(qū)科技與新經(jīng)濟(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、特色，成都高新區(qū)將新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)，聚焦在了5G通信、數(shù)字文創(chuàng)、人工智能等產(chǎn)業(yè)主攻方向。

　　針對人工智能產(chǎn)業(yè)，該區(qū)確定了“技術(shù)為王”的路線，厘清了智能芯片、智慧醫(yī)療、智能傳感器、語音圖像識別及智能機(jī)器人等發(fā)展方向，加速聚集軟件開發(fā)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、智能制造等人工智能基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。針對5G通信，該區(qū)提出了發(fā)展5G芯片及基站設(shè)備、車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)安全等細(xì)分領(lǐng)域；數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)則著力電子競技、數(shù)字動漫、創(chuàng)意設(shè)計、文化傳媒等熱點(diǎn)行業(yè)。

　　“確定了發(fā)展路線和布局落子，產(chǎn)業(yè)布局‘有的放矢’，新經(jīng)濟(jì)發(fā)展也能夠‘水到渠成’。”該負(fù)責(zé)人說。

　　梯度培育 讓新經(jīng)濟(jì)企業(yè)由大到強(qiáng)

　　明確的“主攻方向”，僅能在新經(jīng)濟(jì)發(fā)展中搶先一步，但如何做到保持領(lǐng)先？回顧企業(yè)成長歷程，高成長型新經(jīng)濟(jì)企業(yè)醫(yī)云科技創(chuàng)始人、CEO王仕銳說，企業(yè)從2014年創(chuàng)立之初，就源源不斷地獲得了來自成都高新區(qū)與天府軟件園的政策支持，包括人才供給、房租補(bǔ)貼、企業(yè)品牌扶持等。

　　“新經(jīng)濟(jì)企業(yè)培育切忌搞‘一刀切’。不是每家企業(yè)都希望拿地、要錢，有的需要人才支持、有的需要技術(shù)配套，有的需要管理‘開口子’。”成都高新區(qū)科技與新經(jīng)濟(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，發(fā)展新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)需要不斷優(yōu)化技術(shù)、人才、資本、信息等創(chuàng)新要素供給能力，為新經(jīng)濟(jì)企業(yè)成長提供良好的環(huán)境和成長支撐。

　　去年11月，成都高新區(qū)對外發(fā)布18條產(chǎn)業(yè)新政，提出構(gòu)建種子期雛鷹企業(yè)、瞪羚企業(yè)及平臺生態(tài)型龍頭企業(yè)為重點(diǎn)的企業(yè)全生命周期梯度培育體系。包括新設(shè)立100億元新經(jīng)濟(jì)創(chuàng)投基金，重點(diǎn)對上述企業(yè)進(jìn)行市場化投融資扶持；每年設(shè)立2億元新經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場景專項(xiàng)資金，對經(jīng)評定的新產(chǎn)品新技術(shù)，最高給予200萬元補(bǔ)貼；每年設(shè)立5000萬元業(yè)界共治專項(xiàng)資金，支持企業(yè)集群發(fā)展。

　　“這是結(jié)合新經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，圍繞企業(yè)全生命周期培育的新模式。”該負(fù)責(zé)人舉例說，培育“雛鷹企業(yè)”重在評價和輔導(dǎo)，新政重點(diǎn)瞄準(zhǔn)成立3年內(nèi)、營業(yè)收入超過200萬元的企業(yè)，根據(jù)企業(yè)獲得股權(quán)投資等情況，每年篩選100家予以重點(diǎn)支持和輔導(dǎo)；而培育“瞪羚企業(yè)”重在加速成長，新政重點(diǎn)瞄準(zhǔn)營業(yè)收入一年爆炸式增長、三年復(fù)合高增長或五年連續(xù)增長的企業(yè)給予大力度支持。

　　“在依據(jù)企業(yè)規(guī)模大小進(jìn)行梯度培育的同時，我們還圍繞細(xì)分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域構(gòu)建次級產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，在大數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)安全、5G、人工智能等新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域成立‘業(yè)界共治理事會’并最高匹配1000萬元業(yè)界共治發(fā)展基金。”上述負(fù)責(zé)人表示，通過企業(yè)梯度培育和業(yè)界共治模式，成都高新區(qū)正構(gòu)建“縱橫相連”的新經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。

　　產(chǎn)業(yè)社區(qū) 將“場景”與“創(chuàng)造”融合

　　“新經(jīng)濟(jì)”一詞最早出現(xiàn)于美國《商業(yè)周刊》的文章中，是指在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，信息技術(shù)革命以及由信息技術(shù)革命帶動的、以高新科技產(chǎn)業(yè)為龍頭的經(jīng)濟(jì)。

　　“新經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)，打破了工業(yè)社會崇尚資源與財富占有的理念，更加注重最佳體驗(yàn)與物盡其用。而過去產(chǎn)、城隔離的發(fā)展布局，不再適用于新經(jīng)濟(jì)。”成都高新區(qū)科技與新經(jīng)濟(jì)發(fā)展局相關(guān)負(fù)責(zé)人舉例說，網(wǎng)絡(luò)購物、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人等新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，往往需要與現(xiàn)實(shí)應(yīng)用場景緊密結(jié)合、互為促進(jìn)。

　　他說，當(dāng)前產(chǎn)城融合已成為推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，而產(chǎn)城融合的物理空間是社區(qū)，在成都高新區(qū)發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的考量中，產(chǎn)業(yè)社區(qū)應(yīng)運(yùn)而生。

　　“產(chǎn)業(yè)社區(qū)以人為本，以現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)和智能技術(shù)研發(fā)為基礎(chǔ)，匯聚人才流、技術(shù)流、資金流、信息流和物流，通過共享、匹配、融合形成若干微觀生態(tài)鏈，集成構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局與自然環(huán)境相融合，能夠成為區(qū)域新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要‘助推器’。”該負(fù)責(zé)人說。

　　未來，成都市將依托87平方公里的成都高新區(qū)南部園區(qū)，打造成都新經(jīng)濟(jì)活力區(qū)，重點(diǎn)建設(shè)瞪羚谷、騎龍灣公園社區(qū)、AI創(chuàng)新中心、中國-歐洲中心、新川創(chuàng)新科技園和天府軟件園六大產(chǎn)業(yè)社區(qū)。“六大產(chǎn)業(yè)社區(qū)在總體定位和建設(shè)目標(biāo)上，均依據(jù)每個片區(qū)現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施和特點(diǎn)進(jìn)行布局。但各社區(qū)相互也能形成縱橫交錯的產(chǎn)業(yè)‘活渠’，激發(fā)新經(jīng)濟(jì)的帶動作用。”他說。成都高新區(qū)的新經(jīng)濟(jì)活力區(qū)將力爭到2020年，在產(chǎn)業(yè)社區(qū)打造、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈構(gòu)建、高端資源鏈接、公園城市建設(shè)等方面走在全國前列。（記者 盛 利）