國務(wù)院關(guān)于印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動方案》的通知
44.43GW新增裝機再超預(yù)期 光伏真那么慘?
44.43GW新增裝機再超預(yù)期 光伏真那么慘?日前,國家能源局發(fā)布2018年全國電力工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。其中提到,截止2018年底,中國光伏市場的累計光伏裝機容量達(dá)到了174.63 GW
日前,國家能源局發(fā)布2018年全國電力工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。其中提到,截止2018年底,中國光伏市場的累計光伏裝機容量達(dá)到了174.63 GW。而根據(jù)國家能源局發(fā)布的《2018年前三季度光伏建設(shè)運行情況》,截止2018年前三季度,我國光伏發(fā)電新增裝機達(dá)到34.544GW,累計容量達(dá)到164.743GW。也就是說,2018年全年我國光伏新增裝機達(dá)到了44.43GW。
相比于2017年的53GW裝機規(guī)模,2018年44.43GW的新增裝機盡管有所下降,但是依然足夠龐大。毫無疑問的是,2018年我國的新增裝機將繼續(xù)穩(wěn)坐全球第一的位置,而且繼續(xù)與第二名拉開很大的差距。
再超預(yù)期
2018年是近五年來光伏新增裝機容量首次出現(xiàn)下降,據(jù)以往數(shù)據(jù),2013年-2017年我國光伏新增裝機容量分別為:10.95GW、10.60 GW、15.13GW、35.54GW、53.06GW。我國新增光伏裝機量從2014年開始呈現(xiàn)快速上升的狀態(tài),一直到2017年達(dá)到巔峰,隨后在2018年有所回落。
在“531”政策發(fā)布之后,業(yè)內(nèi)對2018年光伏新增裝機下滑早已有預(yù)期。而在政策發(fā)布之初,業(yè)內(nèi)普遍預(yù)期2018年新增裝機為30-35GW左右。然而最終這一數(shù)字來到了44.43GW,再次超出預(yù)期。
光伏真的有那么慘嗎?
自“531”政策發(fā)布之后,光伏行業(yè)的反應(yīng)幾乎可以用“哭天搶地”來形容。不但各企業(yè)家聯(lián)合上書,甚至連普通民眾都對這一政策嗤之以鼻,認(rèn)為“531”政策斷了光伏的補貼,就是斷了光伏的命。無論是行業(yè)人士的言論,還是市場的反映,光伏行業(yè)一直在向外傳達(dá)一個信息,那就是一個大寫的“慘”。然而事實上真的是這樣嗎?
由裝機規(guī)??梢园l(fā)現(xiàn),中國依然是全球第一大市場,44.43GW的市場規(guī)模只比上一年下降9GW左右,總體來說市場規(guī)模并沒有萎縮多少,但是市場表現(xiàn)卻好像比縮減了一半還要“慘”。
另外,“531”之后,國家能源局多次在新聞發(fā)布會以及后續(xù)的政策中提到:在部分資源優(yōu)越的地區(qū),光伏已經(jīng)具備平價上網(wǎng)的條件。這也在最近發(fā)布的“平價上網(wǎng)”政策有所體現(xiàn),即2019年不但將安排部分無補貼項目,還將引導(dǎo)建設(shè)一批上網(wǎng)電價低于燃煤標(biāo)桿上網(wǎng)電價的低價上網(wǎng)試點項目(低價上網(wǎng)項目)。
也就是說,在多次調(diào)研、多次召見光伏企業(yè)家會面之后,國家能源局確定光伏發(fā)電成本不但已經(jīng)可以在部分地區(qū)與煤電齊平,甚至可以在有些地區(qū)做到比煤電還更低。更加直白的說,國家能源局等相關(guān)部門認(rèn)為,光伏發(fā)電已經(jīng)完全可以不依靠補貼而活,起碼在部分地區(qū)可以。
然而光伏行業(yè)人士的言論卻是另一個風(fēng)向,除了少數(shù)幾位大佬,大多數(shù)人都在散布一個言論:光伏發(fā)電遠(yuǎn)遠(yuǎn)未到完全擺脫補貼的時候,一刀切的政策對行業(yè)傷害很大。
而到最后,44.43GW的裝機規(guī)模卻超出了所有人的預(yù)期。這也就意味著,即使沒有補貼,下半年依然有大量光伏項目并網(wǎng)裝機,同時也意味著光伏行業(yè)并不如有些人說的那么“慘”。
所以這是否也意味著,那些天天叫屈的光伏行業(yè)人士是在刻意賣慘呢?
刻意賣慘?
從裝機數(shù)據(jù)以及國家能源局、發(fā)改委等部門的態(tài)度來看,光伏產(chǎn)業(yè)并不像某些人說的那樣凄慘。相反,光伏發(fā)電的確在部分地區(qū)已經(jīng)具備了平價上網(wǎng)的條件。但是有一個不容忽視的事實是,“531”之后光伏產(chǎn)業(yè)的活力的確受到了很大的損害。
第一,“531”政策發(fā)布之后有大批光伏企業(yè)瀕臨破產(chǎn),欠薪、跑路等負(fù)面新聞不斷,從這方面來看,光伏企業(yè)沒有以前好混是不爭的事實。
第二,“531”政策發(fā)布之后,光伏產(chǎn)業(yè)鏈的價格迎來大幅下滑,部分環(huán)節(jié)的價格幾乎出現(xiàn)了“腰斬”??梢哉f,在“531”政策的助推之下,光伏產(chǎn)品價格在短短一年的時間里的降幅超過了之前幾年降幅的總和。這導(dǎo)致最直接的結(jié)果就是利潤的下降。整個行業(yè)的盈利水平出現(xiàn)了大幅下滑,這也是不爭的事實。從這個角度來看,同樣是44.43GW的裝機規(guī)模, 2018年的新增裝機所能產(chǎn)生的整體利潤要低很多。
第三,從企業(yè)財報來看,幾乎所有的光伏企業(yè)都受到了“531”政策的影響,反應(yīng)在財報數(shù)據(jù)上,大多數(shù)企業(yè)的凈利潤、毛利都出現(xiàn)了不同程度的下滑。相對往年,出現(xiàn)虧損的企業(yè)數(shù)量也增加了很多。
這樣一看,光伏產(chǎn)業(yè)似乎的確有點慘。
總結(jié)
筆者認(rèn)為,光伏行業(yè)人士并未刻意賣慘,因為行業(yè)的盈利水平大幅下降是事實,很多企業(yè)因此而活不下去也是事實。而宣稱“光伏發(fā)電尚未到擺脫補貼的時候”的人,一來沒有考慮到各地區(qū)之間資源水平的差距;二來在“531”之前,光伏行業(yè)的確并未達(dá)到擺脫足以擺脫補貼的水平。光伏發(fā)電可以不依靠補貼,那是經(jīng)過一整年價格大幅下滑之后才有的結(jié)果,相比于2018年5月31日,如今的光伏發(fā)電成本迎來了極大的突破,此后才有了“無補貼項目”。
光伏產(chǎn)業(yè)就像一顆需要灌溉的樹苗,在幼稚時期需要不斷的澆水,在逐漸長大的過程中澆水的量可以慢慢減少,直至樹苗完全成長,此后再也不用澆水。目前光伏產(chǎn)業(yè)這顆“樹苗”的成長已經(jīng)來到了關(guān)鍵時刻,它也將面臨最艱難的考驗。
在這關(guān)鍵的時刻,“531”政策的出現(xiàn)倒逼了行業(yè)一把,目前來看效果非常明顯。
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2019年光伏發(fā)電電價預(yù)測淺析2024-08-16