國務院關于印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動方案》的通知
“汽車下鄉(xiāng)”政策重啟 新能源汽車迎來新“風口”?
“汽車下鄉(xiāng)”政策重啟 新能源汽車迎來新“風口”?近日,國家發(fā)改委、工信部、財政部等十部委聯(lián)合印發(fā)《進一步優(yōu)化供給推動消費平穩(wěn)增長 促進形成強大國內市場的實施方案 (2019 年)
近日,國家發(fā)改委、工信部、財政部等十部委聯(lián)合印發(fā)《進一步優(yōu)化供給推動消費平穩(wěn)增長 促進形成強大國內市場的實施方案 (2019 年) 》(以下簡稱《方案》)。《方案》將多措并舉促進汽車消費放在首要位置,并重點提及促進農村汽車更新?lián)Q代,旋即被業(yè)內視為新一輪“汽車下鄉(xiāng)”政策。
由于種種原因,2018年我國汽車銷量遭遇28年來首次下滑,汽車行業(yè)發(fā)展面臨“拐點”“寒冬”之說屢見不鮮。在此節(jié)點推出“汽車下鄉(xiāng)”政策,對拉動我國汽車銷量的影響會有多大?新一輪汽車下鄉(xiāng)“新”在哪?
新版“汽車下鄉(xiāng)”
2009年我國曾發(fā)布《汽車行業(yè)調整振興規(guī)劃》,明文提出要開展“汽車下鄉(xiāng)”,“對購買1.3升及以下排量的微型客車,以及將三輪汽車或低速貨車報廢換購輕型載貨車的,給予一次性財政補貼”,來解決農民交通出行問題。該政策一出,曾強力刺激了汽車市場,對拉動鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車消費產生了積極作用。據(jù)統(tǒng)計,2009年、2010年,我國汽車市場分別同比增長46.15%、32.37%,乘用車銷售在2009年首次超越了千萬輛,效果有目共睹。
與十年前相比,在今年推行的《方案》中 “汽車下鄉(xiāng)”一詞并未出現(xiàn)。但《方案》提出,“促進農村汽車更新?lián)Q代,有條件的地方,可對農村居民報廢三輪汽車,購買3.5噸及以下貨車或者1.6升及以下排量乘用車,給予適當補貼,帶動農村汽車消費。”
該方案一經推出,車企即做出反應:連日來,長安歐尚、海馬汽車、一汽大眾、上汽大眾、北京汽車紛紛發(fā)布補貼方案,迅速布局。但是時至今日,汽車市場已進入全新發(fā)展階段,農村消費結構和城鄉(xiāng)人口結構也已經發(fā)生了變化,這些因素都會對政策效果產生影響。
北方工業(yè)大學汽車產業(yè)創(chuàng)新研究中心主任紀雪洪表示:“《方案》對汽車市場下行趨勢會有拉動作用,但其力度取決于政策配套情況。目前關于‘汽車下鄉(xiāng)’還沒有具體的細則政策出臺。2009年的‘汽車下鄉(xiāng)’正值汽車升級換代階段,彼時農村人口比較多,而且由中央政府補貼為主,保障性相對來說更強,推動力也是比較直接的。根據(jù)一些報道,今年的‘汽車下鄉(xiāng)’主要由地方政府承擔補貼,但因為房地產市場的嚴控,地方市場的財政比較緊張。綜合各方因素,對比2009年‘汽車下鄉(xiāng)’,我對這次下鄉(xiāng)的效果持‘謹慎樂觀’的態(tài)度。”
業(yè)內人士表示,總體來看,“汽車下鄉(xiāng)”還是會對車市起到一定作用,但想要重現(xiàn)十年前的盛景,還需要找好落腳點,“一些企業(yè)單純想要打去庫存、轉移落后產能的主意,是行不通的。”
新能源汽車迎來“東風”?
