全國(guó)工商聯(lián)建議實(shí)行環(huán)保行業(yè)結(jié)構(gòu)性減稅政策

　　全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境服務(wù)業(yè)商會(huì)3月1日表示，全國(guó)工商聯(lián)將向全國(guó)政協(xié)提交一份《關(guān)于進(jìn)一步加快環(huán)境領(lǐng)域市場(chǎng)化改革的提案》。

　　提案認(rèn)為，目前環(huán)保產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠覆蓋面窄、力度弱。2015年增值稅新政實(shí)行后，環(huán)保行業(yè)繳納增值稅及附加累計(jì)約占污水、垃圾、危廢處理費(fèi)收入的4%～7%，造成利潤(rùn)率本就很低的環(huán)保企業(yè)盈利大幅下降。現(xiàn)行增值稅政策實(shí)行稅制處罰與環(huán)境超標(biāo)處罰相關(guān)聯(lián)，各地執(zhí)法措施尺度不一，可能影響環(huán)保企業(yè)未來三年應(yīng)得的退稅收益。

　　為了促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，環(huán)境商會(huì)在提案中建議，實(shí)行環(huán)保行業(yè)結(jié)構(gòu)性減稅政策，選擇特定稅種削減稅負(fù)水平。對(duì)于污水、垃圾、危廢、醫(yī)廢、污泥處理等營(yíng)業(yè)收入降低稅率，比如參照生活服務(wù)業(yè)增值稅6%稅率執(zhí)行。對(duì)于環(huán)保行業(yè)即征即退的增值稅部分，不再征收所得稅。在所得稅“節(jié)能減排技術(shù)改造”優(yōu)惠名錄中增加脫硝、除塵項(xiàng)目企業(yè)所得稅減免政策。完善即征即退相關(guān)細(xì)則，確保即征即退政策落地。完善“不得享受增值稅即征即退政策”相關(guān)細(xì)則，合理界定環(huán)境違法責(zé)任。

　　此外，環(huán)境商會(huì)還建議，實(shí)施綠色財(cái)稅金融政策。引導(dǎo)政府新增財(cái)力加大環(huán)保投資預(yù)算，在每年新增財(cái)政收入按比例專項(xiàng)用于環(huán)境保護(hù)。擴(kuò)大對(duì)綠色企業(yè)的擔(dān)保、貼息支持。盡快出臺(tái)利用國(guó)家融資擔(dān)保基金支持綠色環(huán)保行業(yè)的具體措施。（記者 梁敏 李苑）