北京國際礦業(yè)權(quán)交易所重組

　　7月17日，北京國際礦業(yè)城和北京國際礦業(yè)權(quán)交易所聯(lián)合發(fā)布消息，北京國際礦業(yè)權(quán)交易所增資擴股，吸納北京國際礦業(yè)城投資人——川谷匯投資（集團）有限公司成為第二大股東，雙方在2014年中國礦業(yè)聯(lián)合會五屆六次會議上舉行了簽約儀式。

　　據(jù)悉，北礦所現(xiàn)有三家股東單位，分別是北京產(chǎn)權(quán)交易所、中國鋁業(yè)公司、中國光大投資管理有限公司。2月26日，北礦所現(xiàn)有三家股東單位代表和川谷匯公司代表在北京國際礦業(yè)城召開了北礦所重組第一次會議，就北礦所重組達成共識。4月25日，北礦所股東會第八次會議通過了《北京國際礦業(yè)權(quán)交易所有限公司增資擴股進行資產(chǎn)評估的議案》，同意引入新股東川谷匯公司。6月3日，北礦所股東會第九次會議通過了《北礦所增資擴股方案及所涉及事項的議案》，同意《北京國際礦業(yè)權(quán)交易所有限公司之重組協(xié)議》，并授權(quán)北礦所經(jīng)營班子按照國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定開展本次增資擴股相關(guān)工作。

　　北京國際礦業(yè)權(quán)交易所股東代表、中國鋁業(yè)資源公司總經(jīng)理王東升介紹說，北京國際礦業(yè)城和北京國際礦業(yè)權(quán)交易所走到一起的契機是雙方都一直致力于在北京建設礦業(yè)勘查資本市場。地勘單位有雄厚的技術(shù)力量，但缺乏資金和機制，找礦困難，影響了礦企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。中國礦企業(yè)參與國際競爭，要做強做大，成為世界一流的礦業(yè)公司，遇到的最大障礙就是缺少風險勘查資本市場。

　　礦產(chǎn)勘查資本市場，又稱“風險勘查資本市場”，是為礦產(chǎn)勘查主體融通資金并為投資主體提供權(quán)益交易的資本市場。由于礦產(chǎn)勘查投資風險高、投資額大、投資周期長，傳統(tǒng)的負債融資(包括銀行貸款、發(fā)行債券)難以發(fā)揮作用，因此必須引入風險投資機制，依靠股權(quán)融資，引進社會資本力量。風險勘查資本市場是為處于探礦階段的非上市礦產(chǎn)勘查企業(yè)提供融資及股權(quán)交易的資本市場，是多層次資本市場的重要組成部分。

　　目前，我國尚未建立起風險勘查資本市場，主要有原因有五個。1.資本市場缺少統(tǒng)一的礦產(chǎn)勘查信息披露及評估標準；2.場內(nèi)市場缺少礦產(chǎn)勘查企業(yè)專屬標準和融資板塊；3.場外市場缺少交易平臺；4.資本市場風險控制制度不健全；5.尚未形成風險勘查投資文化。北京國際礦業(yè)城投資人，川谷匯投資（集團）有限公司董事長劉玉川接受記者采訪時說，風勘資本市場由六個要素組成，一是探礦權(quán)人，二是投資人，三是交易所，四是合資格人（注冊地質(zhì)調(diào)查師、注冊采礦師、注冊選礦師）制度、五是商業(yè)性勘查規(guī)范標準，六是評估評審律師會計師等第三方服務機構(gòu)。由于歷史原因，上述六要素的發(fā)展很不平衡，形成了礦業(yè)要素市場的發(fā)展瓶頸。