實際上,在此番“汽車下鄉(xiāng)”政策塵埃落定前,國家發(fā)改委副主任寧吉喆就曾表示,“支持居民合理消費、綠色消費、升級消費,汽車已經從城市進入鄉(xiāng)村,現(xiàn)在也在考慮制定政策鼓勵農民的消費。”
業(yè)內人士分析指出,此次“汽車下鄉(xiāng)”重啟,也有鼓勵車企走差異化路線,發(fā)展高技術水平新能源汽車之意,“綠色消費”可能是重點方向之一。
2018年全國新能源乘用車發(fā)展勢態(tài)良好,消費者接受度明顯提高。據(jù)統(tǒng)計,2018年中國新能源汽車產銷量分別完成127萬輛和125.6萬輛,其中純電動乘用車,全部符合下鄉(xiāng)標準。
隨著農村消費實力和觀念升級,在農村市場,電動汽車前景可期。同時,新能源車或許能夠有效替代低速電動車市場,成為農村交通出行的新選擇。有專家據(jù)此建議汽車企業(yè)可在政策配合下,考慮同時推動新能源汽車的“下鄉(xiāng)”。
但新能源汽車下鄉(xiāng)顯然還面臨諸多挑戰(zhàn)。紀雪洪表示,“目前來看,跟燃油車相比,新能源汽車在綜合性能和價格上不占優(yōu)勢。盡管受高補貼、城市限行政策、物流車路權、政府購置等因素影響,新能源汽車銷量增長可觀,但要純粹靠農村市場本身需求來拉動,增長空間仍較為有限。”
“新能源汽車主要優(yōu)點還是用電比較便宜、使用成本低,從這個角度看,如果新能源汽車在農村有潛在增長市場,還是會體現(xiàn)在那些使用頻次較高的車型上,比如說公共屬性的營運車輛:像出租車、特殊領域的物流車,這樣油電價差價優(yōu)勢能顯示出來,所以這可能是新能源汽車走向農村的突破口。技術的成熟、產業(yè)規(guī)模增大和成本降低可能會帶來新能源汽車‘下鄉(xiāng)’的契機。”紀雪洪說。
細則未出,眾說紛紜,但無論新一輪“汽車下鄉(xiāng)“會從何處著手如何破局,配套政策的走向都會更加精細化,這是業(yè)內共識。無疑會有更多企業(yè)緊盯配套政策,加緊布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車市場。
對于本次《方案》的發(fā)布,國家發(fā)改委綜合司巡視員劉宇南表示,鼓勵汽車消費的這些鼓勵性措施,出發(fā)點和著眼點是為了促進汽車消費,但是也不是簡單地為了做大汽車消費的量,更是要立足于將引導汽車的產業(yè)轉型升級和滿足居民消費升級需要更好地結合起來,進一步提高汽車消費的供需匹配水平。(實習記者 趙瀅)
上一篇:40輛比亞迪電動巴士在印度投運
-
陳清泉:我國發(fā)展新能源汽車宜分“三步走”2024-08-16
-
中德深化電動汽車合作 探討智能電網互通項目2024-08-16
-
2015年底京津冀公交車新能源汽車比例不低于16%2024-08-16
-
四川出臺電動汽車用電價格政策2024-08-16
-
國務院:推進新能源汽車充電設施等六領域消費2024-08-16
-
新能源汽車年銷量將成倍增長2024-08-16
-
內蒙古煤炭汽車運費上漲2024-08-16
-
新能源汽車 愛你有點難2024-08-16
-
“十三五”電動汽車補貼不宜“先花錢,后算賬”2024-08-16
-
4部委聯(lián)合下發(fā)通知新能源汽車補貼加速下調2024-08-16
-
2016-2020年新能源汽車補貼標準出爐2024-08-16
-
2015年中央及地方新能源汽車補貼標準大全2024-08-16
-
科學家發(fā)現(xiàn)電動汽車鋰電池替代品2024-08-16
-
黑龍江電力《風光儲式電動汽車充換電站》獲國家知識產權局授權2024-08-16
-
2016年新能源汽車補貼標準公布 2.5萬起2024-08-16