”生物天然氣&儲能“將揚帆起航

政策引用：

2017.9.22|發(fā)改能源〔2017〕1701號-五部委聯(lián)合印發(fā)《關于促進儲能技術與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見》的通知

2018.10.30|發(fā)改能源規(guī)〔2018〕1575號-國家發(fā)展和改革委員會、國家能源局關于印發(fā)《清潔能源消納行動計劃（2018-2020年）》的通知

2019.2.12|國家電網(wǎng)營銷〔2019〕173號-國家電網(wǎng)有限公司關于印發(fā)《推進綜合能源服務業(yè)務發(fā)展2019-2020年行動計劃》的通知

《中共中央國務院關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》

《中共中央國務院關于印發(fā)<鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）>的通知》

《國務院關于印發(fā)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》

生物天然氣是指以農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便、生活垃圾、工業(yè)有機廢水等各類城鄉(xiāng)有機廢棄物為原料，經(jīng)厭氧發(fā)酵和凈化提純產(chǎn)生的綠色低碳清潔可再生的非常規(guī)天然氣，同時厭氧發(fā)酵過程產(chǎn)生的沼渣沼液可生產(chǎn)有機肥。

儲能是智能電網(wǎng)、可再生能源高占比能源系統(tǒng)、“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源（以下簡稱能源互聯(lián)網(wǎng)）的重要組成部分和關鍵支撐技術。儲能能夠為電網(wǎng)運行提供調(diào)峰、調(diào)頻、備用、黑啟動、需求響應支撐等多種服務，是提升傳統(tǒng)電力系統(tǒng)靈活性、經(jīng)濟性和安全性的重要手段；儲能能夠顯著提高風、光等可再生能源的消納水平，支撐分布式電力及微網(wǎng)，是推動主體能源由化石能源向可再生能源更替的關鍵技術；儲能能夠促進能源生產(chǎn)消費開放共享和靈活交易、實現(xiàn)多能協(xié)同，是構建能源互聯(lián)網(wǎng)，推動電力體制改革和促進能源新業(yè)態(tài)發(fā)展的核心基礎。

國家能源局綜合司關于征求對《關于促進生物天然氣產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的指導意見》意見的函

國能綜函新能〔2019〕72號

（三）發(fā)展目標。

起步發(fā)展階段。到2020年，生物天然氣實現(xiàn)初步發(fā)展，初步建立產(chǎn)業(yè)體系，政策體系基本形成。生物天然氣年產(chǎn)量超過20億立方米，年替代縣城及農(nóng)村散煤約340萬噸，年減排二氧化碳約620萬噸。年處理農(nóng)作物秸稈超過1000萬噸、畜禽養(yǎng)殖廢棄物超過2500萬噸，其他城鄉(xiāng)有機廢棄物超過500萬噸。

快速發(fā)展階段。到2025年，生物天然氣具備一定規(guī)模，形成綠色低碳清潔可再生燃氣新興產(chǎn)業(yè)。生物天然氣年產(chǎn)量超過150億立方米，年替代縣城及農(nóng)村散煤約2500萬噸，年減排二氧化碳約4600萬噸。年處理農(nóng)作物秸稈超過7500萬噸、畜禽養(yǎng)殖廢棄物超過1.8億噸、其它城鄉(xiāng)有機廢棄物超過3000萬噸。

穩(wěn)步發(fā)展階段。到2030年，生物天然氣實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展。規(guī)模位居世界前列，生物天然氣年產(chǎn)量超過300億立方米，占國內(nèi)天然氣產(chǎn)量一定比例。年替代縣城及農(nóng)村散煤約5000萬噸，年減排二氧化碳約9300萬噸。年處理農(nóng)作物秸稈超過1.5億噸、畜禽養(yǎng)殖廢棄物超過3.5億噸、其它城鄉(xiāng)有機廢棄物超過4000萬噸。