　　北京國際礦業(yè)城4年來孜孜以求，一直致力于研究和推動礦產(chǎn)勘查資本市場建設，并進而打造國際礦業(yè)要素市場。目前，北京國際礦業(yè)城已聚集了一批礦業(yè)企業(yè)、金融機構(gòu)和國際著名礦業(yè)咨詢機構(gòu)，舉辦了多場次國內(nèi)外礦產(chǎn)能源項目對接活動和論壇，深入研究了礦產(chǎn)勘查資本市場交易所的掛牌標準、交易規(guī)則、地質(zhì)信息披露標準、資源評估標準并成了初步成果。因此，北礦所和礦業(yè)城一經(jīng)接觸即一拍即合，雙方都充分認識到了重組后能夠進一步放大各自優(yōu)勢，加快北京風險勘查資本市場建設速度。

　　劉玉川認為，風勘資本市場既能幫助我國礦企順利“走出去”，也能夠?qū)⒑Ｍ獾膬?yōu)質(zhì)礦業(yè)項目請進來，通過股權(quán)、礦權(quán)交易方式，實現(xiàn)全球礦產(chǎn)資源優(yōu)化配置，為我國贏得定價權(quán)和礦業(yè)話語權(quán)，為我國礦產(chǎn)資源安全做出貢獻。

　　中國礦聯(lián)副會長王家華認為，地勘投資的特點是投資大、風險高、周期長，國外的風險勘查資本市場有100多年的經(jīng)驗，很好的解決了這些問題。中國傳統(tǒng)礦業(yè)需要改革創(chuàng)新，亟需建設風勘資本市場，這對我國礦業(yè)發(fā)展意義重大。

　　王家華透露，我國風險勘查資本市場正在逐步走向正軌。中國礦業(yè)聯(lián)合會于2013年底推出了與國際接軌的獨立地質(zhì)調(diào)查師——合資格人制度，首批推出了29名人“合資格人”?！吨袊V產(chǎn)資源商業(yè)性地質(zhì)勘查規(guī)范標準》正在制訂，并有望于2014年底推出。該標準與澳大利亞JORC規(guī)范和加拿大NI43-101規(guī)范接軌。上述標準均彌補了我國礦業(yè)要素市場相關(guān)領域的空白。

　　礦產(chǎn)勘查資本市場建設工作得到了國土資源部、北京市各級政府、中國礦聯(lián)的大力支持。2012年9月26日，李士祥常務副市長在通州區(qū)委王云峰書記和區(qū)政府岳鵬區(qū)長的陪同下，到礦業(yè)城視察。會上，李副市長提出礦業(yè)城應在要素市場建設上下功夫，深入研究，打造真正的產(chǎn)業(yè)。2014年1月16日，區(qū)政府向市政府呈報了《關(guān)于在通州建設北京礦產(chǎn)勘查資本市場的請示》，李士祥副市長于2014年1月23日批示給北京市金融局進行研究并給予支持。2013年9月，國土資源部常務副部長徐德明、總工鐘自然、礦產(chǎn)開發(fā)管理司劉連和司長等部領導親臨礦業(yè)城視察。2014年1月，通州區(qū)政府正式組建北京市通州區(qū)“北京礦業(yè)要素市場項目”工作領導小組，并下發(fā)文件，由岳鵬區(qū)長親自掛帥督辦。同時將礦業(yè)城和北京礦產(chǎn)勘查資本市場列入通州區(qū)政府2014年區(qū)政府重點項目。

　　礦產(chǎn)勘查資本市場建設工作也得到了礦業(yè)大省內(nèi)蒙古自治區(qū)政府的支持。記者在中國礦聯(lián)五屆六次大會上獲悉，作為試點項目，內(nèi)蒙整裝勘查區(qū)項目主體設立工作已經(jīng)啟動，投資主體為“中礦蒙礦產(chǎn)勘查投資股份有限公司”，公司注冊資本2億元，等額劃分為2億股，初始股價1元/股。公司注冊于北京市通州區(qū)北京國際礦業(yè)城，中國礦業(yè)聯(lián)合會對公司籌辦業(yè)務進行指導。作為試點項目，公司股東全部由中礦聯(lián)會員組成。據(jù)悉，一旦該創(chuàng)新型風險勘查模式運營成熟，投資主體將進一步向社會資本開放。(陳威)