六、保障措施

加強組織協(xié)調(diào)。國家能源局牽頭，會同有關部門加強生物天然氣產(chǎn)業(yè)化工作的組織領導。將生物天然氣納入促進天然氣協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展工作方案，天然氣產(chǎn)供儲銷工作方案，以及北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃方案等。各省級能源主管部門將生物天然氣納入相關重要工作計劃，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

構建規(guī)劃體系。構建生物天然氣發(fā)展三級規(guī)劃體系，國家能源局組織編制生物天然氣中長期發(fā)展規(guī)劃，指導各?。▍^(qū)、市）編制本地區(qū)生物天然氣發(fā)展規(guī)劃，指導中央企業(yè)編制企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。省級能源主管部門指導編制地市或縣級生物天然氣發(fā)展規(guī)劃。各級規(guī)劃加強與相關規(guī)劃的銜接協(xié)調(diào)。

完善支持政策。修訂城鎮(zhèn)燃氣管理條例，將生物天然氣納入管理范圍，支持生物天然氣并入城鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)和消費，制定生物天然氣優(yōu)先利用政策措施，研究建立綠色燃氣配額機制。建立生物天然氣開發(fā)利用與常規(guī)天然氣計劃分配、進口量分配掛鉤機制，鼓勵生物天然氣發(fā)展。研究制定生物天然氣產(chǎn)品補貼政策，落實生物天然氣項目稅收、貸款、土地等其它優(yōu)惠政策，享受綠色金融支持政策。

簡化項目管理。國家能源局制定生物天然氣項目管理指南，指導各地對生物天然氣實施高效簡便的管理。深化“放管服”，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，做好服務工作。制定生物天然氣規(guī)劃編制導則、項目建設和運營管理導則等，指導各級能源主管部門和投資者。加強生物天然氣工程安全條件和安全生產(chǎn)監(jiān)管，理順安全條件審查辦理手續(xù)，加強對行業(yè)的監(jiān)督管理，促進行業(yè)自我持續(xù)發(fā)展。

加強示范建設和技術進步。國家能源局組織生物天然氣產(chǎn)業(yè)化示范項目建設，推進技術進步，構建產(chǎn)業(yè)化體系。依托示范項目，組織行業(yè)機構和重點企業(yè)開展重大技術攻關和設備國產(chǎn)化，加快工業(yè)化標準體系建設步伐，促進生物天然氣商業(yè)化可持續(xù)發(fā)展。

國家電網(wǎng)有限公司關于促進電化學儲能健康有序發(fā)展的指導意見

國家電網(wǎng)辦〔2018〕176號

（一）積極支持服務儲能發(fā)展。支持電源側儲能發(fā)展。支持新能源發(fā)電配置儲能平滑出力，提高新能源發(fā)電并網(wǎng)調(diào)節(jié)能力和電網(wǎng)設備利用效率。支持常規(guī)火電配置儲能提升調(diào)節(jié)性能和運行靈活性，促進電網(wǎng)安全高效運行。服務客戶側儲能發(fā)展。配合政府加強客戶側儲能統(tǒng)籌管理，支持服務客戶側儲能積極參與電網(wǎng)需求側響應、電量平衡和負荷特性改善，優(yōu)先在電網(wǎng)調(diào)節(jié)有困難、改造升級成本較高的地區(qū)投資建設，發(fā)揮降低電網(wǎng)峰谷差、緩解局部電網(wǎng)供需緊張等作用。

（三）規(guī)范接入系統(tǒng)和調(diào)控管理。電源側儲能和獨立的純調(diào)峰調(diào)頻儲能的接入，參照常規(guī)電源接入管理辦法執(zhí)行?？蛻魝葍δ艿慕尤?，參照分布式電源管理辦法執(zhí)行。依據(jù)《電化學儲能系統(tǒng)接入電網(wǎng)技術規(guī)定》等技術標準，做好儲能設備入網(wǎng)檢測和現(xiàn)場調(diào)試驗收等工作，完善并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議和調(diào)度規(guī)程，將并網(wǎng)儲能納入電網(wǎng)調(diào)度統(tǒng)一管理。

（五）有序開展儲能投資建設業(yè)務。在國家尚未出臺新的鼓勵政策的情況下，各省級電力公司不參與電源側和客戶側儲能投資建設，可以根據(jù)需要，以技術創(chuàng)新和解決工程應用難題為目標，開展電網(wǎng)側儲能示范應用。公司系統(tǒng)其它單位根據(jù)企業(yè)功能定位與業(yè)務分類，按照市場化原則試點儲能投資建設業(yè)務，提供專業(yè)化服務，研發(fā)核心技術，儲備人才隊伍。

（八）深化儲能關鍵技術研究和標準體系建設。深化儲能材料裝備、系統(tǒng)集成、規(guī)劃設計、調(diào)度運行、設備維護、安全防護、測試評價等關鍵技術研究，制修訂相關技術標準，提升已發(fā)布標準等級，增強標準的約束力，增強儲能核心技術競爭力。制定儲能典型設計方案，兼顧儲能電站、儲能與變電站合建等不同方式，推動儲能設計模塊化、建設標準化。

（九）加強儲能信息管理及平臺建設。將公司經(jīng)營區(qū)接入電網(wǎng)的儲能項目納入公司統(tǒng)計體系，加強分析和輔助決策。將電源側和電網(wǎng)側儲能納入電網(wǎng)能量管理體系，實現(xiàn)可觀、觀測、可控。加快儲能云平臺建設和應用，為客戶側儲能提供全方位、一站式服務。

南方電網(wǎng)公司關于促進電化學儲能發(fā)展的指導意見（征求意見稿）

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，深入推進供給側結構性改革，把握儲能發(fā)展的重大機遇，將儲能作為推動發(fā)展、解決問題的重要手段，密切跟蹤儲能技術發(fā)展，積極推動儲能多方應用，發(fā)揮儲能的調(diào)峰、調(diào)頻、備用、黑啟動等方面的綜合效益，經(jīng)濟、高效解決電力發(fā)展不平衡不充分問題，助力公司向智能電網(wǎng)運營商、能源產(chǎn)業(yè)價值鏈整合商、能源生態(tài)系統(tǒng)服務商轉(zhuǎn)型發(fā)展。

（三）發(fā)展策略

立足自主，積極促進儲能發(fā)展。深化儲能影響研究，完善儲能標準體系，支持電源側儲能應用、加強電網(wǎng)側儲能布局、引導用戶側儲能發(fā)展。掌握儲能系統(tǒng)集成與智能控制核心技術，推動商業(yè)模式完善，提升儲能系統(tǒng)集成及服務提供能力。

科學引導用戶側儲能發(fā)展。積極利用新一代人工智能等先進技術，掌握用戶多層次、多樣化用能需求，并通過儲能優(yōu)化用電負荷曲線、降低用戶用電支出，實現(xiàn)經(jīng)濟高效地用電管理。研究用戶側儲能以獨立或“虛擬電廠”等形式參與電力市場交易的具體要求，促進資源聚合和協(xié)調(diào)優(yōu)化。

研究推動大型儲能電站發(fā)展。

因地制宜推進配網(wǎng)側儲能應用。

靈活推動移動式儲能應用。

強化儲能對微網(wǎng)發(fā)展的重要支撐。

積極支持電源側儲能應用。

科學引導用戶側儲能發(fā)展。

為智能電網(wǎng)發(fā)展的重大課題，納入公司智能電網(wǎng)規(guī)劃建設領導小組統(tǒng)一指導，定期研究，持續(xù)推進。公司總部形成責任清晰的工作機制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決重大問題，各分子公司優(yōu)化資源配置、明確業(yè)務范圍，形成適度競爭、協(xié)同發(fā)展、優(yōu)勢互補、合作共贏的發(fā)展局面，共同推進儲能發(fā)展。兆瓦級及以上電網(wǎng)側儲能項目原則上以調(diào)峰調(diào)頻公司為主開展，各?。墸╇娋W(wǎng)公司積極參與；中低壓配網(wǎng)及用戶側儲能由各?。墸╇娋W(wǎng)公司負責。